Если говорить о законопослушном поведении человека, то оно соответствует нормам права. Однако при совершении какого-либо правонарушения поведение лица становится антисоциальным и оценивается государством с негативной стороны. В свою очередь, вредное для нормального функционирования человеческого общества социально-негативное явление порой перерастает (при соответствующих условиях) в противоправное поведение или конкретное преступление.
Социально-негативные явления очень разнообразны и самым тесным образом связаны с преступностью. Антиобщественное поведение людей, как правило, служит исходной базой для совершения преступлений и представляет собой единый и непрерывный процесс правонарушения. Социально-негативное поведение имеет относительную распространенность, так как связано с разнообразными нарушениями юридических или нравственных норм, установленных государством исходя из интересов и потребностей общества.
Среди многочисленных социально-негативных явлений следует выделить группу отклонений, тесно связанных с преступностью. К ним относятся: пьянство, паразитизм, наркомания, токсикомания, проституция, безработица, возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды, половые извращения и др.
Например, национальные, расовые и религиозные конфликты настолько живучи по своему характеру, что преступления, совершаемые на этой почве, представляют повышенную общественную опасность. Искоренение их связано не только с ростом сознания, воспитательного и культурного уровня граждан, но и с преодолением и ликвидацией противоречий в основных сферах общественной жизни, а также с соблюдением правовых и нравственных норм, установленных в государстве. В УК РФ 1996 г. (ст. 282) предусматривается ответственность за действия, направленные на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства. Однако для избавления граждан от укоренившихся негативных взглядов, традиций и привычек прошлого требуется время, связанное с повышением не только уровня сознания, но и с материальным благополучием самого общества и его граждан; жизнь человека обусловлена объективными экономическими и социальными факторами.
Причины возникновения негативных явлений носят социальный характер и коренятся, как правило, в реально существующих противоречиях социально-экономического, культурного, идеологического и др. порядка, в проблемах и трудностях развития нашего общества. Следовательно, несмотря на их значительную разновидность, специфичность и индивидуальность им присущи и некоторые причины и условия общего характера, лежащие в основе их возникновения и существования.
По своему содержанию это объективные и субъективные противоречия общественного развития, возникающие при нарушении взаимодействия личности с социальной средой. Данное обстоятельство, в свою очередь, ведет личность к негативному поведению.[553]
Проиллюстрируем в краткой форме связь с преступностью, например, таких явлений, как проституция, пьянство и алкоголизм, социальный паразитизм, наркомания. Корни проституции уходят в далекое прошлое. Однако первые сообщения об этом явлении в виде открытых публикаций социологических и криминологических исследований появились в 20-е, а затем в 70–80-е годы.[554] Только в последние годы мы были вынуждены официально признать существование в стране проституции как социально-негативного явления. Так, в 1987 г. в законодательном порядке в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях была введена ст. 1642, установившая за занятие проституцией административную ответственность в виде предупреждения или штрафа. Уголовная же ответственность за занятие проституцией, несмотря на тесную ее связь с преступностью, у нас в стране до сих пор отсутствует. В новом Уголовном кодексе РФ 1996 г., как и в предшествующем УК РСФСР 1960 г., наряду с ответственностью за другие виды девиантного поведения, предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в проституцию (ст. 151 УК). Вместе с тем следует отметить, что УК РФ несколько расширил пределы уголовной ответственности за вовлечение в занятие проституцией, когда данное преступное деяние сопровождается применением физического или психического насилия, уничтожением или повреждением имущества или совершается обманным путем (ст. 240 УК). В новом УК РФ уточнена уголовная ответственность за организацию или содержание притонов для занятия проституцией (ст. 241 УК).
Таким образом, вопросы криминализации проституции у нас в уголовном законодательстве в полном объеме до сих пор не решены, хотя они широко обсуждаются в печати учеными-юристами и практиками, однако эта проблема требует достаточно глубокого изучения.
Некоторые исследования свидетельствуют, что каждая вторая из задержанных за проституцию нигде не работает и не учится, а занятие этой профессией является основным источником существования. Опрос женщин, задержанных в Санкт-Петербурге в исследуемый период за занятие проституцией, показал, что около 10 % данных лиц составляли студентки вузов, техникумов, училищ. Примерно 35 % проституток не имеют своего жилья, его им приходится снимать; 12 % – приехали из прибалтийских государств или с Украины.[555]
В свою очередь, изучение практики работы ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области по предупреждению этого социально-негативного явления показывает, что, несмотря на слабую законодательную и нормативную базу, а также недостаточную материальную обеспеченность, работники милиции осуществляют различные виды профилактических мероприятий в этом направлении. Так, например, ими было составлено административных протоколов за занятие проституцией в соответствии со ст. 1642 КоАП РСФСР: в 1994 г. – 45; в 1995–87; в 1996 г. – 155 и за 10 месяцев 1997 г. – 156 с применением мер административного воздействия. Сотрудниками специального отдела задерживались женщины, занимавшиеся проституцией, как правило, в возрасте от 22 до 24 лет. Около 10 % из них обучались в высших коммерческих заведениях и мотивировали такую свою деятельность трудностью оплаты обучения. Данная категория лиц связана со сводническими агентствами и представляет собой наиболее значительную группу по сравнению с уличными и валютными проститутками.
Причины проституции криминологами и социологами до конца не изучены, что в значительной степени осложняет проведение профилактики правоохранительными органами этого негативного явления. Однако то, что она порождена, как и другие негативные социальные явления, внутренними противоречиями и недостатками в обществе, очевидно. Причем эта взаимозависимость особенно хорошо просматривается при сопоставлении причин проституции с другими негативными явлениями и преступностью. Так, проституции сопутствуют, как правило, такие преступления, как: насильственные действия сексуального характера в виде мужеложства или лесбиянства (ст. 132 УК), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 14-летнего возраста (ст. 134), развратные действия (ст. 135 УК), заражение венерической болезнью (ст. 121) или заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122), незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228), незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ) и др.
2. Криминологическая характеристика и профилактика пьянства и алкоголизма
Среди различных видов девиантного поведения наиболее распространенным и достаточно живучим является пьянство. В свою очередь, пьянство и алкоголизм представляют серьезную опасность как для всего общества, так и для граждан. Не случайно этой всегда актуальной проблеме посвящены многочисленные криминологические и социологические исследования, монографии, статьи.[556]
Большинство исследователей под пьянством понимают злоупотребление спиртными напитками, которое связано с определенной социально-психологической деградацией личности.