Эти изменения становятся еще более заметными, если рассмотреть, каково положение с продажей отдельных товаров новозеландского экспорта. В 1968 г. Новая Зеландия продала шерсти всего на 158 млн. долл. На английском рынке она получила лишь 36 млн. долл. Мороженой говядины тогда же было продано всего на 89 млн. долл., в том числе на английском рынке на 7 млн. долл. Основная часть говядины реализуется сейчас в США (на 66,3 млн. долл. в 1968 г.), а баранина в Японии (в 1969 г. Япония закупила баранины па 20 млн. долл. из общего новозеландского экспорта баранины на 30 млн. долл.).

Тем не менее рынок Великобритании продолжает оставаться для Новой Зеландии очень важным. В 1968/69 г. на его долю приходилось 91% экспорта новозеландского масла, 78% сыра и 88% ягнятины.

Новая Зеландия имела выгодные соглашения с Англией, гарантировавшие доступ ее мясной и молочной продукции на британские рынки. Но срок их действия истек в 1972 г. В то же время Великобритания весьма активизировалась в отношении допуска ее в "Общий рынок". В этих обстоятельствах Новая Зеландия испытывала весьма сильное беспокойство и крайне нервно реагировала на поведение британского правительства.

Англия дает сейчас Новой Зеландии 1/4 ее экспортной выручки. Потеря столь важного экспортного рынка повлечет за собой необходимость резкого сокращения поголовья скота. Но кроме того аграрная политика "Общего рынка", направленная на поощрение сбыта сельскохозяйственных товаров входящих в него стран, не только захлопнет двери для основных товаров ее экспорта в страны Европейского экономического сообщества, но и создаст дополнительные затруднения на рынках других стран.

Собственно говоря, основное внимание новозеландского правительства во внешних делах было приковано к маневрам Британии в отношении "Общего рынка".

В конце января 1970 г. в студенческой аудитории Веллингтонского университета заместитель премьер-министра и министр внешней торговли Д. Маршалл патетически восклицал, что если Англию примут в "Общий рынок" и она перестанет покупать у Новой Зеландии молочные продукты, это явится катастрофой для молочных ферм и всей экономики Новой Зеландии вообще. Переговоры на столь волнующую тему, подчеркивал Маршалл, будут одними из самых важных дипломатических и торговых переговоров за последние несколько лет.

О том же говорил президент Новозеландской федерации фермеров П. Фламмер на ежегодном собрании федерации в Веллингтоне в июле 1970 г. Последствия вступления Великобритании в "Общий рынок" без обеспечения достаточных гарантий для новой Зеландии будут катастрофическими, сказал он. "Наше существование зависит от дальнейшего развития торговых контактов. Мы должны создать торговые аванпосты в Москве, Варшаве или Белграде, что, однако, не будет означать поддержки коммунистической идеологии". Для того чтобы успокоить "верных новозеландцев", британское правительство специально послало в сентябре 1970 г. в Новую Зеландию главу английской делегации, ведущей переговоры с представителями стран "Общего рынка", Риппона.

По приезде в страну Риппон сразу же заявил, что Новая Зеландия не может надеяться на прямое представительство на переговорах, но британское правительство намерено проводить с правительством Новой Зеландии постоянные консультации. Риппон обескуражил новозеландцев сообщением, что Англия не собирается заключать постоянное соглашение об экспорте новозеландского масла и сыра в случае вступления в "Общий рынок". Однако он туг же постарался подсластить горькую пилюлю, пообещав, что необходимая забота о новозеландцах будет проявлена. "Мы считаем вас больше чем своими союзниками, - заметил Риппон, - вы наши друзья и родные". По никаких конкретных подтверждений этой сентиментальной сентенции Риппона не последовало.

Риппон старается создать впечатление "заботы о нас", справедливо заметил председатель лейбористской партии У. Роулинг, выступая в парламенте в сентябре 1970 г., но когда доходит до дела, он не говорит ничего определенного.

Поскольку британский "флирт" с "Общим рынком" перерастал в нечто более серьезное, беспокойство новозеландцев усиливалось. В конце ноября 1970 г. в Лондон прибыл Маршалл для переговоров с британским правительством о преодолении губительных последствий для экономики Новой Зеландии возможного вступления Англии в "Общий рынок".

24 ноября на заседании Новозеландского общества в Лондоне Маршалл сказал, что, если Англия вступит в "Общий рынок", существование Новой Зеландии как государства будет зависеть от экономических гарантий, которые она даст. Если Англия не сможет гарантировать дальнейший вывоз товаров из Новой Зеландии, продолжал он, это нанесет "непоправимый ущерб" молочной промышленности, отразится на уровне жизни почти трехмиллионного населения, создаст социальные и экономические трудности для страны, связанные с необходимостью приспособиться к такой большой утрате.

Маршалл подчеркнул, что вступление Англии в "Общий рынок" не только приведет к свертыванию более чем половины производства мясо-молочных продуктов в Новой Зеландии, но и для миллионов простых англичан будет означать прекращение импорта сравнительно дешевых продовольственных товаров, что приведет к повышению цен примерно на 20-26%.

Весной 1971 г. в Европу вылетел уже сам премьер-министр Холиок. Проблемы Новой Зеландии, возникающие в связи с возможным вступлением Англии в "Общий рынок", были основной темой его апрельских переговоров с английским, французским и западногерманским правительствами.

В переговорах с английским правительством Холиок доказывал, что Новую Зеландию - в основном сельскохозяйственное государство - особенно беспокоят последствия вступления Англии в "Общий рынок" потому, что возникнет "барьер сообществу" между Англией и "третьими" странами, в том числе Новой Зеландией, имеющей с Лондоном преференциальные соглашения. В результате этого окажется подорванным сбыт Новой Зеландией молочных продуктов па основном рынке, поглощающем 90% масла, 75% сыра и 86% ягнятины. Если страна не сохранит рынки сбыта этих продуктов в расширившемся сообществе, то это будет иметь для нее катастрофические экономические и социальные последствия.

Особое положение Новой Зеландии создает, таким образом, утверждал Холиок, одинаковую проблему и для Англии, и для стран Европейского экономического сообщества, для которых "преференции сообщества", представляемые его участникам, являются одним из основных принципов "Общего рынка". Чтобы пойти навстречу просьбе Англии, защищающей новозеландские и одновременно свои собственные интересы (поскольку ей придется дороже платить за молочные продукты, импортируемые из стран сообщества), а также учитывая особые связи, существующие между Европой и Новой Зеландией, сообщество должно согласиться на "временное отступление" от принципа преференций в пользу Новой Зеландии с тем, чтобы позволить ей и Англии постепенно приспособиться к новой обстановке, т. е. Англия будет предоставлять Новой Зеландии преференций все меньше и меньше и к концу "переходного периода" вовсе перестанет это делать.

Идя дальше, Холиок выдвинул просьбу о "постоянном отступлении" от принципа, которое сохранилось бы и после "переходного периода".

Британские министры, с которыми вел переговоры Холиок, старались его ободрить, соглашаясь с тем, что Новая Зеландия действительно "особый случай" и для нее недостаточно временных соглашений о сбыте главных сельскохозяйственных товаров.

Примерно так же выступал Холиок во время переговоров с французскими и западногерманскими правительствами. При встрече с французским министром иностранных дел Р. Шуманом 26 апреля он прямо заявил, что вступление Англии в "Общий рынок" означало бы для Новой Зеландии "экономический крах".