В каких случаях можно рассчитывать на компенсацию убытков?
Несмотря на простоту законодательного определения категории убытков, не каждый случай причинения вреда или неполучения денежных средств в рамках исполнительного производства может считаться убытками. В этом плане, наверное, самым распространенным заблуждением является мнение о том, что невзысканная судебным приставом-исполнителем задолженность должника, у которого не обнаружено имущества, является убытками взыскателя. В данном примере пристав-исполнитель действовал в рамках закона и не смог взыскать задолженность в силу объективных причин, что не является основанием для взыскания убытков.
Для того, чтобы действие или бездействие пристава были признаны таким основанием, они должны отвечать признаку незаконности, т. е. быть совершены либо в противоречие конкретным нормам закона, либо несвоевременно или преждевременно.
• Противоречие конкретным нормам закона. Судебным приставом-исполнителем должна быть нарушена определенная норма закона, нарушен предусмотренный ею порядок проведения исполнительного действия или меры принудительного исполнения. Так, например, приставом не был наложен арест на имущество должника либо наложен арест на то имущество, которое не подлежит реализации или установленный приставом запрет на распоряжение имуществом был сформирован с ошибкой, что повлекло за собой сокрытие имущества.
• Несвоевременность или преждевременность. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, одним из принципов исполнительного производства является своевременность исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Согласно данному принципу, пристав-исполнитель должен накладывать аресты на имущество и денежные средства должника, как только ему станет достоверно известно об их наличии, дабы предотвратить их сокрытие недобросовестным должником.
Информация о принадлежности должнику того или иного имущества считается достоверной, если она получена либо от государственного регистрационного органа (ГИБДД, Росреестр, Ростехнадзор, ФНС) или банка, либо от взыскателя (при условии предоставления последним соответствующих доказательств – фотографий, видеозаписей, копий документов).
Если с момента получения таких сведений приставом-исполнителем была допущена серьезная задержка и имущество было арестовано уже после выбытия из обладания должника (автомобиль продан, денежные средства ушли с банковского счета), то такой арест является недействительным, а действия пристава – совершенными несвоевременно.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель может преждевременно обратить взыскание на имущество должника (например, после того, как получил достоверную информацию о погашении долга должником напрямую взыскателю или еще не узнал, принадлежит ли должнику конкретное имущество).
Однако одной лишь незаконности действий или бездействия пристава мало, необходимо, чтобы они привели к конкретному негативному последствию для той или иной стороны исполнительного производства. То есть должна существовать причинно-следственная связь между конкретным убытком и конкретным незаконным действием или бездействием сотрудника ФССП России. Из сложившихся обстоятельств должно ясно и прямо следовать, что если бы пристав-исполнитель совершил действие своевременно и в соответствии с законом, то убытки бы не наступили: имущество осталось у должника, «замороженное» арестом для последующей реализации.
Например, пристав получил из ПФР информацию о трудоустройстве должника, за которым не зарегистрировано какого-либо иного имущества, но не обратил взыскание на заработную плату последнего. В итоге должник получал заработную плату и потратил ее по своему усмотрению, не погашая долг. В таком случае существует прямая причинная связь между незаконным бездействием пристава (не наложил арест) и причиненным убытком (часть заработной платы не была взыскана и, следовательно, не досталась кредитору).
В связи с этим при обдумывании шансов взыскания убытков с ФССП России необходимо задать себе проверочный вопрос: если бы пристав сделал все правильно, возникла ли подобная ситуация?
Стоит отметить, что убытками, причиненным судебными приставами является также пропажа или уничтожение арестованного имущества, вызванные халатностью назначенного приставом ответственного хранителя указанного имущества, если последним не являлся взыскатель или должник. В подобных ситуациях ответственный хранитель будет обязан возместить убытки, взысканные с ФССП России, уже самой службе в порядке регресса. При таких обстоятельствах истцу необходимо доказать только факт утраты арестованного имущества
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
