В соответствии с Законом «О возвращении», получить израильское гражданство могут:
● еврей (сын или дочь еврейки) – первое поколение;
● сын или дочь еврея, то есть евреи по отцу – второе поколение;
● внук или внучка еврея, иначе евреи по деду – третье поколение;
● супруг еврея или потомка еврея до третьего поколения включительно;
● вдова/вдовец еврея (если не вступили в новый брак);
● человек, принявший иудаизм (становится евреем в первом поколении).
Требования к репатриантам
● Репатриант не должен нести угрозы для государства Израиль и его граждан, поэтому в посольстве требуют справку об отсутствии судимости.
● Репатриант должен быть либо иудеем, либо атеистом/агностиком.
● Репатриант имеет искреннее намерение перенести центр жизненных интересов в Израиль, то есть жить в Израиле с семьей.
Репатриация через гиюр
Израиль – единственная в мире страна, гражданство которой можно получить не только по факту рождения (если родители израильтяне), но и через принятие религии. Гиюр[9] – еще один способ получить гражданство Израиля. Сам ритуал несложен, но подготовка к нему может занять годы. Репатрианту необходимо прочитать немало религиозных книг, выучить молитвы, понять смысл иудаизма и по-настоящему проникнуться религией. Неизбежны изменения и в мировоззрении, и в образе жизни. К такому шагу готов далеко не каждый.
Тем не менее человек, принявший иудаизм, становится евреем в первом поколении и, следовательно, может претендовать на гражданство Израиля по Закону «О возвращении».
Подведем итоги
1. Критерии, по которым устанавливают принадлежность к еврейской национальности:
● евреем признается человек, рожденный матерью еврейского происхождения и не сменивший иудаизм на другую религию;
● евреем признается человек, принявший иудаизм и не принадлежащий к другим религиозным конфессиям.
2. Закон «О возвращении» позволяет переехать в Израиль на постоянное место жительства и получить гражданство не только самим евреям, но и их ближайшим родственникам, а именно:
● детям и внукам евреев;
● женам или мужьям евреев;
● женам или мужьям детей евреев;
● женам или мужьям внуков евреев.
Если человек подходит под определение выше, он может пройти процедуру репатриации.
3. Исключением считаются случаи, когда претендент на репатриацию придерживается другой религии, может представлять угрозу для государства и его граждан, не имеет намерения жить в Израиле на постоянной основе. Это касается только потомков евреев.
Если, например, внук еврея – иудей, агностик или атеист, а его жена православная, то они могут получить гражданство (но о другой вере супруга лучше лишний раз не упоминать у консула). Если же сам потомок еврея сменил веру, то он уже не сможет претендовать на гражданство.
Многоступенчатая бюрократическая процедура, связанная с поиском и предоставлением большого количества бумаг, потребует от вас максимальной четкости действий. Есть хорошие новости: сбор документов тоже можно облегчить, если обратиться к профессионалам.
Тем не менее ключевое место в процессе репатриации занимает поиск доказательств еврейского происхождения; подробнее об этом я расскажу чуть позже.
Глава 3.
Льготы для репатриантов от государства
Государство Израиль предоставляет немало льготных пособий, и любому человеку легко затеряться в их многообразии. В этой главе я подробно остановлюсь на самых значимых для репатриантов льготах.
За льготы для новых репатриантов отвечает Министерство алии и интеграции. Ведомство дает всевозможные инструменты, чтобы репатриант как можно скорее смог реализовать свой потенциал и обустроиться на новом месте.
Полный перечень выплат охватывает все стороны жизни, включает в себя материальные, образовательные и налоговые субсидии.
Корзина абсорбции – денежная помощь репатриантам
Корзина абсорбции, также известная как саль клита[10], обеспечивает репатриантам материальную помощь в первые полгода пребывания в Израиле. Субсидия выдается всем новым репатриантам без исключения, эти деньги не требуется возвращать. Но есть одно важное условие: необходимо весь этот период находиться на территории Израиля.
Право на получение саль клиты имеют следующие категории граждан:
● Репатрианты, впервые прибывшие в Израиль. Для получения субсидии необходимо открыть счет в банке и передать свои данные в Министерство алии и интеграции.
● Репатрианты, проживающие в стране на момент оформления гражданства не более года.
● Лица, не достигшие совершеннолетия, но прошедшие процедуру репатриации, – ктиним хозрим[11].
На размер материальной помощи влияют нескольких факторов:
● наличие детей (их возраст и количество также имеют значение);
● достижение пенсионного возраста.
Предлагаю рассмотреть такой пример: репатриант прибыл в Израиль один и пока не достиг пенсионного возраста. Его корзина абсорбции будет состоять из двух частей. Первую выплату он получит по факту прибытия, оставшиеся деньги делятся на шесть платежей, которые будут выдаваться в течение полугода.
Есть правила, по которым репатриант лишается корзины абсорбции:
● Если с момента прибытия в страну он не оформил корзину абсорбции в течение года, он теряет право на нее.
● Если человек покидает страну на неопределенный срок, он также остается без права на корзину абсорбции. Однако в этой ситуации выплаты могут быть восстановлены в течение года после оформления гражданства.
● Если обстоятельства вынуждают иммигранта на время выехать из страны, он должен заранее предупредить государство о временном выезде, иначе корзину абсорбции не предоставят.
Льготы по налогообложению
Буду честен: система налогообложения в Израиле довольно запутанная. Репатрианту важно знать, что налоговые льготы различаются в зависимости от давности гражданства и вида доходов.
Например, подоходный налог зависит от объема доходов: чем больше получает гражданин, тем выше ставка. Минимум для подоходного налога составляет 10 %, максимум – 50 %. Репатриант получает послабления на оплату налога на первые три с половиной года проживания в стране.
Если репатриант работает в Израиле, он имеет право на так называемые некудот зикуй – специальные льготные налоговые единицы. Одна единица составляет 235 шекелей. Подоходный налог может уменьшиться в зависимости от количества положенных баллов; это отображается в зарплатном листе. Количество единиц зависит от пола резидента, его возраста и социального статуса. Существуют отдельные льготные единицы для новых репатриантов.
При выплате подоходного налога на сумму 1000 шекелей новые репатрианты имеют право на следующие льготные единицы: в течение первых полутора лет после репатриации – на три льготные единицы, еще 12 месяцев – на две, и на исходе третьего года – на одну льготную единицу.
Репатрианту также предоставляются 10 лет налоговых каникул на доход, полученный в других странах. Освобождаются от налога как активные, так и пассивные доходы. В эти категории входят: проценты, дивиденды, финансовая рента, вознаграждение за использование патентов, авторских прав, франшиз, природных ресурсов и других видов собственности, а также доходы от сдачи имущества в аренду. Отчетность по доходам вне страны подавать не нужно.
Для репатриантов действуют таможенные льготы при ввозе техники, предметов мебели, машин. При покупке автомобиля репатрианту также предоставляется льготное налогообложение: в течение 36 месяцев с момента прибытия в страну он оплачивает лишь половину полагающейся суммы налога.