История с договором ОСВ-2 может быть самая красноречивая и памятная, но далеко не единственная в длинной цепи примеров того, как Вашингтон систематически нарушает свои международные обязательства, отказывается от собственных обещаний и заверений, беззастенчиво прибегая к большой и малой лжи в отношении политики других государств. Рейгановское правительство взяло за моду действовать на внешнеполитической арене по сумасбродному правилу: чего хочу, то и ворочу. Международные договоры, соглашения, нормы и обычаи, видно, стоят на пути его авантюристических устремлений, поэтому такого рода ограничители на пути к военному превосходству, диктату в отношениях с другими государствами, к великодержавным целям обеспечения «жизненных интересов» пытаются отбросить.

Проголосовав за резолюции Совета Безопасности, требующие немедленного вывода войск израильского агрессора из Ливана, США вместо того, чтобы способствовать их выполнению, помогли Израилю легализовать оккупацию части ливанской территории, а затем и вовсе пошли в 1983–1984 гг. на собственные агрессивные акции против ливанского народа. Вашингтон сам стал открыто выполнять роль оккупанта в Ливане, откуда американским солдатам, впрочем, пришлось убраться восвояси.

В кричащем разладе с Уставом ООН, нормами международного права находятся такие действия США, как необъявленная война против Никарагуа, варварская агрессия против Гренады, кампании провокаций и запугивания против Кубы, Сирии, Ливии и многих других стран, бесцеремонное вмешательство в дела Сальвадора, Гондураса, Гватемалы и в других местах. Правительство США сделало террор орудием государственной политики, американский президент как о чем-то само собой разумеющемся говорит о «праве» Соединенных Штатов осуществлять преступные тайные операции против независимых государств, вести подрывную деятельность против правительств, с которыми США поддерживают дипломатические отношения.

Соединенные Штаты идут на всевозможные ухищрения, чтобы подорвать процесс упрочения безопасности и развития сотрудничества в Европе, выхолостить сущность хельсинкского Заключительного акта. Что может быть ущербнее для европейской безопасности, для благополучия народов. Европы, чем завоз в западноевропейские страны американских «Першингов» и крылатых ракет? Понятно, почему большинство населения этих стран выступает против размещения американских ракет. Не прекращаются действия США, направленные на то, чтобы вопреки международному праву заставить суверенные государства Западной Европы и Японию подчиниться указаниям из Вашингтона, предписывающим, с кем и как эти государства могут развивать экономические связи. Вашингтон вообще хотел бы, чтобы были разорваны торговые и прочие контакты Востока и Запада в Европе, хотя по хельсинкскому Заключительному акту США обязались содействовать развитию торгово-экономических и других связей.

Дав заверения, что будет вести дело к осуществлению решений ООН по урегулированию намибийской проблемы, включая резолюцию Совета Безопасности о предоставлении независимости народу Намибии, Вашингтон затем стал делать все, чтобы саботировать выполнение этих решений, Усилия ООН оказались отброшенными к положению худшему, чем к началу американского «посредничества». Широко развивая свои связи с расистским режимом ЮАР, Вашингтон идет против ясно выраженной воли народов, осудивших апартеид как позорное явление, а действия Претории в отношении соседних государств — как агрессивные и преступные. США наносят политический и моральный ущерб ООН, не говоря уже о том, что американская политика способствует продлению незаконной и бесчеловечной оккупации расистами Намибии и части независимой Анголы. Оказались перечеркнутыми Вашингтоном такие важные международные документы, как Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него, международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Не остались вне реестра грубые нарушения Вашингтоном международных договоров. В течение многих лет государства, включая на первых этапах и США, разрабатывали международную конвенцию по морскому праву, которая регулировала бы деятельность стран в Мировом океане. Однако, когда документ был согласован, США открыто противопоставили себя абсолютному большинству стран мира, выступили против важнейших положений согласованной конвенции, фактически заявив о намерении самолично, хищнически эксплуатировать ресурсы морского дна, не считаясь с интересами других государств.

Генеральной Ассамблеей ООН была принята резолюция, призывающая исключить космос из сферы гонки вооружений. Поддержкой международного сообщества увенчалась инициатива Советского Союза, предложившего в качестве важного и срочного рассмотреть вопрос «Об использовании космического пространства исключительно в мирных целях, на благо человечества». За принятие резолюции высказались делегации 150 государств. Лишь одна страна из числа принимавших участке в голосовании воздержалась — США.

Американская сторона, по существу, без всяких объяснений ушла с целого ряда переговоров с Советским Союзом, преследовавших цель ограничения военной деятельности и вооружений, несмотря на то что на них открывались перспективы для достижения договоренностей. Ею были прекращены в одностороннем порядке переговоры по Индийскому океану, о запрещении разработки, производства и накопления химического оружия и уничтожения его запасов, о полном и всеобщем запрещении испытаний ядерного оружия, об ограничении продажи и поставок обычных вооружений, о противоспутниковых системах. Не введены в действие по вине США важные договоры об ограничении подземных испытаний ядерного оружия 1974 г. и о подземных ядерных взрывах в мирных целях 1976 г.

«Нью-Йорк таймс» вынуждена констатировать, что Соединенные Штаты переступили все лимиты порядочности в мировых делах. «Рейган, — отмечает газета, — выступает против буквально всех прошлых соглашений в области контроля над вооружениями. Он не просил сенат ратифицировать Договор об ограничении стратегических вооружений ОСВ-2 или Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия. Рейган ушел с переговоров о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и упустил возможность запретить противоспутниковые вооружения. Предложенная им система обороны, так называемые «космические войны», практически означала бы аннулирование договора об ограничении систем ПРО. Это смертельно опасные итоги»^[38].

Репутацию США как ненадежного партнера, не держащего своего слова, подкрепляют многочисленные произвольные и самоуправные действия в области двусторонних контактов и связей — экономических, торговых, культурных, научных и других. Не делает чести американской стороне и ее послужной список в части выполнения Венской конвенции о дипломатических сношениях, этого общепризнанного кодекса общения между государствами. В США никто до сих пор не понес наказания за многочисленные акты террора и провокаций, творимых в отношении советских учреждений и граждан, работающих в советских дипломатических и иных представительствах.

По всему видно, Соединенные Штаты пытаются поставить себя выше международных законов и обычаев, не считаются с интересами мирового сообщества, проводят эгоистическую, империалистическую политику, когда мерилом правоты и справедливости служит голая сила.

Когда говоришь с американцами, многие из них не преминут похвалиться совершенством политической системы, созданной отцами-основателями республики. Все, дескать, в ней отрегулировано, «десижн мейкинг», принятие решений оплетено паутиной балансов и балластов. Так что ни один блок в механизме политики не заработает быстрее, не вырвется вперед. Пару веков, может быть, так было, сейчас нет. Механизм вашингтонской политики — дело запутанное, ненадежное, и думать нечего, чтобы оно прошло техосмотр даже по заниженным стандартам. Паутина балансов стала скорее паутиной пауков, постоянно цапающихся между собой, чтобы быть наверху: конгресс. Пентагон, ЦРУ, госдепартамент. Можно, однако. заметить закономерность. Чаще всего верх берет тот, кто бросается на коллегу справа.