Следует отметить, что несколько месяцев спустя, в мае 1944 г., на конференция премьер-министров стран Британского содружества было распространено письмо новозеландского министерства иностранных дел по поводу предполагаемой послевоенной политики Новой Зеландии. В письме говорилось, что, несмотря па намерение правительства активно участвовать в общемировой системе безопасности, Новая Зеландия проявит особый интерес к обороне тихоокеанского бассейна и прежде всего в районе островов Тонга, Новая Каледония, Норфолк, Новые Гебриды, Эллис и Кука. Однако в том же 1944 г. Новая Зеландия заявила, что ей понятен интерес США к островам Микронезии и что она считает закономерными американские претензии на них. Этим Новая Зеландия пыталась вызвать расположение своего нового могучего покровителя.

В канберрском соглашении Новая Зеландия и Австралия указывали на необходимость создания специальной международной организации для Тихого океана и приглашали все заинтересованные державы принять в ней участие. Пока же они договаривались о деталях сотрудничества представителей обеих стран во всех вопросах, касающихся тихоокеанского бассейна.

Международная организация экономического характера - Южно-тихоокеанская комиссия - была создана уже после окончания войны, 6 февраля 1947 г., о чем подписали соглашение Новая Зеландия, Австралия, Англия, Франция, США и Голландия.

Идея же военного союза в бассейне Тихого океана, выдвинутая в австралийско-новозеландском соглашении 1944 г., получила свое воплощение в Тихоокеанском пакте безопасности (АНЗЮС), заключенном в Сан-Франциско 1 сентября 1951 г.

Новая Зеландия выступала на Сан-Францискской конференции 1945 г., разыгрывая роль адвоката интересов малых наций. Глава новозеландской делегации Фрэзер резко возражал против принципа единогласия великих держав. Следуя той же идее, новозеландская делегация высказалась за максимальное расширение компетенции Генеральной Ассамблеи ООН за счет сужения прав Совета Безопасности. Особый интерес проявляли новозеландские делегаты к судьбе колоний и зависимых территорий. Именно новозеландский представитель был председателем комитета, обсуждавшего вопросы подопечных и несамоуправляющихся территорий.

Глава 8 ТРЕВОГИ ВЕРНОПОДДАННОЙ

Утрата Великобританией лидирующих позиций в международных делах и неспособность ее защитить интересы стран Содружества наций, так ясно продемонстрированная в период второй мировой войны, заставила новозеландцев в послевоенном мире еще энергичнее стремиться к все большей самостоятельности во внешнеполитических отношениях, к поискам более надежного покровителя.

Поэтому в первом послевоенном договоре, заключенном Новой Зеландией (Тихоокеанском пакте безопасности 1951 г.), мы не встречаем Англии. В нем участвовали три государства: США, Австралия и Новая Зеландия. В этом военно-политическом пакте отчетливо проявились новые тенденции в расстановке сил на Тихом океане, а именно: возросшая роль Соединенных Штатов, значительное падение влияния Великобритании. Все попытки Англии на протяжении 1952-1953 гг. присоединиться к Тихоокеанскому пакту окончились неудачей.

Однако, добиваясь покровительства США, ни Австралия, ни Новая Зеландия не думали порывать старых связей с Англией. И когда последняя выдвинула идею заключения договора об укреплении "стратегических резервов" стран Содружества наций в Юго-Восточной Азии, они охотно ее поддержали. Соответствующий договор (АНЗАМ) был заключен между Англией, Австралией, Новой Зеландией и Малайской Федерацией в 1955 г. Кроме того, Новая Зеландия подписала более широкие международные соглашения, касающиеся Азии в целом: СЕАТО и "план Коломбо".

В послевоенное время Новая Зеландия активно участвовала в деятельности международных организаций, прежде всего в Организации Объединенных Наций. В 1954-1955 гг. она избиралась в Совет Безопасности и в 1966 г. вновь вошла в его состав. Новая Зеландия неоднократно была членом Экономического и Социального советов, является членом Совета по опеке. Представители Новой Зеландии занимали посты председателей Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи, Экономического и Социального советов, Совета по опеке и др. Новозеландское правительство ищет возможностей расширения контактов с европейскими державами. Так, в начале марта 1966 г. премьер-министр К. Холиок объявил о создании посольств в ФРГ и Италии. В 1971 г. Новая Зеландия имела уже дипломатические и консульские представительства в следующих европейских странах: Австрии, Великобритании, Бельгии, Греции, Ирландии, Нидерландах, Франции, ФРГ, Италии и Швейцарии. В Новой Зеландии помимо дипломатических представительств указанных стран функционируют представительства Дании, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, СССР, Финляндии, Чехословакии, Швеции, Югославии.

Однако все больше и больше политические интересы Новой Зеландии концентрируются в бассейне Тихого океана и в Юго-Восточной Азии. Еще в 1955 г. тогдашний министр иностранных дел Т. Макдональд сказал, что, поскольку "основная угроза благополучию Новой Зеландии исходит из Азии, прежде всего из Юго-Восточной Азии, где существуют "коммунистические режимы", Новая Зеландия в своей внешней политике стремится примирить географию и историю, экономический фактор и фактор стратегический. Сейчас ясно, что, не ослабляя многочисленных связей с Британией и всем Атлантическим сообществом, мы должны усилить свое влияние на решение дел в Юго-Восточной Азии"1.

К середине 60-х годов представительств Новой Зеландии в азиатских странах было значительно больше, чем в Западной Европе. Она вошла в состав Азиатского банка развития, стала членом Азиатско-тихоокеанского совета (АЗПАК).

Для политики Новой Зеландии характерна активная поддержка действий империалистических держав, направленных против национально-освободительного движения народов. Новозеландские войска сражались в Корее, на Кипре, на призыв США послать войска в Южный Вьетнам правительство Новой Зеландии не замедлило дать положительный ответ.

Но осуществлять столь реакционную политику правительству становится все труднее. Народ проявляет все большее беспокойство по поводу подобных авантюр. Когда в мае 1965 г. в парламенте рассматривался вопрос об отправке войск в Южный Вьетнам, в стране проходили бурные демонстрации протеста. Правительству с трудом удалось добиться одобрения своих действий. Результаты голосования в парламенте были следующие: 39 - за и 33 - против.

Премьер-министр К. Холиок на себе испытал гнев новозеландских трудящихся. В начале июля 1966 г. в веллингтонском аэропорту он увидел демонстрантов с обращенными к нему плакатами: "Вина за убийство новозеландских солдат ляжет на вас", "Избавьте нас от вашей грязной войны" и др.

Здание парламента в Веллингтоне

Когда в апреле 1965 г. Генри Кабот в качестве специального представителя президента США прибыл в Веллингтон для ведения переговоров с правительством о расширении участия Новой Зеландии в военных действиях во Вьетнаме, его встретили демонстранты с лозунгами: "Новозеландцы против вашей войны" и т. п. Лозунгами "Дипломатия США - это бомбы и подкуп", "Губерт, убирайся домой!" встретили в феврале 1966 г. в Веллингтоне вице-президента США Губерта Хемфри, намеревавшегося склонить новозеландское правительство к более активному вмешательству во вьетнамские дела.

В мае 1966 г. лейбористская партия опубликовала заявление, осуждавшее политику правительства в отношении Южного Вьетнама. Тем не менее новозеландское правительство продолжает упорно следовать своему политическому курсу. Оно сразу же откликнулось на решение правительства США провести совещание в Маниле осенью 1966 г., на котором должны были обсуждаться меры военного подавления борьбы вьетнамского народа. "Новая Зеландия, - заявил Холиок в конце сентября 1966 г., - окажет максимальную поддержку любой инициативе этого совещания". Он подчеркнул, что Новая Зеландия имеет во Вьетнаме "жизненно важные интересы".