– Это была лишь маска. В нашем богоспасаемом отечестве такие идеи надо вводить исподволь, потихоньку, стараясь не возбуждать в обществе бурных страстей.
Государь считает, что начать следует с создания тайного общества. Документ, который я Вам дал, это идеология этого общества. Для широкого сведения его доводить сейчас нельзя. Это вызовет взрыв основ государства.
Сначала это тайное общество должно проникнуть во все сферы общества, и взять в руки его членов все рычаги управления. И только тогда можно будет приступить к практической реализации «Идеологии». А в общественное сведение можно будет постепенно запускать сильно облегченные варианты идеологии по отдельным ее частям, да и то не сразу, а после реформирования армии. Для проведения таких радикальных реформ нужна безусловная поддержка армейского офицерства и солдатской массы.
– Я потрясен. По сравнению с Его императорским Величеством, мы просто дети неразумные, а не заговорщики.
– Вы еще не все знаете. Общество будет называться «Орден рыцарей Справедливости».
– Поразительно! Ведь первое тайное общество, созданное десять лет назад Муравьевыми, так и называлось: «Орден русских рыцарей»!
– Ну что же, тем лучше. Значит, идея носится в воздухе. Учтите, что у вас из сегодняшнего вашего положения есть только два выхода – на плаху или в Орден. Тех, кто вступит в Орден, Император помилует. Но, учтите, дав присягу Ордену, выйти из него вы не сможете. За невыполнение распоряжений руководителей, а тем более за предательство, в Ордене будет предусмотрена смерть от рук других рыцарей Ордена. Это вам понятно?
– Без сомнения. Но, в таком Ордене я готов участвовать совершенно добровольно, даже не учитывая угрозу смертного приговора. А кто возглавит Орден?
– Тогда я дам Вам еще несколько документов. Это Программа Ордена, Устав Ордена, Заповеди рыцарей Ордена и Присяга членов Ордена. А возглавит Орден сам Император. Когда Вы вникните в содержание этих документов, мы еще раз побеседуем.
Из 60 заговорщиков, с которыми провел беседы Константин, в Орден согласились войти 58 человек. Всех их Константин решил произвести в комиссары ордена.
В актовый зал крепости приехал сам Император и лично принял присягу комиссаров Ордену. В заключительном положении присяги и говорилось: «Если же я изменю Ордену, пусть же по приговору Орденского суда меня настигнет смерть от руки рыцарей Ордена». О том же говорилось и в Уставе. Кроме того, Орденский суд за невыполнение приказов комиссаров ордена мог приговорить рыцаря или послушника к работам на специальной орденской каторге.
Каждому присягнувшему комиссару Николай поручил провести беседы с лично им знакомыми арестантами и набрать не менее чем по десятку магистров и по десятку рыцарей. Магистров набирать из активных участников Союзов, а рыцарей – из сочувствующих. Те, кто не захочет присоединиться к Ордену, пойдут на специальную орденскую каторгу. Ибо, ознакомившемуся с Идеологией Ордена, назад пути уже не будет.
В середине марта набор в Орден был закончен. Император издал Указ, в котором, учитывая искреннее раскаяние мятежников, а также их предыдущие заслуги, помиловал всех заговорщиков. Кроме тех, конечно, кто ознакомился с Идеологией и отказался вступать в Орден. Они отправились по этапу на специально для них открытую каторгу в Якутский уезд. Остальные приняли присягу и стали магистрами и рыцарями Ордена.
Однако, все помилованные были лишены дворянского достоинства, что в обществе встретили с пониманием. И сами помилованные, тоже. Звание рыцаря Ордена в перспективе давало гораздо больше преимуществ, чем просто дворянство. Подавляющее большинство офицеров – заговорщиков были уволены с военной службы и направлены в гражданские учреждения.
Константин прочитал всем комиссарам месячный курс лекций по основам конспиративной работы, по задачам Ордена и методам действий. Принял зачеты по курсу. Комиссары провели обучение назначенных в их губернии магистров и рыцарей. Дзержинский имел богатейший опыт организации нелегальной работы, которым и поделился. Общее количество членов Ордена достигло 980 человек.
До конца апреля 1826 года почти все члены Ордена «Справедливости» получили назначения на различные должности в губернские и уездные администрации во всех российских губерниях. В каждый из 49 губернских городов поехал комиссар Ордена. Каждый рыцарь получил задание набирать на местах послушников. Магистры по Уставу имели право производить послушников в рыцари. Магистрам и рыцарям была поставлена задача за год в каждом уезде набрать не менее десяти послушников.
В Петербурге Константин оставил лишь 8 комиссаров Ордена, 30 магистров и 67 рыцарей, которых счел подходящими для работы в формируемых спецслужбах.
Из них 5 магистров и 48 рыцарей были направлены на работу в различные министерства, а 10 магистров были оставлены для работы под непосредственным началом Константина в Канцелярии ЕИВ.
В обществе Указ о помиловании заговорщиков встретили с громадным облегчением. Ходили слухи, что уже было арестовано пять тысяч заговорщиков и сочувствующих им.
Структуру Канцелярии ЕИВ Константин оставил без изменений. 1-е отделение Канцелярии занималось собственно канцелярской работой – делопроизводством по подготовке и согласованию с инстанциями указов, рескриптов и приказов Императора. Начальником отделения Константин назначил комиссара Ордена Бестужева.
Во 2-ом отделении Николай решил сосредоточить работу по разработке проектов новых законов Империи. Для этого в отделение набирали знающих юристов и экономистов. Во главе отделения решили оставить известного местного реформатора Михаила Сперанского, однако в заместители ему определили магистров Ордена Тургенева и Рылеева.
3-е отделение курировало и координировало работу всех специальных служб и Внутренних войск. Начальником отделения Константин назначил комиссара Владимира Раевского, его заместителями магистров Каховского и Оболенского.
Вновь созданное 4-е отделение ведало делами Ордена. Возглавлял его лично Константин. Помощником стал магистр Ордена Юшневский.
14. Специальные службы.
На следующей неделе Николай выпустил указы по реформированию государственных органов. Комитет министров был преобразован в кабинет министров, а его Председатель получил право напрямую руководить действиями всех министров. Сам Председатель нес полную ответственность перед Императором за действия всех министров. Председатель получил право предлагать Императору кандидатуры на должности министров.
Министерство народного образования было преобразовано в министерство науки и образования.
В министерстве государственных имуществ было сформировано два новых департамента: сельского хозяйства и путей сообщения. Министром был назначен Киселёв. Было создано министерство промышленности, которому отошли из министерства имущества все государственные заводы и все горные прииски. Министром промышленности был назначен Мейер.
Военное и морское министерство были объединены в министерство обороны. При нем создавались генеральный штаб сухопутных войск, генеральный штаб военного флота и главное управление военной разведки.
До середины февраля Император утвердил секретные указы о формировании восьми специальных служб: Политической полиции, Контрразведки, Охраны государственных тайн, Охраны высших должностных лиц, Внешней разведки, Охраны государственных границ, Охраны каторжных лагерей и Внутренних войск, подготовленные Константином. Специальным секретным указом в министерстве иностранных дел создавалось управление дипломатической разведки.
Дзержинский, ставший Великим князем Константином, имел большой опыт формирования спецслужб из людей, преданных делу революции, но совсем не имевших соответствующего опыта. Впрочем, в прошлой жизни он привлекал к работе в создаваемой большевистской Чрезвычайной комиссии и специалистов из царской охранки и уголовной полиции.
Во главе каждой специальной службы был поставлен один из комиссаров Ордена, которых Константин счел наиболее подходящими для этой работы. Предпочтение отдавалось членам Южного общества, которое в своей программе было более радикальным, и в своей программе планировало цареубийство, а, значит, его члены были менее щепетильными.