В качестве меры наказания применялись денежные штрафы, была в ходу кровная месть. Женщин могли наказывать отрезанием носа, губ, ушей, грудей и сожжением на костре.
После объединения Арагона и Каталонии в политической организации Каталонии не произошло существенных изменений. Короли Арагона одновременно были и графами Барселонскими и, следовательно, феодальными сеньорами прочих каталонских графов. Однако уния позволила арагонским королям с течением времени осуществить в Каталонии ряд мероприятий, соответствовавших их абсолютистским идеалам, что благоприятствовало унификации политического строя обеих стран.
Города. Как в Кастилии и Арагоне, так и в Каталонии завоевание новых мусульманских территорий приводило к возникновению городов и селений, свободных от феодальной зависимости и только формально подчиненных графу Барселонскому (а впоследствии — королю Арагона). Города искали иногда защиты (emparança) у графа Барселонского, чтобы избавиться от власти феодала, а иногда граф сам, по своей инициативе предоставлял фуэрос городам, способствуя заселению пустующих территорий и росту городских центров. В результате в городах собирались свободные люди, вассалы, порвавшие узы зависимости от своих сеньоров, купцы, искатели приключений или бедняки, пришедшие из других стран, евреи, мосарабы и мудехары и т. д. Естественно, что вольные города создаются главным образом начиная с XII в. в так называемой Новой Каталонии, т. е. на южных, равнинных территориях, которые отвоевывались у мавров. Так происходило потому, что, во-первых, в горных местностях севера почти вся земля принадлежала сеньорам и, во-вторых, для заселения вновь покоренных земель необходимо было предоставлять льготы и привилегии, чтобы привлечь в эти области колонистов. Таким образом, при Рамоне-Беренгаре III и Рамоне-Беренгаре IV статус вольных городов получили Аграмунт, Тортоса, Лерида, а позже и многие другие города. В этих городах образовался деятельный средний класс, который в конечном счете разделился на три группы (эти сословные группы носили название manos — буквально «руки»):
1. Старших[123] — la mâ major — крупные собственники, врачи, юристы и прочие представители свободных профессий, которые именовали себя «достойными» — honrals.
2. Средних — la mâ miljana — купцы и цеховая аристократия.
3. Младших — la mâ menor — ремесленники, мелкие торговцы и т. д.
Политическая организация городов была, как и всюду, не единой и определялась во многом местными условиями. Хартия заселения Аграмунта (1113 г.), которая может быть приведена в качестве образца, давала жителям города право самоуправления и освобождала их от всякого сеньориального законодательства, с предоставлением права свободного наследования и других привилегий. Как общее правило, в каждой муниципии имелась многочисленная хунта, в состав которой входили влиятельные и богатые граждане — probi homines или pahers и совет, ими назначаемый, члены которого назывались либо советниками (concellers), как в Сарагосе, либо пациариями, консулами, присяжными и т. д.
Хайме I укрепил и в значительной мере развил муниципальную систему, завершив организацию городского управления Барселоны, которая, будучи столицей, имела чрезвычайно большое значение и обеспечила себе преобладание над остальными городами графства, благодаря притоку большого количества иностранцев и своей торговой деятельности. В результате реформы, в Барселоне начиная с 1274 г., помимо одного вегера и одного байли, было 5 советников — concellers, назначавшихся собранием probi homines. Эти советники в свою очередь назначали орган, в который входили 100 граждан всех состояний, называвшийся Советом Ста (Concell de Cent), члены его ежегодно переизбирались так же, как и сами советники. Советники собирались по вторникам и субботам с вегером и байли «для обсуждения всего, что может в наибольшей степени способствовать общим интересам». Представители Совета Ста присутствовали на этих собраниях в том случае, если их приглашали. Барселонский муниципий имел право чеканить монету и назначать должностных лиц, которые назывались консулами, им поручалось представлять город и заботиться об интересах барселонской торговли в иностранных государствах. Совет Ста имел также торговую юрисдикцию, которую он делегировал двум морским консулам.
Общее налогообложение. Как и во всех странах, в Каталонии в этот период существовало много различных податей и сборов. Налоги на недвижимую собственность назывались цензом (censo); к их числу принадлежала таска(tasca) — специальный налог на земледельцев, который платили пшеницей и вином. За транзит товаров взималась леуда или лесда (leuda, lezda), за провоз животных и мусульман — пассатикум (passaticum) или дорожный сбор; за право ночлега — альберга (alberga), уплачивавшийся главным образом натурой. В портах, на границе и у входа в города собирались таможенные пошлины (телонио — telonio). Рамон-Беренгар III установил новые подати на продажу товаров на рынке. Вассалы также платили своему сеньору подать за пользование печью и кузницей и т. д. Сбор податей обычно отдавался на откуп графам и сеньорам. Мусульманские князьки и эмиры, признававшие себя данниками графов Барселонских, платили так называемые париас (parias). Рамону-Беренгару I париас платили, помимо графов Урхельского и Серданьского, двенадцать эмиров.
Кортесы. Каталонские кортесы состояли только из трех сословий — духовного, военного или дворянского и королевского. В королевское сословие входили города, посылавшие своих синдиков. В 1218 г. города присутствовали на кортесах в Вилафранке, где председательствовал Хайме I. Права городов были полностью подтверждены конституцией 1282 г., которая была дана Педро III на кортесах в Барселоне. Точно так же как Сарагоса в Арагоне, Барселона имела 5 голосов. Благодаря этому Барселона пользовалась большим влиянием, чем остальные города, которые нередко приносили жалобы по этому поводу. После унии с Арагоном каталонцы продолжали самостоятельно созывать сессии своих кортесов. Заседания проходили так же, как и в прочих испанских землях. Перед обсуждением вопроса о субсидиях королю разбирались жалобы частных лиц и городов на коронных должностных лиц (greuges или agravis — дела об учиненных обидах). Если хотя бы один депутат кортесов возражал и оспаривал их решение, сессия не могла уже более продолжаться на кортесах обычно употреблялся каталонский или латинский язык. Законы, принятые на кортесах по предложению короля, назывались конституциями (constituciones), законы же, принятые по предложению одного или нескольких сословий и одобренные королем, назывались капитулами (capitules) и актами кортесов.
Законодательство. Законодательство в этот период состояло из двух главных элементов: фуэрос, предоставленных королями, о которых мы уже говорили, и, начиная с середины XIII в., конституций и капитулов кортесов. Однако наиболее важным сводом были «Обычаи» — кодекс, утвержденный Рамоном-Беренгаром I с одобрения дворян. В «Обычаях» содержались распоряжения гражданского, уголовного, политического и процедурного характера. В политическом отношении они подтверждают феодальную организацию, хотя в них в известной степени проявляется стремление к единству. «Обычаи» признают сословное деление, подтверждают обязанности вассалов, фиксируя определенные санкции за нарушение вассалами ленной присяги, и устанавливают весьма тяжелые условия для рабов-мавров. В сфере гражданского права «Обычаи» устанавливают принцип свободы завещания, право наследства и ряд привилегий для сеньора. «Обычаи» содержат специальные пункты, которыми обеспечивается защита путешественников, к какому бы сословию они ни принадлежали и какую бы религию они ни исповедовали. Еще сохраняется различие в наказаниях и штрафах за одинаковое преступление в зависимости от социального положения преступника (общий и характерный принцип эпохи), кровная месть, судебные поединки, испытания кипятком и т. д. В сущности, в «Обычаях» были в письменном виде зафиксированы нормы каталонского обычного права. Не на всей территории Испанской Марки они имели действенную силу, а там, где этот свод был принят, он существовал наряду с «Фуэро Хузго» и местными обычаями.