Лечащий врач несет ответственность за недобросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Врач общей практики (семейный врач)
Ст. 59 Основ законодательства врач общей практики (семейный врач) – врач, прошедший специальную многопрофильную подготовку по оказанию первичной медико-санитарной помощи членам семьи независимо от их пола и возраста.
Порядок осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача) утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.01.2005 г. № 84 (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2005 г. № 6346).
На должность врача общей практики назначаются специалисты, имеющие высшее медицинское образование по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», окончившие клиническую ординатуру по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)», или врачи-терапевты участковые, и врачи-педиатры участковые, прошедшие профессиональную переподготовку по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)» и получившие сертификат специалиста по этой специальности.
Врач общей практики осуществляет свою деятельность в медицинских организациях преимущественно муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению:
• в центрах общей врачебной (семейной) практики;
• в амбулаториях и участковых больницах муниципальной системы здравоохранения;
• на отделениях общей врачебной (семейной) практики амбулаторно-поликлинических учреждений;• в других медицинских организациях.
Кроме того, установлено, что врач общей практики может самостоятельно осуществлять свою деятельность в установленном порядке.
Основная функция врача общей практики – оказание первичной медико-санитарной помощи контингенту, сформированному на основе свободного выбора врача пациентами.
Врач общей практики:
• формирует врачебный участок из прикрепившегося контингента;
• осуществляет санитарно-гигиеническое образование; консультирует членов семьи по вопросам формирования здорового образа жизни;
• осуществляет профилактическую работу, направленную на выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска путем диспансеризации прикрепившегося контингента в установленном порядке, в том числе детей, инвалидов, лиц старших возрастных групп;
• направляет больных на консультации к специалистам для стационарного и восстановительного лечения по медицинским показаниям;
• организует и проводит лечение пациентов в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому;
• осуществляет патронаж беременных женщин и детей раннего возраста, в том числе новорожденных, в установленном порядке;
• организует и проводит противоэпидемические мероприятия и иммунопрофилактику в установленном порядке;
• выдает заключение о необходимости направления пациентов по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение;
• взаимодействует с медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, страховыми медицинскими компаниями, иными организациями;
• имеет право осуществлять наблюдение за пациентом на всех этапах оказания медицинской помощи;
• организует совместно с органами социальной защиты медикосоциальную помощь семье для социально незащищенных групп населения: одиноким, престарелым, инвалидам, хроническим больным, нуждающимся в уходе;
• руководит деятельностью медицинского персонала, осуществляющего первичную медико-санитарную помощь по принципу общей врачебной практики (семейной медицины);
• ведет учет и представляет отчетность в установленном порядке.
§ 6. Народная медицина или целительство
В соответствии со ст. 57 Основ законодательства целительство или народная медицина – это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке установленном законодательством РФ.
Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.
Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения, выдавшему диплом.
Порядок осуществления деятельности в области народной медицины устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.
По решению руководителей лечебно-профилактических учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения допускается использование методов народной медицины в этих учреждениях в рамках правил, установленных для применения новых методов профилактики, диагностики, лечения, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств и проведения биомедицинских исследований (ст. 43 Основ законодательства).
Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.
Лишение диплома целителя производится по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения, выдавшего диплом целителя, и может быть обжаловано в суде.
Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет за собой административную ответственность, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – уголовную ответственность (подробнее см. Темы V и VI).
§ 7. Медицинская экспертиза
Правовое регулирование медицинской экспертизы осуществляется различными нормативными правовыми актами.
В Основах законодательства этим вопросам посвящен раздел 9.
Медицинская экспертиза представляет собой систему организации и проведения субъектами, обладающими необходимыми знаниями и полномочиями, исследования и оценки состояния здоровья лица, обстоятельств, оказывающих или оказавших воздействие на него, с целью установления различных юридических фактов (временной нетрудоспособности, инвалидности, профессиональной пригодности и др.).
В зависимости от целей проведения (точнее, от того, какие юридические факты должны быть установлены в ходе ее проведения) медицинская экспертиза может подразделяться на следующие виды:
• экспертиза трудоспособности и профессиональной пригодности;
• медицинская экспертиза как средство доказывания;
• экспертиза качества медицинской помощи.
Внутри этих видов допускается более детальная классификация. Так, экспертиза трудоспособности и профессиональной пригодности включает в себя такие виды, как:
• экспертиза временной нетрудоспособности,
• медико-социальная и
• военно-врачебная экспертиза.
Медицинская экспертиза как средство доказывания может проводиться в форме:
• судебно-медицинской и
• судебно-психиатрической экспертизы.
Экспертиза качества медицинской помощи делится на:
• ведомственную и
• вневедомственную.
Классификация медицинской экспертизы может быть проведена в зависимости от учреждений или лиц, ее осуществляющих. По этому критерию можно выделить:
• официальную [15] и• независимую медицинскую экспертизу.
Официальная медицинская экспертиза проводится специально уполномоченными государственными учреждениями в общем порядке, ее заключения имеют безусловное юридическое значение.
Независимой признается экспертиза, которую проводят лица, не находящиеся в служебной или иной зависимости от официальных учреждений медицинской экспертизы и органов, организаций и лиц, заинтересованных в ее результатах.