Данное преступление, обладая свойственными ему особенностями объективной стороны, делают его похожими на вандализм. Однако оно отличается от других имущественных преступлений, предусмотренных главой 29, в частности, когда речь идет о посягательстве на личную собственность различных лиц (§ 291 и § 292) УК Дании.

Осуществляя краткий анализ § 194 УК Дании, необходимо заметить, что термин «вандализм», как и в уголовных кодексах США, Франции, ФРГ, Австрии, законодателем также не употребляется.

Обращаясь к уголовному законодательству стран ближнего зарубежья, в частности к УК Республики Беларусь и УК Республики Молдова, следует сказать, что соответствующие нормы о вандализме, по сравнению с рассмотренными уголовными кодексами США, Франции, ФРГ, Австрии, сформулированы значительно четче.

Так, например, по уголовному кодексу Республики Беларусь, согласно диспозиции ст. 341, вандализмом признается осквернение зданий, а также других сооружений циничными надписями либо изображениями, порча имущества на общественном транспорте или иных общественных местах, если отсутствуют признаки более тяжкого преступления.^[982] Само преступление законодатель называет как осквернение сооружения и порча имущества и термин «вандализм» не употребляет.

Данное преступление посягает на общественный порядок, общественную нравственность и отношения собственности, являющиеся данными объектами.

Предметом преступления являются: здания, различные сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Следовательно, основные объекты и предмет преступления полностью совпадают с аналогичными общественными отношениями, которым причиняется вред при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ.

Особенность данного преступного деяния состоит в том, что законодатель в отличие от ч. 1 ст. 214 УК РФ несколько уточняет объективную сторону вандализма. Речь в данном случае идет об осквернении зданий и других сооружений, в частности циничными надписями, а также различными изображениями. Само же понятие «осквернение» в теории и практике вызывает различное понимание и толкуется по-разному.

Таким образом, по всем объективным и субъективным признакам преступление, предусмотренное ст. 341 УК Республики Беларусь, во многом схоже с основным составом вандализма, который закреплен в ч. 1 ст. 214 УК РФ, хотя имеются свои отличительные особенности. Речь идет об отсутствии в ст. 341 УК Республики Беларусь квалифицированного вида вандализма, который предусмотрен в ч. 2 ст. 214 УК РФ, связанный с совершением преступления группой лиц, а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной либо религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти в отношении какой-либо социальной группы.

Наказывается вандализм в соответствии с санкцией ст. 341 УК Республики Беларусь общественными работами, либо штрафом, или арестом на срок до 3 месяцев.

Что же касается Уголовного кодекса Республики Молдова, то в нем имеется специальная ст. 288 с названием «Вандализм». Данная уголовно-правовая норма с небольшими отступлениями редакционного характера, по существу, воспроизводит диспозицию ч. 1 ст. 214 УК РФ. Например, преступное деяние в виде порчи имущества на общественном транспорте либо других общественных местах (ч. 1 ст. 214 УК РФ) заменено в ст. 288 УК Республики Молдова на термин «уничтожение» имущества, а предмет преступления сооружений (УК РФ) – на понятие «помещений» (по УК Республики Молдова), что по существу не имеет принципиального различия для характеристики объективной стороны вандализма в целом.

Квалифицированный состав по УК Республики Молдова предусматривает совершение вандализма повторно, а также двумя и более лицами, имея схожие и различительные особенности с ч. 2 ст. 214 УК РФ.

Почти аналогичного содержания представлена законодательная новелла вандализма в ст. 212 Уголовного кодекса непризнанной Приднестровской Молдавской Республики. За вандализм в данном УК предусмотрено альтернативное наказание в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, а также ареста на срок до 3 месяцев.

Между тем в основных уголовных законах стран постсоветского пространства, например в УК Украины, УК Республики Таджикистан, УК Эстонской Республики и др., состав вандализма отсутствует.

Сравнительный анализ зарубежного законодательства позволил выявить основные особенности, характерные для уголовных кодексов рассмотренных нами стран. В этой связи следует отметить, что законодатель в основных уголовных законах не использует (не применяет) термин «вандализм», за исключением уголовного кодекса Республики Молдова.

Однако по многим объективным и субъективным признакам рассмотренные новеллы схожи с составом вандализма, предусмотренным в ч. 1 ст. 214 УК РФ 1996 г., хотя имеют место и отличительные особенности, которые характерны для зарубежного уголовного законодательства. В частности, в большинстве своем данные преступления посягают на отношения собственности, а в некоторых уголовно-правовых нормах вред причиняется и общественному (публичному) порядку.

Важным моментом является и тот факт, что проблемы вандализма в зарубежном уголовном законодательстве отечественными учеными практически не изучены, о чем свидетельствует отсутствие публикаций по этой теме.

Не случайно борьбе с уничтожением или повреждением культурных ценностей и других объектов народного достояния посвящены различные международные конвенции. Так, например, в 1954 г. в рамках ООН была подписана Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. В ст. 4 Конвенции прямо записано, что государства должны запрещать, предупреждать, а при необходимости и пресекать кражи, грабежи и незаконное присвоение культурных ценностей, а также любые акты вандализма в отношении указанных ценностей.^[983]

Энциклопедия уголовного права

Том 21

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка^[984]

Глава V

Преступления против общественного порядка (ст. 212–214 УК РФ)

§ 1. Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ)

1.1. Понятие и объект массовых беспорядков

1. Организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей статьи, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

3. Призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным ч. 1 настоящей статьи, или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами, наказываются ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами сроком до 2 лет, или лишением свободы на тот же срок (в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ).^[985]

Массовые беспорядки наряду с террористическим актом, захватом заложника, бандитизмом и другими преступлениями главы 24 УК РФ посягают на общественную безопасность.

Если обратиться к источникам русского уголовного права, то, анализируя Уложение о наказания уголовных и исправительных 1845 г. (в редакции 1885 г.), в частности раздел IV «О преступлениях и проступках против порядка управления», П. В. Агапов отмечает, что в главе первой данного Закона имеется норма, которая является прообразом современной статьи о массовых беспорядках. Речь в данном случае, по его мнению, идет о ст. 269¹, в которой указывалось о виновном участии в публичном скопище, когда силами участников совершались насилие над личностью, завладение, истребление либо повреждение чужого имущества, а также оказание скопищем насильственного противодействия вооруженной силе или подстрекательством к такому противодействию.^[986]