Статья 6 была включена в качестве нового положения в Арбитражный Регламент ЮНСИТРАЛ в редакции 2010 года, с тем, чтобы разъяснить его пользователям значение компетентного органа, особенно в контексте арбитража ad hoc.

Назначающим органом согласно Регламенту может быть как организация (институт), так и конкретное лицо либо орган – коллегиальный или единоличный. Применительно к Постоянной палате третейского суда в Гааге (далее – «ППТС»), которой отведена особая роль в Регламенте, следует отметить, что официальная функция приписывается не суду как таковому, а его должностному лицу – Генеральному секретарю. Он может выполнять как функции назначающего органа, по умолчанию определяя компетентный орган в отсутствии соглашения сторон, так и собственно функции компетентного органа. Эти функции не сводятся лишь к назначению арбитров. Компетентный орган также определяет количество арбитров, разрешает отводы, содействует в определении гонораров арбитров и расходов на арбитраж (статья 41). Назначение компетентного органа может быть включено в уведомление об арбитраже или ответ на него, либо соответствующее требование может быть также заявлено в виде отдельного ходатайства в последующем.

Указание Регламента на то, что компетентный орган может быть определен на любом этапе процесса, призвано повысить эффективность процедуры. Если необходимости в исполнении компетентным органом какой-либо функции еще не возникло, стороны могут позаботиться о том, чтобы определить его «на будущее» во избежание задержек, которые в соответствии с пунктом 3 комментируемой статьи приостанавливают течение процессуальных сроков, предусмотренных п. 4 ст. 13 и пп. 3 и 4 ст. 41.

В пунктах 1–3 статьи 6 устанавливается процедура, которой сторонам следует придерживаться при выборе компетентного органа или его назначении в случае разногласий между ними. В пункте 1 излагается принцип, согласно которому компетентный орган может быть назначен сторонами в любое время в течение арбитражного разбирательства, а не только при определенных ограниченных обстоятельствах.

Пункт 4 статьи 6 касается ситуации, в которой компетентный орган отказывается выступать в этом качестве или бездействует в течение срока, предусмотренного Регламентом, либо не принимает решения об отводе арбитра в течение разумного срока после получения соответствующей просьбы стороны. В таком случае любая сторона может просить Генерального секретаря ППТС назначить заменяющий компетентный орган. Бездействие компетентного органа в контексте механизма рассмотрения размера гонораров согласно пункту 4 статьи 41 Регламента не входит в сферу действия пункта 4 статьи 6 («за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 41»), но урегулировано в пункте 4 статьи 41.

Хотя это прямо и не указано в пункте 4 комментируемой статьи, вопрос о замене компетентного органа может быть разрешен по соглашению сторон; в таком случае вмешательства назначающего органа – Генерального секретаря ППТС – не требуется.

Пункт 5 статьи 6 предусматривает, что при осуществлении своих функций, в соответствии с Регламентом, компетентный орган может запросить у любой стороны и арбитров информацию, которую он считает необходимой – в первую очередь, уведомление об арбитраже и ответ на него (см. пункт 6), а также их позицию, пояснения относительно вопросов, которые стоят перед этими органами. Что особенно важно, данное право применяется на всех этапах – на этапе назначения арбитров, разрешения вопросов об отводе, когда могут потребоваться сведения, имеющие отношение к их независимости и беспристрастности, в случае возникновения разногласий относительно размера гонорара арбитров (последние могут представить пояснения и доказательства времени и усилий, затраченных в связи с участием в разбирательстве). Данное положение было включено в Регламент для того, чтобы прямо наделить компетентный орган полномочием запрашивать информацию не только у сторон, но и у арбитров. Арбитры прямо упоминаются в этом положении, поскольку имеют место случаи (например, процедура отвода), в которых компетентный орган при осуществлении своих функций может запросить информацию у арбитров.

Кроме того, в пункте 5 статьи 6 предусматривается, что компетентный орган предоставляет сторонам и, в соответствующих случаях, арбитрам возможность изложить свои мнения таким образом, какой компетентный орган считает надлежащим. В ходе работы по пересмотру Регламента было решено включить в него общий принцип, согласно которому сторонам необходимо предоставлять возможность быть заслушанными компетентным органом. Такую возможность следует предоставить «любым образом», какой компетентный орган «считает надлежащим», с тем, чтобы наиболее оптимально отразить свободу усмотрения компетентного органа применительно к порядку получения мнений сторон.

В пункте 5 статьи 6 определяется, что все подобные сообщения в адрес или от имени компетентного органа предоставляются отправителем всем другим сторонам. Это положение соответствует пункту 4 статьи 17 Регламента.

Следует отметить, что обязанность по уведомлению всех сторон процесса относительно как входящей, так и исходящей корреспонденции с компетентным органом, Генеральным секретарем ППТС лежит на корреспонденте – предполагается, что указанные органы не обязаны направлять корреспонденцию всем сторонам, хотя в большинстве случаев на практике арбитражные институты делают это самостоятельно.

Пункт 6 комментируемой статьи не содержит правил определения национальности сторон. Как следует из подготовительных материалов (см. далее), применительно к холдингам, корпорациям следует учитывать не только страну, где учреждено, зарегистрировано и действует конкретное юридическое лицо, но и домицилий материнской, холдинговой компании либо основных бенефициаров стороны процесса.

Следует отметить, что хотя Регламент и требует по умолчанию назначать арбитра, государственная принадлежность которого не совпадает с «национальностью» сторон, в ряде случаев рациональным будет прямо противоположное решение. Например, по Арбитражному Регламенту 2010 года рассматривается внутренний спор, т. е. национальность всех участников процесса совпадает, и будет разумным сформировать состав арбитража из специалистов той же страны. Во избежание сомнений рекомендуется в арбитражной оговорке внутренних «контрактов» (при отсутствии иностранного элемента) указывать, что арбитр назначается из лиц той же национальности, что и стороны.

В пункте 7 статьи 6 указывается, что компетентный орган учитывает соображения, которые, по всей вероятности, обеспечат назначение независимого и беспристрастного арбитра. С этой целью отмечается, что компетентный орган принимает во внимание целесообразность назначения арбитра, имеющего иное гражданство, чем гражданство сторон.

Пункт 6 статьи 6 также предусматривает, что, когда к компетентному органу обращаются с просьбой назначить арбитра в соответствии со статьями 8, 9, 10 или 14, сторона, которая обращается с такой просьбой, направляет компетентному органу копии уведомления об арбитраже и любого ответа на уведомление об арбитраже, если таковое имеется.

За свои услуги компетентный орган взимает административный сбор. В некоторых институтах он представляет собой фиксированную сумму либо увязан с ценой иска (см. комментарии к статье 41).

В Лондонском международном третейском суде вознаграждение арбитров устанавливается исходя из времени, затраченного арбитрами на рассмотрение спора, и почасовой ставки, не превышающей 450 фунтов стерлингов, и установленной исходя из сложности дела и уровня квалификации арбитров, что определено в пункте 4 Положения об арбитражных сборах и расходах. [72]

Арбитражный сбор МКАС при Торгово-промышленной палате Российской Федерации может исчисляться в российских рублях или в долларах США в зависимости от того, в какой валюте выражена цена иска. Исчисление размера арбитражного сбора производится Секретариатом МКАС путем суммирования гонорарного сбора и административного сбора в соответствии со специальными шкалами в российских рублях и в долларах США в зависимости от суммы иска. [69]