Современное состояние общественных наук характеризуется как этап, предшествующий появлению новой парадигмы общественного развития (способа устранения причин проблем экономического развития территорий и регионов, развития современной цивилизации). Это означает, что возникла объективная необходимость смены исследовательских парадигм, обновления известных постулатов, формирования новых общетеоретических рамок для объяснения социальных, политических, финансовых, экологических и экономических процессов развития территорий и регионов.

Назрела необходимость выявить и исследовать базовые институциональные матрицы, латентно определяющие многообразие, направленность и динамику общественного развития, характер происходящих на поверхности социально-экономических процессов.

На конкретной ступени развития общества, в процессе хозяйствования – производства блага и его распределения, люди вступают в определенные отношения, которым соответствуют определенные социальные, политические, финансовые и экономические институты.

История общественного развития есть история становления, развития и смены институтов. На смену менее эффективным институтам приходят новые более эффективные и результативные институты хозяйствования.

Институты – регуляторы человеческих отношений, следовательно, регуляторы общественных явлений.

Институт – это «правила игры» (поведения людей), нормы отношений между людьми по правилам поведения и механизмы выполнения (принуждения) правил в соответствии с нормами поведения.

где: И – институт, P – правила поведения (отношений), N – нормы отношений, F – механизм принуждения выполнения правил поведения по нормам отношений.

Институт следует рассматривать:

– как «устойчивый комплекс формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности»;

– как «совокупность разработанных людьми ограничений, структурирующих человеческие взаимодействия», нормы взаимоотношений;

– как механизм принуждения исполнения правил по нормам поведения.

В теории институтов мы рассмотрим три институциональные матрицы: «общество», «хозяйствование», «экономика». В каждой из этих институциональных матриц выделяются три базовых института.

Базовые институты взаимообусловлены, определяют содержание и поддерживают функционирование друг друга, образуя систему более высокого порядка, которую назвали институциональной матрицей. Главной функцией базовых институтов является регулирование основных сфер общественной жизни.

Базовые институты складываются и развиваются по мере развития общественных отношений, а формируются и проявляются они в «зрелом виде» во все более развитых и в цивилизованных формах.

С позиции институциональных матриц базовые институты следует трактовать как глубинные, исторически устойчивые формы социально-экономической практики, обеспечивающие воспроизводство социальных связей и отношений на разных этапах общественного развития. Базовые институты представляют собой исторические инварианты, которые позволяют обществу выживать и развиваться, сохраняя свою самодостаточность и целостность в ходе исторической эволюции.

«Чтобы найти истину, каждый должен хоть раз в жизни освободиться от усвоенных им представлений и совершенно заново построить систему своих взглядов». Р. Декарт

Само слово «матрица» происходит от латинского matrix (matricis), что значит «матка». В самом общем виде матрица означает общую основу, схему, некую исходную, первичную модель, форму, порождающую дальнейшие последующие воспроизведения чего-либо.

Институциональная матрица – это модель базовых институтов, складывавшихся по мере развития цивилизации людей – «человечества».

Институциональная матрица обеспечивает взаимосвязанное функционирование основных базовых институтов.

Институциональная матрица – это устойчивая исторически сложившаяся система базовых институтов.

Институциональные матрицы – это формы общественной интеграции в основных сферах жизнедеятельности человека (социума): общество, хозяйствование и экономика.

Методы хозяйствования различаются, образующими их базовыми институтами институциональных матриц.

Институциональные изменения общественного развития могут иметь следующие тенденции:

кризис системы управления (характеризуется резко понижающейся тенденцией развития) – это резкое изменение условий движения «вперед» к худшему результату;

инволюция системы управления (характеризуется постепенно понижающейся тенденцией развития) – это медленное изменение условий движения «вперед» к худшему результату;

устойчивое состояние системы управления – это ее стабильность и неизменность;

эволюция системы управления (характеризуется постепенно повышающейся тенденцией развития) – это медленное и последовательное изменение условий движения «вперед» к желаемому результату;

революция системы управления (характеризуется резко повышающейся тенденцией развития) – это кардинальное и быстрое изменение условий движения «вперед» к желаемому результату;

Свойства институциональных матриц и институтов их образующих:

1. Мир дуален (дихотомичен) и каждое явление (предмет познания) имеет две противоположности «плюс» и «минус»: институты дуальны и имеют две противоположности.

2. В институтах наличие двух противоположностей является источником развития, в институциональных матрицах в них генетически заложены функциональные возможности развития общества (результаты их функционирования).

3. Матрицы «общество», «экономика» и «хозяйствование» вместе объясняют природу развития цивилизации, в то время как каждая из них – лишь аспект развития современной цивилизации.

Люди находятся между собой всегда в определенных отношениях. Поэтому развитие гражданского общества, процесса хозяйствование и экономики территорий и регионов – есть результат взаимодействия людей, результат их отношений. На луне нет экономики, общества, рынка, хозяйствования, собственности, т.к. нет людей. Всё перечисленное – это институты, а именно конкретные отношения, возникающие между людьми.

Хозяйствование – это производство блага (в виде товаров, продуктов и услуг) и его распределение.

Базовыми институтами институциональной матрицы хозяйствования, интегрирующей и четко обозначающей этапы и типы общественного развития, являются: институт собственности (отношение собственности), институт рынка (рыночные отношения) и институт власти (властные отношения).

Институциональная матрица хозяйствования представляет собой систему институтов, интегрирующих отношения людей в основных сферах жизнедеятельности социума – собственность, рынок и власть. Она задает социальные источники прав, обязанностей и ответственности, которые санкционируют получение благ.

Название институциональной матрицы хозяйствования определяет «название типа общества»: социалистическое общество, капиталистическое общество, инкорпоративное (некапиталистическое) общество, коммунистическое (несоциалистическое) общество и другие.

С точки зрения институционального подхода можно выделить восемь методов хозяйствования и способов решения конкретных задач развития территорий и регионов, характеризующихся различием содержания образующих их базовых институтов. Другими словами, какой бы конкретный из восьми методов хозяйствования мы бы не рассматривали, сущность его составляют содержание трех базовых институтов – собственность, власть и рынок, определяющих способ (метод) производства блага – хозяйствование.

Так как история представляет собой деятельность «человека хозяйствующего», то хозяйствование есть деятельность человека по удовлетворению своих потребностей и является способом создания благ. В процессе хозяйственной деятельности людей формируются определенные экономические институты. Инструментом хозяйствования всегда выступает экономика, посредством которой происходит трансформация ресурсов в товары, продукты и услуги, удовлетворяющие постоянного растущие потребности людей.