Ничего нового я не открыл. Политика кнута и пряника стара как мир и работает как часы. Подделать наши бумаги при текущем уровне развития технологий невозможно, на тех не только серию и номер печатали, но и срок действия. Рынки и таможенные пункты уже связаны телеграфом, а в приказах (они временно базировались в Лещиново) вели единый реестр документов, организованный как массив рейтер-карт.

С бумагами мытари очень плотно работали. На типовых цветных бланках с впресованными нитями канители и водяными знаками вписывали информацию получая лицензии, патенты и паспорта. Да-да, сразу решил вводить главный документ в оборот. В паспортный листок (и карточку) заносили уникальный номер, антропометрию, вероисповедания, национальность, место жительства, возраст, имя и отчество, детей и жену, отпечаток пальцев, прозвище или род. Оставили место под фотографию, само собой шлёпали гербовую печать. Что ни говори, документы удобный механизм управления обществом и, хотя мы находились ещё в начале пути, уверен, справимся. Дело нехитрое.

Потребность в административном аппарате оказалось колоссальной. Несмотря на то, что загодя были организованы месячные курсы управления, батраков не хватало. Тем не менее приказов уже работало шесть, по каждому имелось даже развернутое и номерованное «Положение», входящее в единый кодифицированный реестр документов.

Разбойный приказ отвечал за правопорядок в городах и охрану рынков. Был составлен хитрый гражданский, административный и уголовный кодекс, включающий процессуальную и исполнительную составляющую. Например, долги кабальных холопов и прочих должников автоматически выкупались княжеской казной, а проштрафившиеся отправлялись в трудовые лагеря. Согласитесь, в них куда гуманней чем куковать в яме. Я запретил любые ссуды, даже между близкими родственниками в обход центрального банка. Ага был уже и такой, работающий на бумажных деньгах собственной эмиссии. Отделения банка находились при каждом рынке и принимали «металлические» вклады под десять процентов годовых, обслуживали транзакции между рынками, страховки и обмен валют. Так вот, ссуды были ограничены цифрой в пятнадцать процентов годовых и страховались в обязательном порядке, на что я отщипывал пару процентов. Ссуды, выдаваемые вне банка, были признаны незаконными. На первый раз виновникам грозил крупный штраф, во второй, оба участника сделки отпрявлялись на трудовую терапию.

Отменять холопство не стал, слишком резкий шаг. Пока лишь боярам запрещалось убивать и избивать кабальных холопов, продавать их куда-либо без разрешения князя и даже это ограничение вызвало бурную реакцию аристократии. Словно дрожжей в деревенский сортир бросили, прямо за живое задело. осбенно в свете точго что новых хлопов плодить было нельзя, любой штраф и недоимка компенсировались казной, а с преступником мы и сами разбирались.

Тюрьмы и ямы закрывались, как городские, так и частные. Преступники в полном составе отправились отбывать наказание в лагеря. Судопроизводство малость изменил. Главным вершителем правосудия являлся князь, который поручал ведение суда особым чиновникам, вирникам, имевшим право взять себе в помощники писца. Суды имели три инстанции. Правище — общинный суд в погостах и вервях, боярский суд, он действовал в пределах вотчины феодала и городские суды, выступавшие в современном понимании как суды первой инстанции. А собственно высшей инстанцией был суд Великого князя, то бишь моего дяди. И нафига мне такая петрушка сдалась?

Суд присяжных в современном мне варианте реализации дело интересное, но затратное, необъективное и подкупаемое не хуже профессиональных заседателей-кивал. Хорошенько подумав, оставил всего два чиновника: вирника и трибуна. Вирник организовывал процесс, непосредственно вёл следствие и дознание, а также озвучивал решение присяжных. Вирники разделены на три категории: имущественные и арбитражные споры, уголовные дела и мелкие административные проступки (процессы без присяжных). Процессы отныне объявлялись гласными, открытыми и подлежали протоколированию с вывешиванием протокола судебного процесса на общественную доску. Появились номерованные уголовные дела привязанные к общему реестру и сквозная цифровая номерация доказательств с рейтингом достоверности от вирника. И карточки учёта, куда уж без них. Пальцы кстати откатывали со всех участников без всякого спроса, пригодится на будущее.

Я не раз сталкивался с нашей судебной системой и прекрасно понимал куда ведёт римская система права. Оправдательных приговоров два десятых процента… Мутные, раздутые в тысячи страниц законы трактуемые как бог на душу положит, миллионы лазеек. На одного работающего следоваеля куча прихлебал: начальник отдела, его зам, помощник прокурора надзирающий за делом и заверяющий обвинения, сам прокурор, зональный следователь надзиряющий за местным следаком в управлении округа, плюс городской, плюс федеральный уровень, такая же петрушка с прокуроской веткой. Судья с помощниками кивалами, две вышестоящие инстанции, надзор судебный, гос-безопасность, и всякие там комитеты. На одного с сошкой, до сорока!!! с ложкой. Большинства даже дело не читают и с флешки тупо копируют обвинительное заключение переставив пару слов в тексте.

Себестоимость уголовного процесса с учётом штата надзирающих в среднем «по больнице» в ТРИДЦАТЬ раз выше взысканного ущерба и главное, нахрена и как всю эту ораву проверять? Без конца «рожать» новые комисии и управления по коррупции, зачем? Не легче ли оставить одного человека что станет вести дело от «земли» до суда, и с которого можно по полной спрашивать. Тем более на уровне тех же участковых (админстративка) это работало неплохо. Очень высокая зарплата, уважаемая должность и прозрачный механизм контроля. Нахрена плодить сущности? Пусть тот кто ведёт дело от начала и судит. Причина то в палочной системе, а тут она нахрен не сдалась. Вирника одинаково награждают и за оправдательные и за обвинительные приговоры. К розыску он никакого дела не имеет, этим другой приказ занимается. Ввёл такой интресный инструмент как справедливость, то бишь оценка деятельности вирника и решения суда участниками процесса — обвиняемым, потерпевшим и скажем так, верифицированной общественностью. Если оценки проседали ниже критического уровня, дело уходило на дополнительное расследование, а если это повторялось раз за разом — повод задуматься Тайному приказу. Понятное дело это пока мечты… Время покажет как система будет работать.

Представитель разбойного приказа, трибун, обеспечивал безопасность и следил, скажем так, за предвзятостью участников и валидностью доказательств. Говоря русским языком проверял, чтобы никто и никому на лапу не сунул и дичи вроде обвинения в колдовстве не звучало. Отвечал он и за давление на всех участников процесса. Ни разу не прокурор. Трибун в процессе имел право налюдателя и в суть дела не влезал. Его задача участников процесса в чувство приводить. Он являлся представителем князя, надзирающим с правом вета и отвода вирника или, и присяжных. Кстати, изначально прокуратура была создана во Франции в 1302 году именно как орган, представляющий интересы монарха. Прокурор был «глазами» короля, при помощи которых он мог контролировать функционирование механизма государства. А потом уже эта организация стала работать сама на себя прикрываясь высокими словами о главенстве закона, или на дядю с денюжкой.

Степень вины определяли юридически грамотные, свободные, женатые мужчины в возрасте от двадцати пяти до пятидесяти пяти лет, желательно воевавшие и обязательно проживающие в другой местности, относительно места проступка. Вирник имел двойной голос. «Присяжные» сдавали обязательный экзамен (были открыты курсы присяжных) по новому кодексу и не должны были иметь какой-либо родственной или имущественной связи с потерпевшим или обвиняемым. В зависимости от тяжести преступления привлекали от трёх, до двенадцати «присяжных» издалека. В целом суд походил на загибающееся копное право и суд народного вече, так что большого сопротивления в народе не вызвало, наооборот. Само же «народное вече» легализовал в форме волостного и городского вече, ограничив на первых порах круг решаемых вопросов и состав участников. Денежный ценз убрал, но отныне все учатники обязаны быть грамотными, женатыми и сдавать квалификационный экзамен по логике, основам манипуляции, истории, математике и юриспруденции.