В этот период широким фронтом шли испытания и прием на вооружение новых типов баллистических ракет. Началось строительство первых позиционных районов ракетных соединений, которые, как правило, размещались в необжитых местах Урала, Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии. Начинаются проектирование и строительство подземных хранилищ горючего в отложениях каменной соли в кембрийских глинах и ледовом грунте. Мощность и численность ракет, ставящихся на боевое дежурство, быстро растет. Соответственно растет и масса заправки компонентов ракетного топлива.
Управление снабжения горючим в 1967 году было реорганизовано в Центральное управление снабжения ракетным топливом и горючим Министерства обороны СССР. Причем целесообразность этого преобразования, предложенного Баграмяном, министр обороны отклонил (по известной читателям недоброжелательности), и только после его кончины новый министр, маршал Гречко подписал соответствующий приказ.
Постановка на боевое дежурство частей и соединений РВСН и его несение определялись как выполнение боевой задачи особой государственной важности. Поэтому должностные лица тыла постоянно чувствовали на своих плечах ответственность и принимали все меры для решения задач. Одной из сложных, крайне опасных являлась работа с компонентами ракетного топлива: их приемом, хранением, выдачей, транспортированием на БСП, заправкой ими ракет, сливом топлива в заправщики и отправкой некондиционного топлива. Все операции с ракетным топливом проводились и в настоящее время проводятся на основе письменного приказа командира дивизии. Ответственным лицом, руководителем работ назначается заместитель командира дивизии по тылу.
Дальнейшее развитие получила продовольственная служба РВСН, которая решала свои задачи в сложных условиях строительства объектов позиционных районов вдали от населенных пунктов. Как правило, в первую очередь строились боевые стартовые позиции, а объекты материально-бытового назначения — в последнюю. Приходилось организовывать питание в жару и зимнюю стужу в палатках, во временных сооружениях. Одной из сложных задач продовольственной службы PBCН в этот период была организация питания по летной норме офицерского состава боевых расчетов дежурных сил в частях, соединениях, на пунктах управления армий и Центральном командном пункте РВСН. В частях и на пунктах управления в зависимости от численности боевых расчетов строились новые столовые или приспосабливались имеющиеся помещения, заявлялось и поступало необходимое оборудование и оснащение, кухонная и столовая посуда, инвентарь. Непросто было обеспечить необходимый ассортимент продуктов, их сохранность, подготовить квалифицированный поварской состав, официанток.
В итоге оборудованные, оснащенные всем необходимым, оформленные на должном эстетическом уровне столовые явились не только местом приема пищи, но также местом, где снимались напряжение, стрессовые состояния офицерского состава и смен боевых расчетов. Не менее сложными были вопросы заготовки и хранения картофеля и овощей в условиях отсутствия нормальных хранилищ и складов.
Вещевая служба в этот период решала свои задачи также в непростых условиях, когда основной обувью всего личного состава частей и соединений являлись резиновые сапоги. Обогрев личного состава, просушка обмундирования и обуви, помывка личного состава зимой в полевых условиях требовали определенных знаний и навыков. Сложной для решения в кратчайшие сроки была задача обеспечения индивидуальными средствами защиты кожи личного состава боевых расчетов, подразделений транспортировки и храпения компонентов ракетного топлива. В ходе несения боевого дежурства, учений и тренировок органами управления, Тылом Центра, армий и дивизий нарабатывался и обобщался опыт обеспечения войск в разных условиях. К 1964 году была закопчена отработка основ тылового обеспечения соединений РСД и МКР. В 1966 году было разработано и введено временное Положение по тыловому обеспечению соединений и частей отдельных стартов, которым войска руководствовались 6 лет.
Успешному решению всех задач тылового обеспечения частей и соединений РВСН в этот сложный период во многом способствовал офицерский состав, переданный из служб Тыла Вооруженных сил, и постоянное личное внимание маршала Баграмяна.
ТЫЛ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ
В годы работы Баграмяна шло дальнейшее развитие теоретических основ боевого применения авиации и ее тылового обеспечения в современных условиях. В 1963–1965 годах вышли в свет переработанные уставы, наставления, руководства, в которых были отражены современные взгляды на роль и боевое применение частей, соединений, объединений ВВС в операциях.
Совершенствовалась также организационная структура тыла. Были введены в состав тыла объединений ВВС авиационно-технические полки, явившиеся, по существу, качественно новым тылом авиационных дивизий. Создание авиационно-технических полков явилось важным шагом в совершенствовании системы тылового обеспечения ВВС. Этим организационная структура тыла воздушной армии приводилась в необходимое соответствие с организацией войск, так как каждому звену боевого состава соответствовал необходимый орган тылового обеспечения (авиационному полку — отдельный батальон аэродромно-технического обеспечения; авиационной дивизии — авиационно-технический полк).
Опыт боевых действий на Ближнем Востоке показал высокую уязвимость самолетов, сосредоточенных на технических позициях. В результате была принята концепция защищенного базирования авиации. Самолеты рассредоточивались на аэродроме по эскадрильным зонам, началось ускоренное сооружение обвальных железобетонных укрытий.
Это потребовало нового подхода к решению задач аэродромно-технического обеспечения, поскольку значительно возросли работы по эксплуатационному содержанию аэродромов, обеспечению подготовки самолетов к вылету в условиях их укрытого и рассредоточенного расположения.
Резко возросли объемы работ по строительству и подготовке аэродромов на ТВД. Развитие инженерно-аэродромного обеспечения в целом определялось перевооружением авиационных частей на новую материальную часть (самолеты третьего поколения). Новые тины самолетов предъявляли более жесткие требования к прочности, ровности и чистоте искусственных аэродромных покрытий. Для усиления прочности взлетно-посадочных полос укладывались на существующие покрытия монолитные железобетонные плиты с предварительным напряжением арматуры. Кроме монолитных покрытий, применялись сборные элементы из железобетонных плит с предварительным напряжением арматуры, которые укладывались на более прочные грунто-гравийные и грунто-щебеночные основания. Одновременно инженерно-аэродромная служба решала большие задачи по скоростному восстановлению разрушенных взлетных полос. На всех постоянных аэродромах были созданы и постоянно обновлялись необходимые запасы ремонтных материалов. На постоянных аэродромах строились дополнительные взлетные полосы за счет расширения прямолинейных участков рулежных дорожек или автомобильных дорог.
С 1964 года принимаются решительные меры для повышения технического оснащения частей и учреждений тыла авиации. Была разработана новая система внедрения средств наземного обеспечения полетов. К исходу 1965 года на укомплектование тыла поставлено 4400 единиц общевойсковой тракторной техники и 2100 специальных машин.
В 1967 году была создана автотракторная и электро-газовая службы ВВС, входившие в состав их тыла.
Все это значительно повысило подвижность авиационного тыла, увеличило его возможности по обеспечению авиационных частей одновременно с двух аэродромов. В этот же период начинается оборудование централизованных систем заправки горючим и запуска авиационных двигателей на технических позициях.
ТЫЛ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА
К середине 1950-х годов в стране, в основном, было завершено создание мощного ракетно-ядерного флота. Кораблестроительная программа была направлена на создание подводных лодок-ракетоносцев с атомными энергетическими установками, ракетных надводных кораблей, вооруженных современным противолодочным, противоминным и противовоздушным оружием. Много внимания было уделено развитию морской ракетной авиации, высокомобильных частей морской пехоты и береговых войск, специальных войск и органов военного управления флотом.