В-третьих, расширить программу американских зарубежных военных баз, расширить военную помощь партнерам и увеличить военное сотрудничество с союзниками по НАТО.

В качестве общего вывода авторы «указаний для Картера» констатировали: для правительства США. «будут приемлемы сильные меры для обеспечения национальных интересов — вплоть до применения оружия… Всякие действия правительства, которые будут напоминать умиротворение, немедленно доставят новому президенту массу трудностей».

Президентство Картера было противоречивым и каким-то суматошным. После черноты Уотергейта Вашингтону позарез нужно было что-нибудь побелее, тут и вышел на арену с белозубой улыбкой бывший губернатор штата Джорджия. Человек набожный, не затронутый на поверхности столичной коррупцией, ни добра, ни худа про него сказать было нельзя. Не пришло, однако, время для светлых в Вашингтоне. В избирательную кампанию Картер пообещал сократить военный бюджет на 5 млрд. долл. Но, став президентом, «забыл» предвыборные клятвы.

Начался креп вправо, в сторону от разрядки. На майской сессии НАТО в 1978 г. приняли решение о ежегодном, в течение 15 лет, увеличении военных бюджетов атлантических союзников. Объявили пятилетнюю военную программу с огромными ассигнованиями на вооружение. Стали готовить размещение на западноевропейских землях американских средних ракет. Затеяли неумную кампанию с «правами человека». С нелегкой руки Бжезинского вопросы советско-американских отношений, которые, как всем ясно, стержень мировой политики, пытались затерять где-то среди других второстепенных проблем.

В «президентской директиве № 10» было заложено требование Бжезинского «отказаться от чрезмерного упора на американо-советские отношения, который мог породить лишь неоправданно эйфорические ожидания американо-советского партнерства… Нельзя было превращать Советский Союз в центральный элемент американских интересов в ущерб остальным элементам нашей глобальной программы». «Наконец… я, — откровенничает Бжезинский в своих мемуарах, — видел в правах человека средство заставить Советский Союз перейти к обороне в идеологической сфере»^[14].

Лидеры правых политических и военно-промышленных кругов никогда не принимали политику разрядки. «Сколько же можно повторять, что разрядка мертва?» — без устали твердил сенатор Г. Джексон. Деятели Института современных исследований издали тогда коллективную книгу «Защищая Америку», добавив к этому названию подзаголовок «К новой роли в мире после конца детанта». Дескать, хватит баловаться с разрядкой, с ней покончено. Один из авторов книги тогдашний министр энергетики США Д. Шлессинджер требовал «выбросить за борт оказавшиеся необоснованными надежды, связанные с разрядкой», чтобы, упаси боже, люди больше о них и не вспоминали.

При всем том летом 1979 г. состоялась встреча в Вене. Главы двух великих государств — СССР и США подписали Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2). Этот документ вырабатывали в течение долгих лет, при нескольких американских президентах, взвешивали и балансировали его с аптекарской точностью, чтобы ни одна из сторон не получила перевеса в совокупной ракетно-ядерной ударной мощности.

После возвращения президента и его команды из Вены в Вашингтон сотрудники посольства США в Австрии получили письма из Белого дома: «Большая благодарность за вашу помощь в организации визита президента в Германию». Посольский люд протер глаза, взглянул в окошко — убедился, что на улице по-прежнему Австрия, тогда как из благодарности президента следует, что там должна быть Германия^[15]. Видно, сильное смятение началось в Белом доме после подписания договора ОСВ-2.

Правоцентристская коалиция рассчитывает превратить новый договор ОСВ-2 в заложника ради увеличения военных расходов. Г. Киссинджер, выступая на слушаниях в сенате, потребовал «безусловной увязки» ратификации с повой пятилетней программой расширенных военных приготовлений. Генерал А. Хейг призвал сенат не проводить голосование до тех пор, пока правительство не подбавит новых дрожжей в пентагоновское тесто. Группа влиятельных консерваторов на Капитолийском холме во главе с сенатором С. Нашюм выставила в письме президенту условие увеличения военного бюджета на 5 % в качестве платы за голосование. Всполошившись, 12 сенаторов-либералов направили президенту контрписьмо, в котором здраво сказали, что «пакетная сделка» Киссинджера — Нанна просто-напросто «формула эскалации гонки вооружений», что консерваторы набивают «неприемлемую цену» за договор, ведут дело к «ядерному сумасшествию». Куда там, о здравом смысле большинство на Капитолийском холме и думать позабыли.

В первые дни 1980 г. в Белом доме выбросили белый флаг, капитуляция перед милитаристскими кругами была полная. Картер начал свой крестовый поход. «Я, — провозгласил он, — начал употреблять термин, лидер». Мы должны быть руководителем среди стран мира». В Вашингтоне объявили «10 пунктов», которые стоит привести как документ людей, забывших не только географию, но и какой нынче год на дворе.

Кооперация в военных делах с Китаем.

Эскалация военного присутствия США на Ближнем Востоке.

Возобновление поставок оружия Пакистану.

Эмбарго на продажу Советскому Союзу 17 млн. тонн зерна.

Запрет на поставку передовой технологии.

Запрет советского рыболовства в американских водах.

Отмена открытия советского консульства в Нью-Йорке и американского — в Киеве.

Сокращение числа полетов «Аэрофлота» в США.

Мораторий на культурные и другие обмены.

Неофициальный бойкот советских кораблей в портах США.

Чуть позже Картер полюбопытствовал у американского посла в Москве: как бы еще побольше ущемить русских, не начать ли бойкот предстоящих Олимпийских игр в Москве?

И к «10 пунктам» добавили одиннадцатый — стали «хватать за трусы и майки» спортсменов, не пуская на грандиозный праздник в Москве, заталкивать их в штурмокоманды, занимавшиеся наскоками на политику разрядки.

Кто поразумнее, предостерегал: милитаристский ажиотаж в США, усугубляемый, как писал умудренный газетный обозреватель Дж. Рестон, «возбужденной атмосферой президентских выборов», это — совсем не та обстановка, в которой следует выдвигать долгосрочную программу. Но куда там. Предостережениями пренебрегли.

Вот картина того времени. Подполковник морской пехоты А. Брилл вошел в бар вокзала «Гранд Сентрал стейшн» в Нью-Йорке. Бармен, окинув взглядом его военную форму, крикнул: «Первая рюмка за мой счет». Брилл был ошарашен. Такого отношения к военным он не помнил многие годы. Страну захлестнула волна милитаризма и ура-патриотизма, искусственно нагнетаемая ссылками на события в Афганистане и Иране. До этих событий, вспоминает государственный секретарь картеровского правительства С. Вэнс, «разногласия в администрации, хотя они и были временами острыми, удавалось сдерживать ценой отказа от действительно последовательной политики. После событий сохранять коалицию становилось все труднее… Хрупкий баланс между антисоветизмом и попытками регулировать опасное соперничество уже не удавалось поддерживать. Чаши весов клонились в пользу сторонников конфронтации»^[16].

В этой обстановке Белый дом принял одно из самых постыдных решений в американской истории — отложить ратификацию Договора ОСВ-2, а практически поставить крест на этом важнейшем международном документе. А ведь всего годом раньше, 13 мая 1979 г., президент Картер произнес следующие слова: если бы США, подписав договор об ОСВ 2, отказались его ратифицировать, они оказались бы «в роли поджигателя войны, отказавшегося принять участие в совместной попытке ограничить распространение наиболее разрушительного оружия, какое когда-либо знало человечество».

Повторим — в роли поджигателя войны.

Так что и в далекие, и в близкие времена в США разве не тешились самообольщением относительно призвания Америки руководить остальным миром, разве правительство не играло в поддавки с военно-промышленным комплексом, уступая ему один миллиард долларов за другим? В рейгановское правление, однако, все это углубилось, приобрело нечто новое.