Всего на этом заседании было обсуждено 23 вопроса, большинство его решений были отражены в протоколах и официально утвержденных документах. В дополнение к уже упомянутым, «Решение ЛЛКС о характере отношений между борцами за свободу и гражданскими лицами», «Обращение Президиума Совета ЛЛКС к участникам движения и всем жителям страны», «Решение Президиума ЛЛКС о LLKS Совет по деятельности общественной секции и прессы движения», также были приняты устав движения и статуты, устав президиума, уголовный кодекс/статуты, «правила награждения» движения. Все эти документы регламентировали структуру руководства и тактику деятельности движения.
Факсимиле заявления совета LLKS. ЛИЯ
LLKS принял политическую декларацию. С приближением 16 февраля было решено опубликовать документ, который поддержал бы документ, провозглашающий независимое государство в 1918 году, а также кратко изложил цели пяти лет борьбы, надежды и планы на будущее. Жемайтис (псевдоним Витаутас), Раманаускас (псевдоним Ванагас), Шибайла (псевдоним Мерайнис) и Григонис (псевдоним Ужпалис) подготовили документ. В преамбуле подчеркивается, что представлены все рабочие районы Литвы. В ЛидерыLLKS говорили не только о независимом, но и о демократическом литовском государстве. Именно поэтому подчеркивался дух Конституции 1922 года.
После встречи в высших эшелонах власти были внесены существенные изменения — назначены представители общественности в регионах, командующий Вооруженными силами и т.д. В низших звеньях больших изменений не произошло, потому что ситуация постепенно усложнялась: депортации и коллективизация существенно подорвали основу поддержки; особенно активизировавшаяся деятельность советских агентов-забастовщиков не только проредила ряды партизан, но и с помощью арестованных и завербованных партизан была создана атмосфера недоверия, поддерживать хотя бы минимальную систему связи становилось все сложнее.
Отношения с Западом
Целью вооруженного подполья является установление связей с лицами и организациями, оказавшимися на Западе, которые столкнулись с прямыми интересами литовских изгнанников, а также секретных служб (английской, американской и шведской разведок, МГБ). В конечном итоге эти интересы спецслужб превратились в оперативные игры, распространяющие дезинформацию.
В то время, когда в Литве начали организовываться партизанские отряды, VLIK был восстановлен в Германии по старому партийному принципу. В 1946 году Миколас Крупавичюс написал об опасно растущих водоразделах во VLIKЕ, оказывающих влияние на сообщество изгнанников. Действительно, подобные тенденции оказали определенное влияние на отношения с Литвой. Трудно сказать, с каким мандатом Декснис (представляющий литовских борцов за свободу) и Бруниус (представляющий националистов) прибыли в Литву летом 1945 года, но у них не было никакого мандата от VLIK. После начала противостояния между VLIK, возглавляемой Лозорайтисом литовской дипломатической службой и литовскими борцами за свободу начала формироваться амбициозная ‘либеральная’ группа. Их цель была той же — восстановить независимую Литву как можно быстрее, но их разногласия по вопросу тактики стали не только основой нескончаемых дискуссий, но и мощной движущей силой для некоторых довольно авантюрных действий.
Прибыв в Литву осенью 1945 года, Декснис и Бруниус обнаружили быстро возникающие структуры вооруженного сопротивления: учредительное собрание Таурасского района в Скардупяе уже состоялось; округ А под командованием лейтенанта. Полковник. Виткус (псевдоним Казимерайтис),, уже действовали. В Жемайтии, где влияние LLA было наиболее сильным, происходила реорганизация структур, формировались новые подразделения. В конце ноября они встретились с районным лидером Виткусом (псевдоним Казимерайтис). В протоколе встречи прибывшие с Запада были названы представителями литовской дипломатической службы. Была предложена сложная трехуровневая система, разделяющая функции представителя, политического руководства и военного руководства. Интерес Декниса, безусловно, был раскрыт — VLIK пришлось отстранить от политического руководства и оставить за ним представительские функции (вместе с дипломатической службой, функционирующей на Западе). Функции политического руководства должны были перейти к недавно созданному центру (VLAK), который контролировал бы отношения диаспоры с землей.
После того, как Декснис вернулся в Германию, его отношения с VLIK стали еще более сложными. Опираясь на протокол, подписанный во время его встречи с Виткусом, Декснис подчеркнул первенство земли, или, другими словами, свое собственное первенство как представителя земли. В конце 1945 года отношения Дексниса с британской разведкой приобрели более конкретную форму: член Летувос лайсвес ковотою саюнга Стасис Жимантас организовал встречу Дексниса с Александром Маккиббином, который в 1945 году был назначен координатором разведывательных операций в странах Балтии. Как эта встреча, так и возможности второй поездки Дексниса в Литву, а также возможные действия и цели обсуждались во время встречи лидеров «Летувос лайсвес ковотою саюнга» в Любеке в апреле 1946 года. Была подчеркнута важность отношений с англичанами, и там было принято решение придать военное и политическое выражение сопротивлению, происходящему в Литве.
В то же время МГБ решило «взять под контроль каналы связи, внедрить своих агентов как в штаб-квартиры националистических формирований Литвы, так и в их центры, действующие за рубежом, чтобы оно могло разделить и ликвидировать вооруженные банды». Важнейшей целью этого плана была ликвидация вооруженного сопротивления. Только позже, в 1949-1950 годах, приоритет был отдан играм с западными спецслужбами, использующими литовцев на родине и за рубежом в качестве дирижеров.
Прибыв в Литву через Польшу в мае 1946 года, Декснис и Витаутас Станявичюс увидели, что ситуация полностью изменилась. Работа по централизации на Юге Литвы ускорилась — по соглашению командиров Таурасского и Дайнавского районов был создан партизанский край на Юге Литвы. Это был очень важный шаг в направлении централизации, но это был далеко не штаб, способный представлять всех партизан Литвы. На собрании 31 мая 1946 года благодаря усилиям Дексниса были приняты положения Собрание в Любеке: было утверждено совместное руководство земельным сопротивлением, его главенство и, самое главное, его подчиненность политическому органу. Это было реализовано путем создания БДПС и комитета VLAK. Для лидеров партизан было очень важно заручиться поддержкой организаций диаспоры.
После, стал председателем VLAK, все заинтересованные стороны более или менее достигли своих целей. МГБ обеспечило контроль над отношениями с Западом и условное влияние Маркулиса (псевдоним Эрелиса) во VLAK и БДПС на некоторых лидеров партизан (что помогло постепенно уничтожить часть членов вооруженного подполья — в ходе операции МГБ арестовало 178 и убило 18 партизан). В свою очередь, несмотря на потери, партизанское руководство значительно продвинулось в направлении централизации.
На встрече представителей партизан, состоявшейся в январе 1947 года, была предпринята попытка дистанцироваться от влияния агентов МГБ : VLAK был фактически упразднен, и было решено осуществлять политическое руководство через президиум БДПС, отдав приоритет руководству партизан. Была подчеркнута важность отношений с Западом, и была предусмотрена поездка представителей Литвы на Запад, чтобы из первых рук сообщить о ситуации, а также прояснить происходящие там процессы.
Получив все протоколы, декларации и мандаты на создание делегации VLAK и БДПС за границей, Декснис в сопровождении оперативника МГБ Л. Максимова снова отбыл на Запад через Польшу. В конце 1946 — начале 1947 года Декснис встречался с представителями британской и шведской разведывательных служб.
Во время встреч шли разговоры о возможностях поставлять им разведывательную информацию из Литвы, а также получать материальную поддержку не только за землю.
