Для решения первой задачи ключевыми вопросами считаются подписание 25 сентября в Нью-Йорке соглашения о разграничении систем тактической и стратегической противоракетной обороны и протаскивание через Госдуму РФ договора СНВ-2, а затем СНВ-3. Нью-йоркское соглашение предполагает расширенную трактовку понятия “тактическая ПРО”. Оно допускает полномасштабные испытания по перехвату целей, летящих со скоростью до 5 км/сек. При этом противоракеты могут быть морского, воздушного и наземно-мобильного базирования и иметь скорость 4,5-5,5 км/сек и дальность действия более 3000 км. Таким образом, США, формально не нарушая советско-американский договор 1972 года, получают право создать систему перехвата наших ракет, запускаемых с подводных лодок, на начальной фазе полета до отделения боеголовок. Ведь у баллистических ракет фаза разгона занимает 3-5 минут, в течение которых они особенно уязвимы. Что же касается отечественных стратегических подводных лодок, то сегодня они крайне редко выходят в боевое патрулирование. А те считанные единицы, что выходят, в основном плавают у наших же берегов в Баренцевом и Охотском морях, где уже давно и прочно обосновались флот и авиация США. Таким образом, американцы получают реальный шанс полностью заблокировать ответный удар морской компоненты российских стратегических ядерных сил, на который, в соответствии с СНВ-2, должно приходиться более половины всего потенциала отечественных СЯС.
Нью-йоркское соглашение также дает “зеленый свет” для полномасштабной отработки и развертывания системы перехвата стратегических боеголовок на конечном участке полета в диапазоне высот от 15 до 50 км. Ведь боеголовки, летящие в космосе со скоростью 7 км/сек, в земной атмосфере снижают ее в разы. Наконец, в США действует решение, в соответствии с которым в 2003 году администрация и конгресс должны определиться — следует ли Америке выходить из договора по ПРО 1972 года или нет. Если будет принято решение о выходе, то эшелонированную стратегическую ПРО развернут к 2007-08 году. Обещание же Б. Клинтона Б. Ельцину не нарушать договора, данное в Хельсинки, в рассматриваемом контексте мало чего стоит: через 10 лет ни тот, ни другой у власти в своих странах уже не будут.
Что касается навязываемых России сокращений в рамках СНВ-2 и СНВ-3, то эти договоры должны создать к 2007 году максимально благоприятные условия для боевого применения стратегической системы ПРО США по парированию ответных действий СЯС России, поскольку известно, что оборонительные системы функционируют тем эффективнее, чем малочисленнее удар группировки наступательных средств.
Впрочем, ответственные СЯС и обеспечивающие системы и без СНВ-2 стремительно деградируют. Стратегической авиации у нас уже практически не осталось. Морская компонента СЯС, насчитывающая сегодня 26 ракетных подлодок с более чем двумя тысячами ядерных боеголовок, к 2007 году по всем показателям “съежится” вдвое-втрое. Система боевого управления, по признанию бывшего министра обороны И. Родионова, в боевых условиях ненадежна. Система предупреждения о ракетном нападении как в части наземного, так и в части космического эшелонов не модернизируется и функционирует в усеченном составе. Военный космос умирает. Единственной дееспособной составляющей СЯС на сегодняшний день остается лишь группировка межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования. Однако и здесь есть проблемы. Так, работы по новой системе “Тополь-М” идут с большим отставанием от первоначального графика. При любом раскладе не позднее 2007 года мы лишимся своих самых мощных “тяжелых” МБР Р-36М2, ныне стоящих на вооружении. Между тем, именно эти ракеты, каждая из которых, помимо десяти ядерных боеголовок, в состоянии нести еще более тонны средств противодействия ПРО, являются наиболее эффективным средством преодоления перспективной американской системы обороны.
Однако работ по воссозданию данных изделий, ранее производимых днепропетровским КБ “Южный”, в России сейчас не ведется. И это притом, что “тяжелая” ракета давно отработана и стоит на вооружении. Вся техническая документация на нее у нас либо имеется, либо сравнительно просто может быть получена с Украины. По американским оценкам, подготовка к началу производства Р-36М2 на ныне простаивающих без заказов предприятиях российского ВПК займет около 4 лет, в течение которых на НИОКР потребуется затратить средства в пределах 150-200 миллионов долларов ежегодно. Это менее одного процента военного бюджета — не такие уж гигантские деньги даже в ситуации нынешнего кризиса. Иными словами, начни мы работы по рассматриваемым МБР в 1999-2000 году, к 2004-2005 году Россия сама, без участия Украины, сможет приступить к их выпуску и развертыванию по 50-70 единиц в год в существующих шахтах взамен тех изделий, которые сейчас стоят на вооружении. Следовательно, группировка Р-36М2, при желании, может поддерживаться в отечественных арсеналах сколь угодно долгое время. Чтобы этого не допустить, и появилась идея договоров СНВ-2 и СНВ-3, отвергающих “тяжелые” ракеты.
В целом реализация американской многоходовки с расширенным толкованием понятия “тактическая ПРО” вкупе с проталкиванием договоров СНВ, запрещающих Р-36М2, к 2007 году полностью обесценит наш потенциал стратегического сдерживания и создаст условия, при которых США смогут подвергать Россию ядерному шантажу.
Наряду с этим большую ставку в Вашингтоне делают на военные аспекты расширения НАТО в восточном направлении. Скорее всего, вслед за Польшей, Чехией и Венгрией в 1999 году в альянс примут Прибалтику. Причем сделано это будет в максимально оскорбительной для Москвы форме, невзирая на громкие протесты российского руководства, которые на Западе не воспринимаются всерьез, так как они не подкрепляются какими-либо практическими действиями. Затем в течение 3-5 лет произойдет полная интеграция стран — новых членов в военную организацию блока, включая освоение инфраструктуры для базирования в Прибалтике тактической авиации США, оснащенной высокоточным оружием. Учитывая, что система ПВО России практически развалена, американцы, действуя по “иракскому” или “боснийскому” сценариям, смогут безнаказанно осуществлять массированные авианалеты на любые объекты в Европейской части России. В том числе — на объекты СЯС. Иными словами, тактическая авиация НАТО приобретает в отношении РФ свойство стратегического оружия.
ЮГ: “ВОЙНА
ЧЕТВЕРТОГО
ПОКОЛЕНИЯ”
То обстоятельство, что для достижения стратегического превосходства США над нашей страной, как и распространения военной инфраструктуры НАТО на территорию Восточной Европы и Прибалтики потребуется порядка 8-10 лет, вовсе не означает, что нас оставят в покое в более близкой перспективе. Запад во взаимодействии с правящими режимами Турции, Пакистана и Саудовской Аравии уже давно ведет против России “войну четвертого поколения” на нестабильном Юге. В ее рамках нашими непосредственными военными противниками сейчас выступают даже не те или иные государства, а финансируемые и направляемые извне террористические вооруженные формирования различного рода экстремистов, в частности, ваххабитов, а иногда и просто бандитов. Задачей данных формирований является дестабилизация огромных территорий от Черного моря до Каспия, а при определенных условиях и до Алтая, что, по замыслу, позволит США достигнуть своих целей и в то же время максимально оградить себя от угрозы применения оружия массового поражения с российской стороны.
По имеющейся информации, не позднее 2000 года США планируют распространить свой политический и военный контроль на богатые энергоресурсами регионы Кавказа, Центральной Азии и Каспийского моря, объявленного Б. Клинтоном “зоной жизненно важных интересов Америки”. Причем, рассматривая политику Вашингтона в Центральной Азии, следует отметить, что основную ставку он сделал на дальнейшее укрепление своих позиций в Узбекистане и Казахстане. Американцев вполне устраивает нынешний антироссийский курс Ташкента и Алма-Аты, открыто проводимый И. Каримовым и в слегка завуалированной форме Н. Назарбаевым, который к тому же внутри своей республики проводит линию на дискриминацию и вытеснение многомиллионного славянского населения. С другой стороны, в качестве резервного рассматривается вариант дестабилизации обстановки во всем Центрально-азиатском регионе с использованием афганского фундаменталистского движения “Талибан”. В свое время “Талибан” был создан ЦРУ США, пакистанской межведомственной разведкой ИСИ и ваххабистскими кругами Саудовской Аравии. К концу 1995 года талибы взяли под свой контроль пуштунские территории Афганистана, в силу чего стала возможной прокладка стратегического трубопровода Кушка-Герат-Кандагар-Кветта-Карачи для экспорта туркменского газа, минуя Россию.
