Областная партийная конференция единодушно отвела его кандидатуру при голосовании и поручила обкому решить вопрос о его партийности. Однако три месяца обком не решался снять Ткунова с работы, а потом выдвинул его в председатели облизана, так и не выполнив решение конференции. Коммунальным хозяйством обкома руководят люди, напоминающие щедринских героев. По Омску гуляет такая поговори: «У нас чистят только те дороги, по которым ездит Булатов». В этой иронии нет ни капли преувеличения. Кто руководит городом, которому только в «том году государство дало 50 миллионов рублей на капитальное строительство? В Омске хозяйничает друг Булатова, заместитель председателя облисполкома Буткевкч. Ближайшими соратниками Буткепича были в прошлом году председатель горсовета колчаковец Жолтовский, в этом году – бывший офицер Побков. Желтовский, и Бобков были выдвинуты в горсовет лично тов. Булатовым. Он в свою очередь подобрали себе в начальники строительных организаций пьяниц, разложившихся людей – Лимоном и Кожепина. А эти в свою очередь наводнили аппарат бывшими белогвардейцами и разными проходимцами. Эта банда только за прошлый год распространяла около трех миллионов рублей и не закончила ни одной из 49 новостроек. Строительный сезон в этом году сорван. Постройка канализации, водопровода, театра, гостиницы, нескольких больших жилых домов, потом числе я дома стахановцев, законсервирована. Ни одна новая школа не была готова к началу учебного года. Зато угодливые жулики аз кожа лезут, чтобы угадать секретарю обкома Булатову. Вне плана и сметы они заложил для Булатова новую, третью по счету, дачу и строят ее ускоренными темпами, это тем проще было сделать, что в Коммунальном банке распоряжается кредитами жена Булатова. Промышленность Омской области не выполняет производственных программ. Вместо укрепления хозяйственного руководства обком направил директором девятого треста обкомовского работника, сына попа, Слюнкова, ярого соратника врага народа Подгайца. Легкой промышленностью области руководят „выдвиженец“ обкома Фингерт. Он засорил аппарат врагами, тяжелыми уголовными преступниками. Когда Куйбышевский райком исключил Фингерта из партии, на помощь ему немедленно пришли горком и обком. Финтсрта оставили на работе».31
В завершение газета обвинила Булатова в создании своего культа личности:
«Подхалимство облагодетельствованных Булатовым людей не знает предела, десятки совхозов и колхозов носят имя Булатопа. В центре Омск» на фасаде Дона тонеров аршинными буквами красуется имя, отчество и фамилия секретаря обкома Булатова. Как реагирует на все зтн факты омская партийная организация? Коммунисты в массе своей очень слабо информированы о положении. За последние четыре месяца обком ни разу не отчитывался перед партийной организацией. Собрания партийного актива не созываются. Обком по-делячески замкнулся в своей скорлупе. Орган обкома «Омская правда» – беззубая газета.
Вообще печать в Омской области наиболее забытый участок партийной работы и руководств». В начале этого года «Правда» давала обзор районных газет. Но на протяжении нескольких месяцев бюро обкома не могло даже принять резолюции по обзору «Правды», – настолько печать является «непрозрачным» местом для обкома. Печатью обком не руководит. Что за люда работают в районных газетах, обком совершенно не знает. Проверки аппаратов, как самих редакторов, не производилось. Потому тюменскую газету «Красное знамя» до последнего времени ремитировал колчаковец Тихонов, которого назначил обком. «Омской правдой» больше год» руководил враг народа троцкист Шацкий. Аппарат областной газеты «Омская правда» до последнего временя находятся в руках врагов. Бывший редактор Шацкий привлек и аппарат чуждых людей. Около 10 человек за последний меся» изгнано из аппарата редакции, но и некоторые оставшиеся не внушают доверия. И «Омская Правда» и, еще более, комсомольская областная газета засорены сомнительными людьми. Если руководители Омского обкома бездействуют и покровительствуют троцкистко-бухаринским шпионам, то пора, чтобы омские большевики заговорили полным голосом. Пора прогнившую троцкистко-бухаринскую мразь убрать и дать возможность Омской области занять подобающее мест» вашем строительстве.»
Эта статья означала неизбежный конец карьеры Булатова, предвещала его вероятный арест. Однако навредить он успел изрядно, превратив чистку в очередной погром кадров. Всего в течение 1937 г. в области было исключено из партии 2 054 чел или 13,6% от всего состава партийной организации области. В большинстве речь шла о большевиках в низовых организациях, где врагов было немного.32 7 октября Булатов был арестован, а 23 числа взяли второго секретаря Зиновия Симановича. Новым первым секретарем области стал Федор Наумов, порядочный человек, но с сомнительными связями. Отставка Булатова положила началу масштабной чистки руководства на всех уровнях, которая продлилась еще год.
Чистка в Саратовской области
Первым секретарем Саратовского края, а затем и области был Александр Криницкий, вторым секретарем Павел Липендин, исполкомом руководил Николай Барышев, который до января 1937 г. занимал место 2-го секретаря обкома. Все они были верхушкой ячейки право-троцкистского блока в области. УНКВД руководил, остзейский немец Р. Пилляр (барон Ромуальд Людвиг Пиллар фон Пильхау), который прикрывал эту правую группу. Однако в самой группе не было единства, еще в 1935 году возник конфликт Криницкого и уполномоченного КП при ЦК ВКП (б) по Саратовской области Александра Ивановича Яковлева, последний был лично знаком со Сталиным, что в конце 1920-х помогло ему перейти на работу в Москву, однако там он вошел в окружение лидера правых Угланова, что привело к его переводу на работу из Москвы на Урал, а потом и Саратовский край. Но свои правые убеждения он сохранил.
Хотя Криницкий и Яковлев были в одной заговорщической группе, то, что случилось потом, убедительно показывает, что часто заговорщики уничтожали друг друга. Эти непримиримые противники стремились дискредитировать политическую позицию друга, слали письма ЦК, Сталину, Ежову, где кроме всего прочего излагали разное видение борьбы с врагами. Криницкий и обком имели «ястребиную» позицию, требовали не доверять бывшим троцкистам и выдавливать их из работы при наличии сомнений. Яковлев напротив, занимал «голубиную» позицию, считал, что бывшим троцкистам можно доверять. Он утверждал: «Нельзя относиться с недоверием к тем, кто когда‐то, в прошлом, принадлежал к троцкистам. Партконтроль никому не уступит права требовать от УНКВД материалов, прежде чем исключать человека».33
В мае Р. Пилляр был отстранен от руководства УНКВД, арестован, вместо него назначен Яков Агранов, бывший шеф ГУГБ, впавший в опалу. 11 июня 1937 г. открылась II областная партконференция, на которой разгорелась нешуточная борьба, сторонники Яковлева и Криницкого обвиняли друг друга в связях с троцкистами, укрывательстве оппозиционеров и т. д. Близкие к Криницкому люди: Барышев, Фрешер, Касперский обвинили Яковлева в симпатиячх к троцкизму в конце 1920-х, работал с правыми, но качался и в сторону троцкистов. Более того, они заявили, что он покрывал троцкистов в Саратове. Одновременно на конференции низовые члены партии начали атаку на Криницкого и Яковлева, недовольны были всеми. Тем не менее, конференция приняла решение признать линию обкома правильной. Однако в окончательной резолюции было сказано: «Обком не принял всех необходимых мер к выполнению директив февральско‐мартовского пленума ЦК о скорейшей ликвидации последствий вредительства в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве».
Это было первое важное решение, второе это снять второго секретаря Липендина, на него решили переложить всю ответственность за положение дел в обкоме. Материалы на него рассматривались в НКВД, его арест становился вопросом времени. Новым вторым секретарем обкома стал Дмитрий Мурашев. Однако, ни Криницкому, ни Яковлеву не удалось остановить надвигавшийся вал разоблачений. Все что они могли, это попытаться встать у штурвала процесса. Сразу после партконференции в адрес НКВД, КПК ЦК и лично Сталина потек вал доносов, излагавшие факты ошибок и предательства местного руководства. Криницкий пытался обратить текущий процесс себе на пользу, послав компромат на троцкиста Яковлева в ЦК. Но в тоже время в ЦК поступал компромат и на группу Криницкого.