В 1863 г. Петербургский университет был открыт, и университетская жизнь во всей России начала развиваться нормально, хотя ход ее не раз прерывался в 60-х и 70-х гг. вспышками "студенческих беспорядков", ставших своеобразной "традицией" в жизни русской высшей школы. (В царствование Александра II было открыто несколько новых высших учебных заведений: в 1864 г. - "Новороссийский" университет в Одессе; в 1869 г. - университет в Варшаве (с русским языком преподавания) и институт сельского хозяйства и лесоводства в Новой Александрии (под Варшавой) ; в 1867 г. историко-филологический институт в Петербурге;
в 1877 - Археологический институт.).
{254} Организацию среднего образования при Александре II регулировал сначала изданный в 1864 году Устав гимназий и прогимназий, согласно которому существовали два рода гимназий: классические (с одним обязательным древним языком) и реальные.
- Напуганное общественным брожением и студенческими беспорядками правительство решило произвести реформу средней школы, чтобы обеспечить для университетов более спокойный и более "благонадежный" контингент слушателей. Сменивший в 1866 году Головнина на посту министра народного просвещения гр. Д. А. Толстой пришел к тому заключению, что изучение естественных наук ведет к материализму и нигилизму, и потому решил изгнать естествознание из гимназий и сделать все гимназии "классическими", с латинским и греческим языками в качестве главных предметов.
При обсуждении проекта Толстого в Государственном Совете он был отвергнут большинством (29-ти против 19-ти), но государь утвердил мнение меньшинства, и толстовский проект стал законом 30-го июля 1871г. Отныне время и силы учащихся, в школе и дома, были загружены "зубрежкой" слов и грамматики, переводами и письменными упражнениями, что, по мнению Толстого, должно было воспрепятствовать проникновению вольнодумных мыслей в головы "классиков" и сделать из них благонравных и послушных студентов (согласно закону 1871 г. только лица с гимназическим образованием могут поступать в студенты университетов). Поведение гимназистов в школе и вне ее подробно регулировалось особыми правилами, за исполнением которых должны были следить классные наставники и их помощники.
В 1872 г. был издан устав реальных училищ, каковые "имеют целью доставлять учащемуся в них юношеству общее образование, приспособленное к практическим потребностям и к приобретению технических познаний". Курс учения в гимназиях был 8-милетний, в реальных училищах 6-ти или 7-милетний.
Уездные училища были в 1872 году переименованы в городские училища; для подготовки учителей для городских училищ было открыто несколько учительских институтов. - Организацию и ведение дела собственно {255} народного образования должно было регулировать "Положение о начальных народных училищах", изданное 14 июля 1864 года. Для заведывания делом народного образования были учреждены губернские и уездные "училищные советы", составленные из чиновников и представителей общественных организаций.
Народные школы находились или в ведомстве министерства народного просвещения или в духовном ведомстве (церковно-приходские школы).
Со вступлением в управление министерством просвещения
гр. Д. А. Толстого, правительство обнаружило двоякую тенденцию в своем отношении к школьному делу: во-первых, усилить собственный контроль и надзор, а во-вторых, привлечь к руководству делом народного образования представителей дворянского сословия. В 1869 году была учреждена должность инспекторов народных училищ. Согласно данной им (в 1871 г.) инструкции, училища находятся "под постоянным ближайшим наблюдением" правительственных инспекторов, которые в действительности больше наблюдали за "благонадежностью" учителей, чем за собственно педагогической их работой.
- В 1874 г. было издано новое "Положение о начальных народных училищах". В уездном училищном совете председательствует теперь уездный предводитель дворянства, в губернском- губернский предводитель. Учебной частью заведует директор и инспекторы народных училищ. "В случае беспорядка и вредного направления" школа закрывается (по решению уездного училищного совета). "Губернатору принадлежит общее наблюдение за ходом и направлением первоначального обучения в губернии".
В эпоху Толстого и Победоносцева (обер-прокурора св. Синода с 1880 г.) правительство обнаруживало большую симпатию к церковно-приходским школам и всячески поощряло приходское духовенство к заведению школ, но дело это подвигалось вперед довольно туго, и деятельность земских учреждений на ниве народного образования оказалась более успешной.
Эпоха Александра II впервые принесла в Россию широкое развитие женского образования. В первой {256} половине XIX в. существовало лишь несколько институтов для девиц дворянского звания, да несколько десятков полу-школ полу-приютов "Мариинского ведомства". В 1864 г. и затем в 1870 г. было издано Положение о женских гимназиях и прогимназиях Министерства народного просвещения. Гимназии состояли из 7-ми классов, но для приготовляющихся к педагогической деятельности учреждался 8-й, дополнительный класс. Прогимназии состояли из 3-х или 4-х классов. При гимназии состояли советы попечительный (который избирал начальницу гимназии) и педагогический; председателем последнего был директор мужской гимназии, который "избирал" преподавателей. Помимо министерских женских гимназий существовали гимназии Мариинского ведомства
(К 1880 г. в ведомстве Министерства народного просвещения было 79 женских гимназий и 164 прогимназии; в Мариинском ведомстве - 30 гимназий и 1 прогимназия. Число учащихся в женских гимназиях, составлявшее в 1864 г. около 4 тысяч, через десять лет (в 1875 г.) поднялось до 27 тысяч.).
Наконец, 70-е годы XIX века ознаменовались в России началом высшего женского образования (в этом отношении Россия шла впереди других европейских стран). Средние женские школы дали уже достаточный контингент лиц, стремящихся к высшему образованию, и в 70-х гг. в столицах возникают "высшие женские курсы" с программами университетского преподавания: курсы проф. Герье в Москве (с 1871 г.), проф. Бестужева-Рюмина в Петербурге (с 1878 г.), высшие женские медицинские курсы в Петербурге (превратившиеся впоследствии в женский медицинский институт).
{259}
Глава VI
ПРАВИТЕЛЬСТВО И ОБЩЕСТВО
ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
1. 60-е годы: общественное возбуждение; "нигилизм" ("писаревщина" и "базаровщина"); оппозиционные и революционные течения.
Герцен; Чернышевский и Добролюбов; Бакунин и Лавров; Нечаев и Ткачев.
С конца 50-х годов в общественных кругах, особенно в столицах, царило сильное возбуждение. Гром севастопольских пушек разбудил сонное русское царство; крымская катастрофа вызвала всеобщее недовольство правительством и сознание необходимости коренных реформ политического и общественного строя. Крестьянская реформа 1861 года, однако, не внесла успокоения. Она вызвала недовольство дворянства и полное разочарование в радикальных кругах.
Бессмысленно-жестокие "усмирения" мнимых крестьянских "бунтов" (особенно расстрел крестьян в с. Бездне) произвели удручающее впечатление в обществе и вызвали ряд антиправительственных демонстраций. Однако, традиционное представление о том, что революционное движение в России началось лишь как ответ на правительственную реакцию или даже "террор", совершенно не соответствует фактам и просто игнорирует хронологию.
Крестьянство, которому мировые посредники добросовестно помогли разобраться в новом положении и урегулировать свои отношения с бывшими господами, оставалось спокойным в течение всего царствования Александра II, и все призывы крестьян "народниками"
70-х гг. к бунту остались без ответа. Что же касается интеллигенции, то в ней революционное движение началось в самый разгар либеральных реформ, между освобождением крестьян в 1861 году и реформами земской и судебной (в 1864 г.), а первое покушение на жизнь императора Александра произошло уже в 1866 г. - и оно-то как раз и послужило серьезным толчком к усилению реакционных течений в правительстве.