К сожалению, до последних дней все было как раз наоборот, шли тяжбы всё больше на личной почве. Спорили (с «Амторгом». — Авт.), кто и что должен закупить, велись разговоры о разграничении функций и т.д. ...»
Характеризуя самого С. Карпа, Владимир Александрович писал: «Имеется несколько лёгкое отношение к делу: так, например, перечень интересующих нас объектов, правда, в виде сугубо неофициального документа, всюду носится с собой и даже предъявляется отдельным фирмам и перекупщикам, что не следует делать, т.к. он всё же характеризует наши потребности. Просил тов. Розова обратить на это внимание соответствующих лиц...
Полагаю, что за исключением 3-4 объектов, особо секретных и важных, как, например, последние новинки в области химии, приборов управлений, последнего авиаприцела (всего 3 экземпляра, хранятся в Ланглей Филде) и линкора, для приобретения которых, возможно, необходимо дипломатическое вмешательство, фирма со всеми заданиями справится, хотя справился бы и Амторг, если бы был активнее в оборонных вопросах»443.
Тем не менее фирма С. Карпа продолжала свою посредническую деятельность по приобретению технической помощи для советского флота от США.
В новый перечень американских военно-морских заказов в 1937—1940 гг. уже входили:
1. Техническая документация и возможное строительство в США 2 «супертяжёлых линейных корабля» (стоимостью до 100 млн долларов)444.
2. Орудийные башни с орудиями калибра 406-мм, снарядами (бронебойными и фугасными) и приборами управления огнём, зенитная артиллерия калибра 75-100-мм, корабельная броня (до 425-мм), турбинные установки, котлы, вспомогательные механизмы и другое оборудование для строящихся советских линкоров (у фирм «Дженерал электрик», «Вестингауз» и «Фостер Виллер»)445.
3. Покупка крейсеров («хотя бы старых»}.
4. Строительство 3 эсминцев и поставка главных и вспомогательных механизмов ещё для 2 эсминцев.
5. Строительство 4 буксиров (океанских и морских с помощью фирм «Лейк Юнион» и «Болдвин»).
6. Строительство плавмастерских.
7. Покупка плавучего сухого дока (у фирмы «Белеем Стил К° и судостроительной верфи в Педжет-Саунде для постройки линкора водоизмещением 35 000 т).
8. Покупка различных образцов корабельной и береговой радио- и гидроакустической аппаратуры и т.д.
Любопытно, что в целях реализации в США столь крупных военно-морских заказов в ходе переговоров, начавшихся по первому пункту с участием С. Карпа 17 ноября 1937 г., нью-йоркская фирма-подрядчик «Джиббс энд Кокс»446 предлагала советской стороне эскизные проекты первых отечественных комбинированных линкоров-авианосцев стандартным водоизмещением 45 000 т и 63 000 т. Эта же фирма проектировала для СССР и эсминцы.
Первый вариант линкора-авианосца с толщиной брони 356-381 мм (14-15 дюймов) предполагал установку на нём 3 башен с 10 орудиями калибра 406-мм (16 дюймов) и 20-127-мм (5 дюймов), а также размещение 24 самолётов.
Второй корабль-гигант, которым на тот период не располагал ни один флот мира, по замыслу американских конструкторов, мог бы быть вооружён 4 трёхорудийными 406-мм (16-дюймовыми) башнями, 14 двухорудийными 127-мм (5-дюймовыми) башнями, 8 счетверёнными 28-мм зенитными автоматами, 12 пулемётами калибра 12,7-мм, а также 36 истребителями и 4 гидросамолётами-корректировщиками с двумя катапультами447.
Однако из-за слабой проработки технической документации на линкоры американскими проектантами морская комиссия Г.П. Федина в США, а затем и комплексная комиссия в СССР в составе: представителей Наркомсудпрома — главного конструктора линейных кораблей пр. 23 типа «Советский Союз», инженера ЦКБ-17 Б.Г. Чиликина, главного конструктора тяжёлого крейсера пр. 69 типа «Кронштадт», инженера ЦКБ-17 В.А. Никитина, начальника котельной группы ЦКБ-17 Г.А. Гасанова, начальника корпусного отдела ЦКБ-4 В.В. Ашика (в те годы вёл проектные проработки по первому советскому авианосцу), конструкторов и инженеров — Б.Н. Зубова, В.А. Разинкина, Алексеева, Балкашина, Гагеева, Гинзбурга, Егорова, Михайлова, а также НК ВМФ — заместителя наркома флагмана 1-го ранга И.С. Исакова и заместителя начальника ГМШ РККФ капитана 1-го ранга В.А. Алафузова448, в ноябре—декабре 1938 г. пришли к выводу отказаться от предложенных проектов449.
Кроме того, выяснилось, что США, как государство, подписавшее международный Лондонский морской договор от 22.04.1930 г.
по ограничению военно-морских вооружений, опасались нарушить его в части строительства крупных боевых кораблей сверх установленных норм водоизмещения и передачи их третьим странам. Поэтому они всё время предлагали советской стороне проекты кораблей меньшего водоизмещения (как правило, устаревшие), увязывая их постройку непосредственно на своих судостроительных верфях.
Время шло, а приобретение кораблей и документации на них в Америке затягивалось. Поэтому, по неоднократным просьбам С. Карпа и по ходатайству наркома оборонной промышленности М.Л. Рухимовича450 и первого заместителя наркома внешней торговли С.К. Судьина451, для «стимулирования» высших должностных лиц в Администрации президента США, Морском министерстве, соответствующих комитетах других министерств и правлениях ведущих фирм-производителей (официально — на «на организационные расходы» и «на расходы по его усмотрению с тем, чтобы он добился согласия продажи СССР проекта линейного корабля с 16-дюймовой артиллерией, соответствующего нашим техническим требованиям с соответствующими чертежами») решениями Политбюро ЦК ВКП(б) от 17.05 и 27.05.1937 г. американскому родственнику В.М. Молотова было выделено 300 тыс. долларов452.
Незначительную часть этих средств С. Карп потратил на высокопоставленных американских лиц, включая одного из сыновей президента Ф. Рузвельта. Это позволило 27 ноября 1937 г. послу СССР А.А. Трояновскому добиться встречи с самим президентом и даже заручиться его поддержкой в вопросах «постройки одного линкора в США и параллельно отправки частей второго в СССР», а также получения от американского флота «испытанных образцов брони», и «хороших систем управления артогнём» («но не самых последних представляющих секрет»).
Однако и на этом проблемы не закончились. Советским представителям в США были даны указания, помимо компании «Джиббе энд Кокс», проработать вопросы о возможном приобретении техник чёской документации на постройку боевых кораблей и через фирмы «Бетлехем Стил К°», «Нью-Йорк Шипбилдинг», «Нью Порт Ньюс», «Гилоу Инкорпорейтед» и «Джиллоу К°».
Тем не менее вопросы приобретения в США кораблей, а также военно-морского вооружения и оборудования продолжали решаться крайне медленно. Понимая, что время уходит, в СССР параллельно разрабатывались собственные проекты.
В частности, начиная с 1937 г., велась разработка проекта тяжёлого крейсера водоизмещением до 19 тыс. т пр. 69 типа «Кронштадт». На основании постановления Комитета обороны при СНК СССР от 15 августа 1937 г. эти работы возглавляла комиссия под председательством начальника ВМА, а затем начальника кафедры академии флагмана 2-го ранга С.П. Ставицкого453. Уже в сентябре того же года был готов проект тактико-технического задания на крейсер с главным калибром из девяти 254-мм орудий, бронированием, защищающим от 203-мм снарядов, и скоростью хода 34 узла.
На основании его 1 ноября 1937 г. начальник УВМС РККА флагман флота 1-го ранга М.В. Викторов утвердил новые «Тактико-технические требования к тяжёлому крейсеру проекта 69», которые были выданы Наркомату оборонной промышленности. В ЦКБ-17 разработали эскизный проект 69, который в октябре 1938 г. представили на рассмотрение в НК ВМФ и НКОП.
В целях оценки эскизного проекта и принятия решения о дальнейшем проектировании крейсера 30 декабря того же года новый нарком ВМФ командарм 1-го ранга М.П. Фриновский назначил специальную комиссию под председательством флагмана 2-го ранга С.П. Ставицкого.