Неслучайно ещё 28 мая 1936 г. нарком обороны маршал К.Е. Ворошилов представил на утверждение главе страны И.В. Сталину и председателю СНК СССР В.М. Молотову следующий «Перечень оборудования, необходимого для закупки в США по морскому флоту», подготовленный заместителем начальника ВМС РККА флагманом 1-го ранга И.М. Лудри:
1. 37—40-мм автоматическая зенитная корабельная пушка с прицелами.
2. Дальномеры стереоскопические 14 или 12 м.
3. Приборы, пеленгующие местонахождение подводных лодок (сигнализация для подводных лодок и береговой обороны, предупреждающая о приближении неприятельских кораблей).
4. Корабельный самолёт с катапультой.
5. Образцы стали и состав металла тяжёлых морских пушек 10-, 11-, 12-, 14- и 16-дюймовых и снарядов к ним. Пушки должны быть со всеми приборами управления к ним и таблицами стрельбы.
6. Образцы, состав и методы производства корабельной брони с толщиной плит от 2 до 6 дюймов включительно.
7. Проекты линейных кораблей по заданным условиям:
Приложение № 1.
Линейный корабль. Водоизмещение (стандартное) — не более 35000 т.
Вооружение:
Вариант № 1:
— 9х406-мм (16 дюймов) орудий в 3-х трёхорудийных башнях;
— 16х130-мм (5,1 дюйма) в 8 парных башенных установках;
— 16х37-мм автоматических пушек в парных установках.
Вариант № 2:
— 9х406-мм (16 дюймов) орудий в 3-х трёхорудийных башнях;
— 12х152-мм (6 дюймов) в 6 парных башнях;
— 12х100-мм (3,94 дюйма) орудий;
— 16х37-мм автоматических пушек в парных установках.
Скорость — 30 узлов.
Бронирование: палуба — 203-мм (8 дюймов); борт — 406-мм (16 дюймов).
Дальность плавания — 5000 миль экономическим ходом.
Приложение № 2.
Линейный корабль. Водоизмещение (стандартное) — не более 35 000 т.
Вооружение:
— 12х356-мм (14 дюймов) орудий в 4-х трёхорудийных башнях;
— 16х130-мм (5,1 дюйма) в 8 парных башнях;
— 16х37-мм автоматических пушек в парных установках.
Скорость — 30 узлов.
Бронирование: палуба — 203-мм (8 дюймов); борт — 381-мм (15 дюймов).
Дальность плавания — 5000 миль экономическим ходом.
Приложение № 3.
Линейный корабль. Водоизмещение (стандартное) — не более 26 000 т.
Вооружение:
— 9х305-мм (12 дюймов) орудий в 3-х трёхорудийных башнях;
— 16х130-мм (5,1 дюйма) в 8 парных башнях;
— 16х37-мм автоматических пушек в парных установках.
Скорость — 35 узлов.
Бронирование: палуба — 127-мм (5 дюймов); борт — 203-мм (8 дюймов).
Дальность плавания — 5000 миль экономическим ходом414.
Ранее, в начале марта 1936 г., пребывавший в Америке со своей группой в полуторагодовой служебной командировке заместитель наркома связи Н.М. Синявский415 передал всем военным разведчикам, находившимся в США, жёсткое указание маршала К.Е. Ворошилова: «...Его не интересуют солдатики, их численность и прочие армейско-политические вопросы: сейчас его интересуют многие технические вопросы, которые здесь разрабатываются, а вы не можете их достать. В частности, особо надо работать над тем, чтобы раздобыть материалы по организации воздушных линий ( ЧИА, по радиоприборам самолётов и по связи самолётов с подводными лодками. Наше правительство особо в этом заинтересовано... Особое указание не возвращаться без покупки техники связи с подводной лодкой».
В ответ на сетования разведчиков, что по последнему пункту «очень трудно что-либо добыть, так как это сильно засекречено»416, и морякам «особенно тяжело, потому что им ничего не показывают», Н.М. Синявский возразил: «Ну что же делать, надо купить. Деньги всегда будут. Действуйте энергичней и покупайте, ведь и многое купил. Вы здесь сидите и можете большего добиться. Залезайте всюду и покупайте, здесь всё продаётся»417.
И действительно, на 15 апреля того же года Н.М. Синявский, чья группа имела задачу по получению техпомощи от США по вопросам телевидения, в т.ч. по закупке телемеханического самолёта, смог отправить в СССР из Нью-Йорка для главков с целью освоения на советских заводах объёмный материал об американских технических новинках, включавший более 25 тыс. чертежей, а также различные рецептуры, описания и образцы. Эти отчёты курировал член Политбюро ЦК ВКП(б), нарком тяжёлой промышленности СССР Г.К. (партийное прозвище — Серго) Орджоникидзе. Он потребовал составить план реализации данной американской технической помощи на 1936—1937 гг. и позже лично встречал в Москве возвратившуюся из США группу Н.М. Синявского418. Но, как показали дальнейшие события, на родине его подвиги не оценили, и он стал очередной жертвой террора против представителей армии и флота419. Не смог с террором смириться и Г.К. Орджоникидзе420.
В итоге, благодаря стараниям советского руководства и его представителей за океаном, уже в 1937 г. из 9 стран, в которых были размещены советские военные заказы, наибольший их объём стал приходиться на Соединённые Штаты и оценивался в 34 млн 803 тыс. 700 рублей421.
По сообщению Наркомвнешторга СССР от 09.07.1938 г.: «Выданные в 1937 г. американским фирмам заказы достигли около 75 млн долларов против 35 млн долларов в 1936 г. Такое сильное оживление объясняется двумя факторами — торговый договор от 4 августа 1937 г., который предусматривал безусловное наибольшее благоприятствование и увеличение прямых сделок с советскими импортными организациями, т.е. с исключением "Амторга”». При этом около 45 % закупок в 1937 г. (до 43 млн долларов) были произведены напрямую из СССР против 35 млн долларов в 1936 г. Что же касается импорта из СССР, то он был меньше и в 1937 г. составил 24 млн долларов422.
Уже в следующем 1938 г. общий экспорт из США достиг наивысшего показателя за весь межвоенный период — 308 млн 376 тыс. рублей. Не отставал в этом вопросе и флот.
К примеру, в конце августа того же года, согласно постановлению СНК СССР, в перечне стран, где Советский Союз намечал приобрести военно-техническую помощь для советского ВМФ, от США значились: навигационное оборудование и инструменты для кораблей и маяков, а также материалы для производства (у фирмы «Сперри»); электроизмерительные приборы и оборудование (у фирмы «Дженерал радио» и совместно с Голландией у фирмы «Кили»); лабораторное имущество для ВМА им. К.Е. Ворошилова; дизеля и бензомоторы для вспомогательного флота и запасные части к ним (у фирм «И.У.Ф.Т.У», и «Вокеш»); пиротехника и некоторые морские карты и книги.
Кроме того, 13 августа того же года Наркомат ВМФ сделал ещё одну заявку в Комитет обороны при СНК СССР на использование иностранной технической помощи на общую сумму 2 млн 223 тыс. 878 рублей. В ней перечислялись «технические приборы, инструменты, механизмы и устройства, которые не могли быть изготовлены на отечественных заводах»: агрегаты и запасные части для импортных гирокомпасов; прецизионные измерительные приборы для проверки механизмов, установленных на подводных лодках; водолазные мотокомпрессоры; топографическое оборудование; мотор «Вокеш» для испытания бензина; теодолиты; фототеодолиты; шарикоподшипники для производства гирокомпасов высокой точности и др., а также 6 токарных станков; шарикоподшипники и импортное сырьё для изготовления контрольно-измерительных электроприборов на советских предприятиях.
В том же 1938 г. Комитет обороны при СНК СССР обязал Наркомат оборонной промышленности, выделив ему 300 тыс. рублей, обеспечить выпуск запасных частей для вспомогательных агрегатов американской фирмы «Рустон», устанавливавшихся в дизелях на советских миноносцах, лидерах эсминцев и крейсерах. В период 1937—1939 гг. «Рустон» поставила в СССР 155 таких агрегатов423.
Начиная с середины 1936 г. и до февраля 1940 г. Советский Союз настойчиво вёл переговоры с американским правительством, Морским министерством и кораблестроительными фирмами, добиваясь размещения в США более крупных своих морских заказов.
