..2.
Специалист по охране труда Васильева А.П.:
подготовка приказов, распоряжений, касающихся предмета расследования несчастного случая;
проведение мероприятий по фиксации места происшествия несчастного случая и поврежденных объектов (фотографирование, составление схем, эскизов, видео-и аудиозаписей);
оформление материалов расследования несчастного случая, в.т.ч. проекта Акта Н-1, подготовка информации для составления разделов Акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом «сведения о пострадавшем», «сведений о проведении инструктажей и обучения по охране труда», «сведений о проведении медицинских осмотров», «сведений о проведении специальной оценки условий труда», «сведений о проведенной оценке профессиональных рисков»;
подготовка копий документов, подтверждающих выдачу пострадавшему, средств индивидуальной защиты;
подготовка копий ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний госинспектора и технического инспектора профсоюзов;
подготовка других документов по усмотрению председателя комиссии;
комплектование материалов расследования несчастного случая, регистрация его учета;
выдача Акта Н-1 доверенному лицу родственников погибшего работника;
организация хранения материалов расследования несчастного случая в установленном порядке.
..3.
Главный консультант Департамента
здрвовоохранения и социальной защиты Саратовской области Александров И.М.:
участие в опросе пострадавшего, должностных лиц, очевидцев происшедшего;
анализ нормативных актов, причастных к происшествию и подготовка предложений о причинах допущенного несчастного случая, определении виновных в допущенном несчастном случае;
разработка предложений по устранению причин и предупреждению несчастных случае.;
..4.
Главный специалист группы страхования – регионального отделения Фонда социального страхования РФ Ганушкина О.П.:
анализ нормативных актов, разработка предложений по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве;
участие в определении причин несчастного случая и установлении виновных должностных лиц, в том числе грубой неосторожности пострадавшего (при наличии).
оказание правовой помощи работодателю в подготовке документов, являющихся основанием для назначения обеспечения по страхованию;
проведение разъяснительной беседы с пострадавшим или его доверенным лицом в части их прав на обеспечение по страхованию.
..5.
Председатель первичной профсоюзной организации дистанции пути Новиков А.В.:
участие в проведение опросов участников происшествия, проведение анализа их действий, определение степени вины пострадавшего работника, должностных лиц работодателя;
подготовка протокола заседания членов первичной профсоюзной организации для рассмотрения вопроса о грубой неосторожности пострадавшего (при наличии);
организация встречи с родственниками погибшего работника, участие в оказание им необходимой помощи, в.т.ч. организации похорон;
разработка предложений по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.
..6.
Главный технический инспектор труда теркома профсоюзов Саратовской области Долгий В.С.:
участие в опросах пострадавшего, должностных лиц работодателя, очевидцев происшествия, осмотре места происшествия;
проведение анализа государственных и локальных нормативных актов, относящихся к несчастному случаю, определение причины допущенного несчастного случая, установлении вины должностных лиц, пострадавшего с указанием нормативных актов, нарушение которых привело к происшествию;
участие в подготовке актов о расследовании и акта Н-1;
разработка предложений по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.
в случае установления грубой неосторожности пострадавшего – участие в подготовке материалов для рассмотрения вопроса о степени вины пострадавшего.
Председатель комиссии________________________________Ф.И.О.
(подпись)
Члены комиссии:______________________________________Ф.И.О.
(подпись)
_______________________________________Ф.И.О.
(подпись)
При этом согласно п. 26 Положения № 223н заседания комиссии может проводиться с использованием любых средств связи, в том числе, с использованием видео-конференц-связи с оформлением протокола заседания комиссии, который должен приобщаться к материалам расследования несчастного случая.
Основные функциональные обязанности комиссии по расследованию.
К основным функциям комиссии по расследованию несчастного случая относят:
установление обстоятельств несчастного случая;
осмотр места происшествия и фиксация обстановки в протоколе осмотра места несчастного случая (форма № 9 Положения № 223н);
опросы причастных к происшествию (очевидцев, должностных лиц, объяснения пострадавшего (их);
анализ нормативных актов и подготовка материалов расследования несчастного случая, указанных в ст. 229.2 ТК РФ;
определение причины несчастного случая;
определение квалификации несчастного случая, как связанного с производством или не связанного с производством;
определение грубой неосторожности пострадавшего (при необходимости);
выявление лиц, ответственных за нарушения требований охраны труда, повлекший за собой несчастный случай;
оформление в установленном порядке акта о расследовании несчастного случая с приложением материалов расследования.
б) Сроки расследования несчастных случаев на производстве
Комиссия по расследованию, назначенная приказом работодателя, обязана провести расследование в установленные сроки. Сроки расследования точно установлены требованиями ст. 229.1 ТК РФ и их нарушение может быть чревато неприятными последствиями для работодателя. В п. 22 Положения № 223н указано, что сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии. Ранее уточнения о календарных днях отсутствовали, что на практике вызывало вопросы. Для наглядности отобразим требования ТК РФ в таблице.
Категория несчастного случая
Последствия несчастного случая
Сроки расследования, в календарных днях
Легкий
Один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья
3
Тяжелый
Один или несколько пострадавших получили повреждения здоровья
15
Смертельный
Один или несколько человек погибли
15
Любой несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю
1 месяц
В соответствии с пунктом 20.4 Положения № 223н несчастный случай, о котором работодателем не было своевременно сообщено в соответствующие органы в сроки, установленные 229.1 ТК РФ, является сокрытым несчастным случаем.
В пункте 24 Положения № 223н указывается, что несчастные случаи, о которых не сообщили своевременно или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, должны расследоваться по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления соответствующего заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений в установленные законом сроки, они могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
Если все же завершить расследование несчастного случая в установленные сроки по объективным причинам невозможно, например, в связи с необходимостью рассмотрения обстоятельств несчастного случая в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, решение о продлении срока расследования несчастного случая должно приниматься после согласования с этими организациями с учетом принятых ими решений.
