Франция еще пыталась удержать свои политические и военные позиции в Марокко, однако в конечном счете вынуждена была смириться с исторической реальностью окончательной утраты бывшего протектората.
Кризис французской колониальной политики в Тунисе развивался в условиях, сходных с марокканскими. Вместе с тем здесь существовала своя специфика, объясняемая более высоким уровнем экономического и социально-политического развития Туниса. В этой стране туземная элита в гораздо большей степени была приобщена к управлению местными делами. Это, в свою очередь, определяло и несколько меньшую остроту франко-тунисского конфликта по сравнению с франко-марокканским. В отличие от Марокко, где лидером послевоенного национально-освободительного движения по существу стал султан, в Тунисе эту роль играла оппозиционная партия «Новый Дестур», а тунисский бей находился под полным контролем французских колониальных властей. Данное обстоятельство, наряду с прочими, определило большую степень гибкости французской политики в Тунисе по сравнению с Марокко.
Заключительный этап национально-освободительной борьбы тунисского народа начался в годы второй мировой войны. Воспользовавшись благоприятной военной ситуацией, бей Туниса Монсеф, вступивший на престол 12 июня 1942 г., попытался освободиться от французской опеки. При этом он сделал ставку на державы фашистской «оси» — Германию и Италию, войска которых в ноябре 1942 г. оккупировали территорию Туниса. При их поддержке бей Монсеф сформировал буржуазно-националистическое правительство во главе с Шеником и предпринял попытку добиться независимости от Франции. Поражение германо-итальянских оккупантов в Тунисе в мае 1943 г. имело следствием установление контроля над страной со стороны ФКНО. В мае того же года бей Монсеф был низложен и отправлен в ссылку, а правительство Шеника разогнано.
Осуществляя новый курс в заморских владениях, провозглашенный в Браззавиле в 1944 г., Временное правительство Франции начало проводить реформы и в Тунисе, содержание которых говорило о его намерении восстановить в несколько модернизированном виде режим протектората. Это, естественно, не могло устраивать национально-патриотические силы Туниса, требовавшие восстановления независимости своей страны.
На всякую попытку выражения протеста или недовольства со стороны местного населения французские власти отвечали террором. Так, в августе 1947 г. генеральный резидент Ж. Монс приказал войскам силой подавить забастовку железнодорожников в Сфаксе, в результате чего были убиты 27 и ранены 40 тунисских рабочих.
В конечном итоге политика мелких реформ, проводимая Монсом, потерпела провал, и с 1949 г. в стране начинается новый подъем национально-освободительного движения. В апреле 1949 г. был создан Тунисский комитет защиты свободы и мира, в который вошли многие прогрессивные организации, в том числе и Коммунистическая партия Туниса.
15 мая 1951 г. бей Сиди Ламин выступил в Карфагене с речью, в которой в осторожных выражениях высказался за расширение представительства коренного населения в исполнительных органах власти. 22 мая в письме к президенту Франции В. Ориолю бей выразил пожелание новых реформ в Тунисе. В ноте французского правительства от 15 декабря 1951 г. содержался категорический отказ удовлетворить просьбу тунисской стороны и давалось понять, что установленный 70 лет назад режим протектората не будет отменен.
Непримиримая позиция Франции вызвала бурю негодования в Тунисе, где состоялась трехдневная всеобщая забастовка. На этот раз единым фронтом выступили все тунисские национальные партии и организации. В интервью газете «Тунис-суар» в январе 1952 г. лидер тунисского освободительного движения Хабиб Бургиба, находившийся в изгнании, говорил: «Нота от 15 декабря показала, что французское правительство не в состоянии более играть роль арбитра между тунисским народом и кланом французских колониалистов»{159}. X. Бургиба объявил, что тунисская проблема будет передана на рассмотрение ООН. 14 января 1952 г., в день подачи жалобы в ООН, в городах Тунис и Бизерта произошли кровавые столкновения, в ходе которых французские войска расстреляли мирные демонстрации. Был запрещен съезд «Нового Дестура», а 150 его делегатов были арестованы. Действия французских властей вызвали новую всеобщую забастовку и многочисленные демонстрации в Тунисе. Началась вооруженная борьба против французских колонизаторов.
Под растущим напором национально-освободительного движения и морального осуждения со стороны французской и международной общественности правящие круги Четвертой республики вынуждены были маневрировать и идти на мелкие уступки. В 1952 г. впервые была выдвинута идея «внутренней автономии» Туниса в рамках Французского союза. Правда, ни правительство А. Пинэ, выдвинувшее эту идею, ни два последовавших за ним правительства Р. Мейера и Ж. Ланьеля не предприняли никаких конкретных шагов в реализации плана «внутренней автономии».
1953 год прошел под знаком обостряющейся франко-тунисской конфронтации. Попытки колониальной администрации расколоть национально-освободительное движение успеха не имели.
Приход к власти в середине 1954 г. правительства П. Мендес-Франса привел к определенным изменениям во французском политике в отношении Туниса. 31 июля 1954 г. П. Мендес-Франс прибыл в Карфаген для встречи с беем. Там он произнес ставшую знаменитой речь, положившую начало новому этапу в решении тунисской проблемы. Глава французского правительства официально объявил о предоставлении Тунису режима внутренней автономии, оставив за Францией внешнее представительство и обеспечение безопасности и порядка в стране.
Предоставление внутренней автономии Тунису, конечно, не решало проблему восстановления его национального суверенитета, по тем не менее являлось значительным шагом вперед в этом направлении. Именно так интерпретировали «карфагенскую речь» Мендес-Франса руководители национально-патриотических сил Туниса.
В сентябре 1954 г. в Париже открылись франко-тунисские переговоры об условиях предоставления Тунису внутренней автономии, которые завершились подписанием 3 июня 1955 г. соответствующей конвенции. Франко-тунисская конвенция не отменяла режим протектората и не ликвидировала основ французского господства в Тунисе. В то же время Тунис получал право самостоятельно определять свое политическое и административное устройство. Местная администрация освобождалась от французского контроля. Это был значительный прогресс на пути к достижению полной независимости Туниса. Но пока Франция оставалась гарантом монархического режима Туниса, который был включен в сферу действия Североатлантического договора.
14 сентября 1955 г. было сформировано первое национальное правительство Туниса без участия французов.
Национально-патриотические силы Туниса одобрили конвенцию 3 июня 1955 г., но подчеркнули, что достижение полной независимости продолжает оставаться главной целью освободительной борьбы. В авангарде этой борьбы шла партия «Новый Дестур», потребовавшая в январе 1956 г. признания независимости Туниса.
В самой Франции в это время на парламентских выборах правые партии потерпели серьезное поражение, а победу одержали левые и левоцентристские партии, входившие в так называемый Республиканский фронт, поддержанный Французской коммунистической партией. Новое правительство сформировал лидер социалистической партии (СФИО) Ги Молле, а министром иностранных дел стал тоже социалист К. Пино. Победа Республиканского фронта в значительной степени облегчила и ускорила окончательное решение тунисской проблемы: 29 февраля 1956 г. правительство Ги Молле начало переговоры с Тунисом о предоставлении ему права на национальную оборону и внешнюю политику. Таким образом, речь шла об отмене двух основных ограничений, установленных конвенцией 3 июня 1955 г., что означало фактическое признание полной независимости Туниса.
20 марта 1956 г. состоялось подписание франко-тунисского протокола о предоставлении независимости Тунису. В протоколе говорилось: «Франция торжественно признает независимость Туниса. Из этого вытекает: а) что договор, заключенный между Францией и Тунисом 12 мая 1881 г., не может более регулировать франко-тунисские отношения; б) что те из положений соглашения от 3 июня 1955 г., которые будут противоречить новому статусу Туниса как независимого и суверенного государства, будут изменены или аннулированы. Из этого следует осуществление Тунисом ответственности в области внешней политики, безопасности и обороны, а также создание национальной тунисской армии.
