Потребность армии в штурмовых и траншейных орудиях определилась к 1917 г., а именно: каждый пехотный полк должен иметь штурмовую 4-орудийную батарею, т. е. на 637 полков требовалось 2 748 штурмовых пушек (37-мм обр. 1915 г. русской системы Розенберга или американских Маклена). Кроме того, на ежемесячное пополнение убыли требовалось по 144 пушки (5 % от всего числа пушек). На весь 1917 г. требовалось: 2 748 + 144 × 12 = 4 476 штурмовых пушек.

Потребность в минометах и бомбометах определена была из расчета на пехотный полк по 4 миномета и по 8 бомбометов. На 1917 г. требовалось округленно. бомбометов 7 000 и минометов — легких 58-мм Дюмезиля и 47-мм Лихонина всего 4 500, тяжелых для ТАОН на 100 батарей 2 400 (обр. Ижорского завода 89-мм или английских 9,45-дм.).

За время войны до 1 июля 1917 г. подано было в армию 13 395 бомбометов и 4 095 минометов, а состояло к тому же 1 июля на вооружении армии 6 920 бомбометов и 1 514 минометов. Следовательно, во время войны убыло около 6 500 бомбометов и до 2 500 минометов.

Удовлетворение потребности в орудиях. В России к числу заводов, изготовлявших орудия и материальную часть артиллерии, относились:

Заводы артиллерийского ведомства: Петроградский орудийный завод (отделка и ремонт орудий, прицельные приспособления, приборы для стрельбы и пр.); арсеналы первого разряда: Петроградский, киевский и Брянский; второго разряда: Варшавский, Хабаровский, Тифлисский (изготовление лафетов, передков, зарядных ящиков, колес обоза, конской амуниции, ремонт орудий и пр.).

Завод морского ведомства — Обуховский сталеделательный (орудия, лафеты, снаряды, оптические приборы).

Завод горного ведомства — Пермский пушечный (орудия, лафеты, снаряды).

Заводы частновладельческие: Путиловский акционерного общества (орудия, лафеты, снаряды, артиллерийский обоз); Брянский машиностроительный (лафеты, снаряды, артиллерийский обоз, ремонт орудий); Царицынская группа, в состав которой вошли заводы — Петроградский металлический, Коломенский машиностроительный, Сормовский паровозостроительный и Леснера; Балтийский судостроительный завод (ремонт орудий); Гельсингфорский завод (снаряды, артиллерийский обоз); Абосский завод (снаряды, артиллерийский обоз); завод Герца (военная оптика).

В этот перечень не вошли некоторые другие заводы, занимавшиеся более мелкими поставками отдельных предметов материальной части артиллерии и конской амуниции (седла, упряжь и пр.), а также заводы, оборудованные во время войны.

Заводы частновладельческие и отчасти заводы морского и горного ведомства, наряду с военным производством, изготовляли продукцию и гражданского назначения.

По степени оборудования и приспособленности для производства орудий заводы в значительной мере различались друг от друга.

Обуховский завод был оборудован удовлетворительно для изготовления орудий всех калибров — крупных, средних и малых.

Пермский завод был оборудован много слабее и мог изготовлять орудия средних и малых калибров, а больших калибров только короткие орудия.

Путиловский (частный) завод был хорошо оборудован для производства орудий средних и малых калибров; к производству крупнокалиберных орудий завод приступил лишь в последние годы перед войной, почему оно было поставлено сравнительно в слабой степени.

Что же касается Петроградского орудийного завода артиллерийского ведомства, то, не располагая ни литейными, ни достаточными ковочными средствами, завод этот по существу являлся лишь орудийной мастерской, способной отделывать орудия малых калибров, отлитые на других заводах.

Отсутствие в артиллерийском ведомстве своего казенного мощного завода для изготовления пушек было совершенно ненормальным. ГАУ с 1905 г. безуспешно ходатайствовало об усилении казенного заводского производства и, между прочим, о приобретении Пермского пушечного завода от горного ведомства[105].

К заказам орудий всех систем, введенных на вооружение армии, ГАУ стремилось привлекать все названные четыре русских пушечных завода, причем орудия крупных калибров и более сложные системы орудий средних калибров (например, для береговой артиллерии) заказывались предпочтительно Обуховскому и Пермскому заводам и частью Путиловскому заводу; этим же заводам заказывались в большинстве случаев черновые болванки и орудийные поковки для отделки Петроградским орудийным заводом.

Успех изготовления орудий на русских пушечных заводах в довоенное время был весьма разнообразен и зависел от совокупности многих, не всегда поддающихся учету причин, иногда крайне тормозивших работу, в особенности казенных заводов — Обуховского, Пермского и Петроградского орудийного.

Размер заказов на орудия до 1900 г. был ничтожный, а после, с перевооружением полевой артиллерии скорострельными 76-мм пушками, с введением полевой тяжелой артиллерии и с усилением вооружения крепостей, русские пушечные заводы в период времени с 1900 по 1914 г. получили довольно крупные заказы, всего 18 550 орудий от 57-мм до 305-мм калибра, в том числе: Обуховский завод — 2 149 орудий, Пермский — 4 378, Путиловский — 7 925, Петроградский орудийный — 4 098.

Многие из принятых на вооружение русской артиллерии систем орудий были разработаны иностранными заводами.

Крупп и Шнейдер передали России свои патенты лишь при том условии, если первые валовые заказы на орудия их систем будут исполняться или у них самих или на русском Путиловском заводе, с которым названные фирмы состояли в сепаратном соглашении. Ввиду этого большинство заказов было дано Путиловскому заводу.

В общем, к началу войны русские орудийные заводы были удовлетворительно приспособлены к изготовлению орудий всех систем, принятых на вооружение полевой и полевой тяжелой артиллерии, за исключением 42-лин. скорострельных пушек обр. 1910 г., производство которых наладилось уже во время войны. Однако довоенное приспособление русских заводов к изготовлению орудий соответствовало потребностям лишь мобилизационного расписания 1910 г., далеко не отвечавшего действительным потребностям, выяснившимся во время войны. Огромные предъявленные войной требования как на новые формирования артиллерии, необходимые для успешной борьбы с неприятельской артиллерией, много превышавшей нашу, в особенности по числу тяжелых батарей и орудий, так и на замену погибших наших батарей не могли быть своевременно удовлетворены производительностью наших заводов. И это явилось результатом запрещения отпуска денежных средств на усиление русской артиллерии и на создание хотя бы одного своего мощного завода, независимо ни от заводов морского и горного ведомств, ни тем более от частного Путиловского завода, а свою очередь связанного с иностранным капиталом.

Петроградский орудийный завод. Единственный артиллерийского ведомства Петроградский орудийный завод, как уже отмечалось выше, совершенно не отвечал своему названию. Это был не завод, а мастерская, расположенная в центре Петрограда, занимающая крайне ограниченную площадь, которую невозможно было расширить.

Завод этот не имел ни стального, ни медного литья, ни столярной, ни сушилки и никаких складов. Сборочные его были крайне тесны. Ковочные средства ограничивались двумя ¼-тонными молотами.

Успех производительности Петроградского орудийного завода во многом зависел от удовлетворительной и своевременной работы Пермского, Обуховского, Сормовского и других заводов, доставлявших отливочные изделия по заказам Петроградского орудийного завода.

Штатный состав технического персонала орудийного завода был совершенно недостаточным для той большой работы, какая от него требовалась.

Вследствие неблагоприятных условий работы завод всегда запаздывал в сдаче заказываемых ему предметов, что служило поводом к постоянным нареканиям на ГАУ со стороны контролирующих ведомств, а затем и верховной следственной комиссии о причинах неудовлетворительности боевого снабжения.