В.М. Жуйков. Против отказа от принципа объективной истины многие возражают. Мы это обсуждали на научно-консультативном совещании.

М.К. Треушников. Мы вернемся к каждой формулировке еще много раз.

П.Я. Трубников. Вопрос о структуре кодекса будет разрабатываться на следующем заседании.

М.С. Шакарян. О подведомственности надо решать сразу.

М.К. Треушников. Да. Традиции нельзя нарушать.

А.К. Сергун. Может быть, вернемся к той системе, которую Марк Аркадьевич Гурвич предлагал.

М.К. Треушников. Когда будет текст, мы увидим, ошиблись мы или нет. Пока административную юстицию не брать. Давайте наметим исполнителей.

В.К. Шерстюк. К следующему разу мы с Василием Климентьевичем представим первую главу.

М.К. Треушников. Я склонен перенести главу подсудности к подведомственности. На следующем заседании должны быть представлены конкретные рабочие варианты. Договоримся, что § 1 будет написан Пучинским и Шерстюком. Необходимо обсуждать и дальше, нужна модернизация или нет. Петр Яковлевич, на следующем заседании будем обсуждать все варианты и Ваш в том числе. Надо договориться, кто какие главы будет писать.

Состав суда – эту проблему поручить практикам и может быть кто-то из ученых к ним присоединится. Нужно разделить написание общей части.

Состав суда; отводы – Жилин, Жуйков.

Подсудность; подведомственность – Каллистратова.

Лица, участвующие в деле –.

Представительство в суде – Шерстюк, Пучинский.

Доказательства – Сергун, Треушников.

Расходы; штрафы – попросим Петра Яковлевича написать.

Производство в суде первой инстанции; прекращение производства по делу – В.М. Шерстюк, В.К. Пучинский.

Оставление заявления без рассмотрения – В.М. Шерстюк, привлечь ученых из г. Саратова.

Процессуальные сроки – П.Я. Трубников.

Приостановление производства по делу – В.М. Шерстюк, В.К. Пучинский.

Ответственность участников процесса – В.М. Шерстюк с привлечением доц. В.В. Бутнева из Ярославского университета (договоренность имеется).

Судебные извещения и вызовы – П.Я. Трубников.

Присутствовали: Н.С. Романенков, А.А. Поповченко, М.К. Треушников, В.М. Шерстюк, М.С. Шакарян, П.Я. Трубников, В.К. Пучинский, А.К. Сергун, С.Б. Ромазин, В.Р. Сергеев.

Повестка дня. Обсуждение первой главы проекта ГПК.

Председательствующие – В.К. Пучинский, М.К. Треушников.

М.К. Треушников. В.М. Шерстюк и В.К. Пучинский предложили первую главу – концептуальные положения.

М.С. Шакарян. У меня есть несколько вопросов.

1-й – терминологический; надо где-то в начале оговорить, что под «судом» подразумевается и судья единолично. Еще о наименовании организаций. Слишком много слов – нужно это явление назвать одним термином.

2-й – техника изложения статей. Мне кажется, есть смысл номер статьи обозначать арабскими цифрами, части римскими, пункты – арабскими, или вовсе не выделять части.

М.К. Треушников. Давайте пока не будем выделять, потом решим. Посмотрим на другие законы, на УПК. Насчет терминологии мне кажется нужно ставить «суд (судья)».

С.Б. Ромазин. Надо начать с вопросов:

– будем ли вводить в ГПК апелляцию при профессиональном суде;

– то же самое с судом присяжных. Это надо решать в соответствии с Конституцией и Концепцией судебной реформы;

– нужны ли в гражданском процессе мировые судьи.

М.С. Шакарян. Хочу сказать по поводу межрайонных судов. Мне кажется, что в районах Севера и Дальнего Востока создание таких судов нецелесообразно и только осложнит судопроизводство.

П.Я. Трубников. Надо сохранить действующую систему народных судов по гражданским делам.

М.С. Шакарян. Да, у нас очень простая и хорошая судебная система.

М.К. Треушников. В «Вестнике МГУ» опубликован проект упрощенной судебной системы. Я предлагаю этот порядок сделать приложением № 1.

В.К. Пучинский. Упрощенный порядок – это спор о фактах без свидетелей.

С.Б. Ромазин. Мы исходили из того, что будет инстанция – мировой судья. Вам тоже надо решить, что понимать под «мировым судьей», как они будут избираться. Ваша задача написать так, чтобы не нарушались права граждан. Я прошу вас иметь в виду, что есть такая инстанция, как мировой судья; предполагается, что он будет один на 10 тыс. населения.

М.К. Треушников. Я предлагаю написать по аналогии с районными судьями. Обсудим, определим их компетенцию. Давайте перейдем к постатейному обсуждению. Статья 1 – есть два варианта. Прошу высказываться.

М.С. Шакарян. По существу, первый вариант более подходящий.

М.К. Треушников. Принимаем первый вариант – «гражданское процессуальное законодательство».

П.Я. Трубников. По-моему, надо оставить второй.

Н.С. Романенков. У иностранцев часто возникают вопросы по поводу нашего гражданского процесса. Наш охватывает все категории дел, а там практически каждая категория регулируется отдельно.

М.К. Треушников. Прошу высказываться по содержанию.

М.С. Шакарян. Мне кажется, второй вариант лучше.

П.Я. Трубников. Да, этот вариант в какой-то мере повторяет действующий ГПК, но исключен второй абзац.

А.К. Сергун. По-моему, второй пункт надо исключить. Эта норма есть в Конституции.

М.С. Шакарян. Порядок судопроизводства определяется Кодексом и другими законами РФ, принимаемыми в соответствии с ГПК.

М.К. Треушников. Порядок судопроизводства определяется настоящим Кодексом и другими нормативными актами, издаваемыми в соответствии с ним.

В 3-м пункте – если будет оставлено исполнительное производство, то скобки снять. По 2-й статье. Задачи гражданского судопроизводства. Зачем в законе задачи?

М.С. Шакарян. Вариант надо сделать новый, а за основу принять первый. Заменить «быстрое» на «своевременное».

М.К. Треушников. Предлагаю – принять первый вариант, исключить кое-что, подредактировать. Сделаем одну часть и изменим редакцию.

По статье 3.

Давайте пока субъектов оставим и перейдем к дальнейшему обсуждению. Статья 3 – право на обращение в суд.

М.С. Шакарян. Первый вариант надо брать за основу, но лучше оставить действующий.

М.К. Треушников. Хорошо, оставим как было в законе (первый вариант).

По статье 4.

Может быть будет такой раздел – производство в суде первой инстанции; имеет ли смысл писать статью?

А.К. Сергун. «Суд приступает к рассмотрению гражданских дел не иначе как по обращению граждан».

М.К. Треушников. Надо убрать «первой инстанции», просто «приступает к производству по делу». Поручим А.К. Сергун редакцию 4-й статьи.

По статье 5.

Какие будут мнения?

М.С. Шакарян. Это норма ГК. Я думаю, ее не надо включать.

М.К. Треушников. Это материально-правовая норма, не будем включать.

По статье 6.

П.Я. Трубников. По-моему, эта статья ничего не дает.

А.К. Сергун. Этот принцип существует как конституционный.

М.К. Треушников. Я предлагаю сохранить статью 6, изменив редакцию и соединив в одну часть.

По статье 7.

М.С. Шакарян. Исключить «организации». Брать за основу 2-й вариант.

По статье 8.

М.К. Треушников. Надо взять 2-й вариант, заменить «настоящим кодексом» на «законами». Главное 1-й пункт – права сторон: включить – «если стороны настаивают на коллегиальном рассмотрении».

М.С. Шакарян. Эта статья не должна называться «состав суда».

М.К. Треушников. Предлагаю – «единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел». За основу возьмем 2-й вариант, отредактировав первую часть. Эту норму можно включить во вторую главу, а здесь изложить только принципы. Остановимся на втором варианте. В 3-м пункте заменить «дела в кассационном порядке» на «жалоб и протестов».