– Теперь всё-таки запланировано выделить 12,2 миллиарда долларов на подготовку и проведение Олимпиады в Сочи. Интересно, сколько из этих денег будет разворовано…
– Станет известно, когда начнут добавлять смету. Как добавляли на реконструкцию Большого театра и другие объекты.
– Это же вообще надо было додуматься: проводить Зимнюю Олимпиаду в субтропиках, – усмехнулся Аркадий. – И для её проведения Россия теперь закупает в Израиле машины по производству снега. Вы такое можете себе представить?! Как будто в России мало мест, где этого снега полно до весны без всяких машин. Могли бы и на Урале проводить, замечательных мест здесь полно.
– Так в этом же весь секрет. Если есть природные условия, то подо что тогда выделять деньги? От чего «пилить»? Чем сложнее ставится задача, тем больше под неё выделяется средств и тем бóльшие суммы прилипают к рукам чиновников. У нас дороги не строят, современный транспорт не производят. Росавтодор вообще «потерял» в своих отчётах 361 тысячу километров дорог. По российской земле проехать негде и не на чём, зато намечают космические программы.
– Вот мне эта система непонятна, – подал голос Сергей. – Что значит «воруют»? Это ведь не таинственные грабители вскрывают сейфы и уносят имеющуюся наличность. Тут ведь деньги перечисляются со счёта на счёт. И можно узнать, куда они ушли.
– Но можно их много раз перегонять со счёта на счёт, пока они не потеряются в каких-нибудь фирмах-однодневках.
– Так вот этих фирм-однодневок и не должно быть в цепочке. На все государственные заказы должен проводиться конкурс. И подряды должны получать солидные фирмы, хорошо зарекомендовавшие себя на рынке.
– Правильно. Так должно делаться, но не делается. Потому что как тогда чиновники будут получать свой откат? И если смета будет составлена правильно, то с каких денег подрядчик будет этот откат давать? А без откатов вся жизнь в стране застопорится.
– И кто будет искать украденные деньги, когда, по опросам «Левада-центра», среди коррумпированных подразделений называются Минздравсоцразвития, МВД, Минфин? Как говорится, куда уж дальше ехать…
– Но, если получатели известны, то почему бы не провести широкую кампанию по зачистке коррупционного элемента?
– Потому что многие чиновники, которые должны эту зачистку проводить, сами замешаны в этих делах. Высокопоставленные эксперты утверждают, что быстрая операция невозможна и даже опасна. Они считают экономический механизм страны настолько зависимым от коррупционной смазки, что быстрая зачистка может дать «обратный эффект».
– Подумать только! Насколько, к примеру, Италия считалась коррумпированной страной. Но проведённая в течение нескольких лет программа «Чистые руки» дала свои результаты. Так в какой степени коррумпирована наша страна, если в России эта программа не проходит!
– В Европе это работает потому, что там существует жёсткая система декларации доходов и имущества чиновников вместе с семьями и страх потерять хорошую пенсию за выслугу лет. Нашей же пенсией никого не испугаешь, а пара-другая полученных откатов обеспечит безбедное существование до конца дней, и детям ещё останется.
– За примерами далеко ходить не надо. Вспомните шумиху вокруг «подпольных» казино Подмосковья. Сами жители подмосковных городов удивлялись, почему эти казино называют подпольными. Для их посещения не нужны были пароли и явки. Все они стояли на тех же местах, где и до запрета. И двери были открыты для всех желающих. Только, может быть, вывески сняли – так они без надобности. Народ и так знал, что там находится. И милиция, и прокуратура, и все другие, кому положено, ежедневно эти здания лицезрели. Да и трудно не заметить в пятнадцати городах 1200 игровых автоматов. А мер не принимали потому, что уж больно «крыша» высокая у этих заведений была в лице прокуроров. А против них не попрёшь.
И даже когда за дело взялась ФСБ, то получила отпор от прокуратуры и суда. Началось противостояние генерального прокурора Чайки и Следственного комитета. Самому президенту пришлось вмешаться в этот скандал. А на все разборки президента не хватит. И неизвестно ещё, чем всё это закончится. Если в коррупции замешано даже «Главное надзорное око», то куда уж ехать дальше?..
– Не лучше положение и в военном ведомстве, где, казалось бы, порядка должно быть гораздо больше, чем на гражданке. Раньше Министерство обороны могло работать только с государственными предприятиями. Теперь же оно широко пользуется услугами частных фирм. И далеко не бескорыстно. Не так давно некоторый ажиотаж вызвал закрытый судебный процесс по делу сотрудника военного ведомства Андрея Силякова. Преступление его заключалось в том, что он списал четыре истребителя МиГ‑31 и продал всю партию частной фирме за 612 рублей. Можно даже не пояснять, что счастливую частную фирму возглавлял его приятель, на которого можно положиться. Потому что это только начало цепочки. Дальше эта частная фирма через цепочку других фирм перепродала за большие деньги указанные самолёты оборонному предприятию, то есть, по существу, опять государству. Далее оборонное предприятие продало самолёты одной ближневосточной стране.
– Самое интересное, что в этой цепочке все остались довольны. Зарубежному партнёру был отправлен заказ, Россия пополнила свой валютный бюджет, предприятие выполнило план и получило свою долю денег. И все фирмы-посредники получили свою долю. И никому нет дела до того, что деньги потеряло государство, которое могло напрямую продать имеющиеся готовые самолёты и получить себе всю сумму, вырученную от их продажи.
– Но это только один пример. А по сообщению Главного военного прокурора, только в 2010 году было выявлено около тридцати тысяч нарушений закона, которые приводят к серьёзным растратам денежных средств на государственный оборонный заказ. Было возбуждено 745 уголовных дел, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 4 тысяч должностных лиц, подано более двух с половиной тысяч исковых заявлений. И хищения всё равно не прекращаются. Главная военная прокуратура признаётся: «Сколько бы денег ни выделяли на модернизацию и оснащение армии, их ни за что не хватит, если при этом темпы роста хищений будут расти и дальше».
– Что уж тут говорить, если государственные деньги, выделяемые на оборонный заказ, хранятся порой в частных банках. Эти факты обнаружила Счётная палата и Генпрокуратура в Объединённой судостроительной корпорации (ОСК). И люди, близкие к бюджетным денежным потокам, имеют свой процент с миллиардных вкладов. А до производства тут руки не доходят. Поэтому государственный оборонный заказ был выполнен всего на 41,9 процентов при полном финансировании. Такие махинации и коррупция разваливают весь военно-промышленный комплекс и российскую промышленность. Доходит до того, что Министерство обороны вынуждено закупать военную технику у зарубежных фирм. И даже в таких государствах, которые являются членами НАТО.
– Только беспилотников закупается в Израиле на сумму 400 миллионов долларов, – заметил Аркадий. – Всего в ближайшие пять-шесть лет Минобороны РФ намечает закупить вооружений у Израиля на сумму в 10 миллиардов евро. А ведь в советские времена не только комплектующие боевой техники, но и в техпроцессах их изготовления всё, вплоть до последнего вольтметра, должно было быть отечественного производства! Теперь же каждый спутник ГЛОНАСС примерно на треть состоит из импортных комплектующих.
– Да уж… Кроме того, ВПК постоянно повышает цены на свою продукцию. Например, ракета «Тополь-М» за три года выросла в цене в два с половиной раза. Снайперская винтовка за десять лет возросла в цене на 900 процентов. Покупать вооружение за рубежом становится в несколько раз дешевле. При этом Россия перекачивает деньги в другие страны, создаёт рабочие места на заводах этих стран и сокращает их в своём государстве.
– Если безобразия творятся в таких высоких сферах, то что уж говорить о простых гражданах. Хоть руководители и твердят о необходимости развивать малый и средний бизнес, на практике это сделать очень трудно. Об одном случае в Москве писали многие информационные агентства.