Здесь я совершенно не касаюсь причин природных бедствий. Нас в рассматриваемом аспекте могут интересовать только такие вопросы: можно ли было предугадать катаклизм, с тем чтобы обеспечить безопасность людей? Какие меры спасения были предприняты уже после начала стихийного бедствия? Какая помощь оказывалась пострадавшим и тем, кто еще мог стать жертвой? Была ли оказана помощь для восстановления нормальной жизни уже после окончания катастрофы, и если была, то какая именно? Получили ли люди материальную компенсацию за нанесенный им ущерб? Очень важно знать характер и масштабы международной помощи. Одним словом, на первый план необходимо ставить гуманитарные проблемы.
Природные катастрофы с древнейших времен часто воспринимались мистически, их роль в формировании и функционировании религиозных верований и религиозных идей чрезвычайно велика; они представлялись в качестве действий высших потусторонних сил и объяснялись их желаниями. Достаточно вспомнить мифы о Всемирном потопе, которые распространены в самых разных регионах планеты[153] и отнюдь не являются творчеством исключительно еврейского народа. О самых разрушительных катаклизмах повествует Откровение святого Иоанна Богослова, где с людьми и народами расправляются с помощью потопа, огня, землетрясения и животных. Не случайно Апокалипсис стал синонимом бескрайней жестокости.
Если привести лишь отдельные примеры, то их достаточно для понимания того, какие страдания может принести человеку природа, когда она бушует. В Китае в 1931 г. наводнение на Янцзы унесло по меньшей мере жизни 145 тыс. человек. В следующем году в Китае же землетрясение в провинции Ганьсу погубило 70 тыс. человек. Землетрясение в Индийском океане в 2004 г. повлекло гигантские цунами, в результате чего погибло свыше 200 тыс. человек. Землетрясение 2011 г. в Японии стало причиной смерти около 30 тыс. человек и разрушения атомной электростанции.
Взрыв реактора на Чернобыльской АЭС считается самой большой техногенной катастрофой в мирное время. Количество смертей, связанных с чернобыльской катастрофой, включая умерших от рака годы спустя, оценивается в 125 тыс. человек. Несчастный случай объясняли нарушением операторами производственной процедуры и незнанием требований техники безопасности. В докладе МАГАТЭ 1993 г. эти выводы были пересмотрены. Было признано, что большинство действий операторов, которые ранее считались нарушениями, на самом деле соответствовали принятым в то время правилам или не оказали никакого влияния на развитие аварии.
Стихийное бедствие — природное явление, имеющее чрезвычайный характер и приводящее к гибели людей, нарушению нормальной деятельности населения, разрушению и уничтожению материальных ценностей. Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и связанно: одно из них может влечь другое, например землетрясение — цунами. Некоторые из них часто возникают в результате деятельности человека (таковы лесные и торфяные пожары, производственные взрывы в горной местности, при строительстве плотин, закладке (разработке) карьеров, что зачастую приводит к оползням, снежным лавинам, обвалам ледников и т. п.).
Независимо от источника возникновения стихийные бедствия характеризуются значительными масштабами и различной продолжительностью — от нескольких секунд и минут (землетрясение, снежные лавины, лимнологические катастрофы) до нескольких часов (сели), дней (оползни) и месяцев (наводнения).
Слово «катастрофа» — греческого происхождения, от καταστροϕη — переворот. Под катастрофой обычно понимают резкое изменение всей системы природы или общества, как правило, в худшую сторону, в направлении разрушения и зачастую гибели множества людей, хотя в более широком смысле катастрофу можно понимать как любое кардинальное изменение. Это в целом нечто совершенно противоположное устойчивому развитию, нередко сводящее на нет все усилия в направлении такого развития.
Природные и техногенные катастрофы происходят в локальном, региональном масштабе. Слава Богу, глобальных катастроф, охватывающих весь мир, со времени появления человека никогда не было. Вероятность возникновения катастроф повышается по мере технико-экономического и демографического роста и увеличения факторов воздействия на природу и общество, которые все труднее становится просчитать.
Природные катастрофы надо отличать от техногенных, вызванных крупными авариями на промышленных объектах, которые тоже часто влекут человеческие жертвы. Природные и техногенные катастрофы влияют друг на друга, одни являются причинами других, как, например, в Японии в 2011 г., когда, как я уже упоминал выше, землетрясение вызывало аварию на атомной электростанции.
Техногенные катастрофы надо отличать от несчастных случаев: первые от вторых отличаются своими масштабами, вторые — это чаще единичные происшествия, возникшие в силу недосмотра, невнимательности людей, случайного стечения неблагоприятных обстоятельств. Но и те, и другие могут иметь сходные причины: непродуманные инженерные решения, алчность владельцев промышленных объектов, безразличие властей, что может перевести некоторые техногенные катастрофы и несчастные случаи в разряд неосторожных преступлений. Если в отношении природных катастроф людская вина просматривается только применительно к их прогнозированию и принятию мер по оказанию помощи пострадавшим, то относительно техногенных катаклизмов вина в том, что они произошли, именно на человеке. Это дает основание говорить о моральной и даже юридической ответственности виновных. Тяжесть вины в этом случае будет определяться тем ущербом, который нанесен людям, их жизни, здоровью, чести, достоинству, собственности.
В жизни существует множество ситуаций, в которых человек может очень серьезно пострадать, в том числе по собственной вине и даже глупости, например пытаясь выполнить какой-нибудь акробатический трюк. В результате несчастных случаев часто гибнут или получают увечья дети. Можно назвать такие наиболее встречающиеся виды несчастных случаев:
автокатастрофа;
попадание под машину;
пожар;
угорание;
утопление;
падение на ровном месте;
падение с высоты;
падение в яму;
поражение электрическим током, в том числе в результате неосторожного обращения с электроприборами;
неосторожное обращение со взрывчатыми веществами;
производственная травма;
отравление.
По статистическим материалам, собранным в США, число погибших в год по разным причинам выглядит следующим образом:
автомобильные аварии — 43 200;
случайные падения — 14 900;
отравления ядом, в том числе от ошибочного употребления ядовитых жидкостей, а также продуктов, которые были несвежими, и грибов, которые были ошибочно приняты за съедобные, — 8600;
утопления — 4000;
ожоги и огонь (во время пожаров) — 3700;
удушье — 3300;
случайные самострелы — 1500;
отравление газом — 700. Наиболее распространенная причина отравления газом — неисправность приборов для приготовления пищи. Второе место здесь занимает автотранспорт — работающий двигатель автомобиля вырабатывает углекислый газ в таком количестве, что в гараже с закрытыми воротами человек погибает менее чем за 10 мин;
хирургические и медицинские осложнения — 500. Одна часть людей погибает от неправильно назначенного лечения, другая — вследствие ошибок при проведении хирургических операций;
работа механизмов на предприятиях — 350. Здесь в основном действуют такие факторы, как нарушение техники безопасности и износ оборудования.
Все эти данные приблизительны, цифры, как легко заметить, округлены. Они здесь приведены для того, чтобы показать общую картину несчастных случаев, удельный вес и опасность каждого вида.
По оценкам МОТ, около 2,3 млн человек ежегодно погибает в результате несчастных случаев на рабочем месте или вследствие связанных с работой заболеваний — в среднем 6 тыс. человек ежедневно. Во всем мире ежегодно регистрируется примерно 340 млн несчастных случаев на производстве и 160 млн жертв профессиональных заболеваний. Организация регулярно обновляет эти данные, изменения которых показывают рост количества несчастных случаев и ухудшение состояния здоровья.