Несмотря на свое привилегированное положение в системе ирландской экономики, Ольстер являлся английской колонией. Экономическое развитие Ольстера носило в целом колониальный характер, что выражалось в полной экономической зависимости Ольстера от метрополии и в его уродливой однобокой специализации. По существу, в Ольстере были развиты лишь две-три отрасли промышленности, но даже они (имеется в виду в первую очередь полотняное производство и судостроение) почти полностью зависели от привозного сырья.
Типично колониальной «болезнью» Ольстера являлась неразработанность даже тех скромных природных ресурсов, которые там имелись[9]. Отсутствие в Ольстере сырьевой базы для промышленности усугублялось колониальной политикой британского империализма в отношении природных ресурсов Ирландии в целом. Английские колонизаторы тормозили развитие в стране горнодобывающей промышленности. В отличие от свободно развивающихся стран железнодорожное строительство в Ирландии не привело к разработке местных природных ресурсов. Железо, уголь, оборудование ввозилось из Англии, что дополнительно стимулировало экономику метрополии. Применительно к Ольстеру подобная политика имела еще один аспект: она способствовала усилению разрыва между экономикой Ольстера и остальной Ирландией.
Имеющиеся залежи железа и угля разрабатывались недостаточно. В Ольстере для разработки антримских железорудных месторождений с 1872 г. существовала «Антрим айрон оа К°». Однако ее размеры были весьма невелики (капитал 75 тыс. ф. ст.). С конца столетия добыча ирландского угля уменьшилась на 38 % и в 1918 г. составляла 92 001 т. (Согласно данным специальной комиссии, созданной в 1919–1923 гг. для изучения ирландских природных ресурсов, добыча угля в Ирландии могла составить 800 тыс. т в год, т. е. увеличиться более чем в 8 раз{24}.) Та незначительная разработка полезных ископаемых, которая велась в стране, производилась английскими фирмами. Вследствие этого даже то сырье, которое в ограниченных количествах добывалось в Ирландии, не поступало на внутренний рынок, а экспортировалось в Великобританию. Примером может служить разработка залежей бокситов в графстве Антрим (Ольстер), производившаяся фирмой «Бритиш алюминиум К0». После первичной обработки сырье направляли в Шотландию для производства конечного продукта. Аналогичным образом обстояло дело и с другими полезными ископаемыми. А между тем одна из ведущих отраслей ольстерской промышленности — судостроение работало полностью на привозном сырье. При этом если лес белфастские судостроители импортировали из балтийских стран, то уголь, железо, сталь шли исключительно из Великобритании. О размерах подобного импорта дают представление следующие цифры: в 1912 г. только через Белфастский порт из Англии в Ольстер было ввезено 1,2 млн. т угля{25}.
Не лучше обстояло дело с сырьем для полотняной промышленности, значение которой для экономики Ольстера трудно переоценить. Лишь четверть необходимого льна выращивалась в Ирландии, хотя там имелись все условия для расширения посевов этой цепной культуры. Большая часть ирландского льна выращивалась в Ольстере, в графствах Даун, Антрим, Лондондерри, Арма, где эта культура была хорошо известна. Разобщенность экономики Ирландии явилась причиной того, что на Юге лен производился в незначительном количестве. Данные на 1916 г. показывают, что 80 % выращиваемого в Ирландии льна приходилось на Ольстер. В целом же небольшое количество производства льна в Ирландии было связано с конкуренцией дешевого импортного льна, на который ориентировались ольстерские промышленники. Перед первой мировой войной Ирландия ввозила более 40 тыс. т льна. Соотношение импортного и произведенного в Ирландии льна на протяжении ряда лет сохранялось в пропорции 4: 1{26}.
Главными импортерами сырья для ольстерской полотняной промышленности в довоенный период являлись Бельгия, Голландия, Россия{27}.
Полностью зависела от импорта сырья и табачная промышленность. Табак впервые в Европе был выращен именно в Ирландии, в графстве Корк. Однако в 1830 г. британское правительство законом запретило разведение в Ирландии этой культуры. Этот запрет длился до 1907 г. хотя табак мог прекрасно расти во всех частях Ирландии.
Ольстер являлся до существу британским индустриальным центром. Ориентируясь на импортное сырье для своей промышленности, ольстерские предприниматели находили рынки сбыта вне Ирландии. Большая часть ольстерской продукции шла на экспорт. Мы уже писали о том, что судостроение Ольстера работало в основном на английские пароходные компании. Ольстерская полотняная промышленность тоже обслуживала преимущественно внешние рынки. Так, если перед войной торговля льняным полотном давала ежегодно 15 млн. ф. ст. дохода, на долю внешней торговли приходилось около двух третей этого количества{28}.
Практически лишь за одним исключением — его составляли белфастские полотняные изделия, большое количество которых направлялось в Америку и в британские колонии, — ольстерский, так же как и ирландский, экспорт в целом шел исключительно на английский рынок. Великобритания занимала главенствующую роль в ирландской внешней торговле. Ее доля составляла в 1919 г. 83,4 % всего ирландского импорта и 88,9 % ирландского экспорта. Соответственно в этом году участие всех других стран (вместе взятых) во внешней торговле Ирландии определялось по импорту в 16,6 %, экспорту — 11,1 %{29}.
Колониальную зависимость ольстерской экономики от Великобритании характеризует и система транспорта. С самого начала железнодорожного строительства в Ольстере (30-е годы XIX в.) оно развивалось под британским контролем, с помощью британской казны и в соответствии с британскими интересами. Особенностью ольстерских, как и вообще ирландских, железных дорог явились чрезвычайно высокие тарифы внутренних перевозок (значительно более высокие, чем в Англии). В результате развитие железнодорожного сообщения во второй половине XIX в. не способствовало налаживанию внутриирландских связей, созданию внутреннего рынка, а привело к противоположному результату — ориентации на метрополию.
Аналогичной была роль пароходного сообщения между Ольстером и Великобританией. Ольстерское пароходство было представлено тремя крупными судоходными фирмами: «Айриш шипоунерс К0», «Ольстер стимшип К°», «Белфаст стимшип К°». Основанные во второй половине XIX в., обладающие каждая капиталом в среднем 200–400 тыс. ф. ст., эти фирмы обслуживали в первую очередь трассы между ольстерскими и английскими портами, тем самым облегчая колониальные связи с метрополией. Помимо этого, суда ольстерских судоходных компаний соединяли Белфаст с Балтимором, Нью-Орлеаном, Монреалем, Квебеком, а также балтийскими портами. В начале XX в. в ольстерском пароходстве все более заметную роль стал играть английский капитал, а после первой мировой войны большинство судоходных компаний было поглощено крупнейшей британской фирмой «Бритиш энд айриш стим пэкет К°» с капиталом в 1 млн. ф. ст.
Особо следует сказать об ольстерских банках, являвшихся могущественным оплотом британского империализма как в Ольстере, так и в Ирландии в целом. В Ольстере существовало три банка, крупнейшим из которых являлся основанный в 1836 г. Ольстерский банк с капиталом в 3 млн. ф. ст.
Директорами банков были «капитаны» ольстерской индустрии (Бристоу, Тернеры, Фергюсоны, Ноксы), крупные англо-ирландские промышленники, а значительное число вкладчиков — английские и шотландские дельцы и магнаты, определявшие политику банков. Банки Ольстера имели свои отделения во всех провинциях, причем число их продолжало расти в предвоенные годы. Из 238 филиалов Ольстерского банка, например, в 1919 г, 105, т. е. чуть меньше половины, было расположено внеОльстера{30}. Крупные кредиты, которые предоставляли банки ольстерским фирмам, в очень большой степени были возможны благодаря вкладам, которые делались на Юге.
Однако, аккумулируя капиталы всей страны, ольстерские банки не возвращали их Ирландии в виде капиталовложений в ее экономику. Значительная часть капиталов уплывала в Англию. В Ирландии же финансировались такие наиболее «надежные» отрасли, как судостроение и полотняная промышленность.
