Автор считает необходимым обратить внимание на тот факт, что при преобразовании ОЧГ НКВД по БССР в НКГБ БССР, основные задачи Оперативно-чекистской группы (разведка и контрразведка) остались основными задачами Наркомата государственной безопасности. Кроме того, весь период деятельности Оперативно-чекистской группы НКВД по БССР ее руководство имело право принятия самостоятельных управленческих решений, отчитывалось не только в Наркомат, структурным подразделением которого ОЧГ являлась, но и напрямую вышестоящим партийным и советским органам. Фактически эта структура являлась отдельным субъектом национальной безопасности, и ее полномочия в корне отличались от полномочий Наркомата внутренних дел, в который она формально входила. Поэтому представляется логичным вывод, что начальной точкой в деле восстановления белорусской спецслужбы стало создание Оперативно-чекистской группы НКВД по БССР.
Структура органов государственной безопасности, сформированная под влиянием объективных факторов в 1943 г., оставалась оптимальной и после освобождения территории Белоруссии от германской оккупации, не подвергаясь значительным реформам вплоть до преобразования наркоматов в министерства в 1946 г.
В монографии дана характеристика организационно-правовому положению органов государственной безопасности накануне и в годы Великой Отечественной войны, раскрыты основные направления их деятельности, способствовавшие активизации и оптимизации партизанской борьбы. Рассмотрены различные тактические приемы разведывательной, контрразведывательной и диверсионной работы чекистов, подготовки и проведения операций, показана правовая основа деятельности органов государственной безопасности, а также отдельные недостатки и проблемы при организации работы в тылу врага. Показаны место и роль чекистов в повышении качества партизанской разведки, ограждении партизанских формирований от агентов противника, организации диверсионных и иных операций. В частности, определена роль НКГБ – НКВД в организации партизанского движения, расширении его масштабов и повышении эффективности деятельности партизанских формирований, показаны условия, способствовавшие успеху, а также причины ошибок и недоработок при организации работы в тылу противника.
Автором обосновано, что эффективное и успешное ведение партизанской войны возможно лишь при заблаговременной и тщательной подготовке к ней, предполагающей обучение людей, материально-техническое обеспечение, а также идеологическое воздействие на население, являющееся опорой партизанского движения и источником комплектования партизанских формирований и агентурного аппарата. Весомым фактором является формирование специальных организаторских групп из людей, имеющих опыт ведения боевых действий, партизанской войны, агентурно-оперативной деятельности, либо глубоко изучивших организацию и тактику ведения партизанских действий, способных быстро адаптироваться к ним. Существенное значение также имеет заблаговременное планирование путей и способов материально-технического и продовольственного обеспечения партизан.
Собраны из различных источников, систематизированы и сведены в статистические таблицы данные о количестве, местах дислокации и численном составе партизанских отрядов, созданных из оперативных сотрудников НКГБ – НКВД БССР, а также спецгрупп, действовавших в тылу противника. Рассмотрена динамика изменения численного состава партизанских отрядов и спецгрупп в течение 1941–1944 гг. Для большей наглядности эти сведения дополнительно представлены диаграммой.
В исследовании показано, что основой результативной деятельности партизанских формирований является грамотно организованная разведка, позволяющая добывать информацию о дислокации и количестве вражеских подразделений, намерениях противника и др. Разведка предшествует проведению любой боевой операции, способствует контрразведывательной работе, обеспечивая ее информацией о вероятных агентах противника. Организацией разведывательной работы и подготовкой разведчиков могут и должны заниматься специалисты, имеющие необходимые теоретические знания и практический опыт.
В данном труде обосновано положение о том, что одно из необходимых условий длительного существования дееспособного партизанского формирования – контрразведывательная работа. Только постоянная работа с личным составом и его окружением, новыми людьми, прибывающими в отряд, их тщательная проверка позволяет своевременно выявить возможных агентов противника, не допустить предательства со стороны партизан, их разложения или гибели. Таким образом, в состав партизанских отрядов обязательно необходимо было включать сотрудников органов государственной безопасности, владеющих методами осуществления контрразведывательной деятельности.
Количественные данные, отражающие результаты контрразведывательной НКГБ – НКВД БССР, собранные из разных источников, систематизированы и сведены в таблицы, а также диаграммы к ним. Анализ этих данных позволяет сделать вывод о наибольшей эффективности деятельности в 1943 г., когда был создан самостоятельный Наркомат государственной безопасности БССР, начавший действовать в соответствии с предназначением органов государственной безопасности, основными направлениями деятельности которых, в первую очередь, являлись разведка и контрразведка.
Создание штабов партизанского движения не отстранило чекистов от активного участия в нем. Их специальные знания и умения остались востребованными на протяжении всей войны, так как эффективные действия партизанских формирований возможны лишь при условии профессионально разработанной системы разведывательной и контрразведывательной работы, своевременного выявления негативных процессов в партизанских отрядах, обеспечения безопасности их руководящего и личного состава. Сотрудники органов государственной безопасности внесли значительный вклад в организацию и развитие партизанского движения на оккупированной территории БССР. Разведывательные, контрразведывательные, диверсионные и иные мероприятия, проводимые чекистами, способствовали активизации партизанской борьбы, повышению ее качества и эффективности, что, в свою очередь, дезорганизовывало вражеский тыл.
Автором данного исследования, осуществлен комплексный анализ деятельности НКГБ – НКВД по организации и развитию партизанского движения на оккупированной белорусской территории. На основе архивных документов, часть из которых ранее не публиковалась, раскрыта роль чекистов в организации партизанской разведки и контрразведки, особенности агентурной деятельности, освещается работа особых отделов партизанских формирований, мероприятия чекистов, направленные на превращение партизанского движения в силу, способную достойно противостоять оккупантам.
В монографии на различных примерах показаны методы вербовки и перевода на сторону партизан не только лиц, сотрудничавших с оккупантами, но и ряда офицеров различных германских структур; методы сбора разведывательной информации и противодействия германской разведке, проведения различных видов диверсий, раскрывается перечень сведений, получаемых от агентов, направления разведработы, пути использования развединформации как внутри партизанских формирований, так и при планировании действий войсковых подразделений, принятии стратегических решений высшим военным командованием и др. В исследовании анализируются имевшиеся проблемы и недоработки при организации работы, особенно в первые месяцы войны, приводится их документальное подтверждение, рассматриваются их причины и пути устранения.
Таким образом, предлагаемая монография восполняет пробел в историографии органов государственной безопасности периода Великой Отечественной войны.
Хронологические рамки исследования – с 1941 г. по 1944 г., то есть с начала оккупации территории Белоруссии гитлеровскими войсками до ее освобождения. Вместе с тем, для более полного раскрытия темы автор посчитал необходимым затронуть также события 1920-х – 1930-х гг., чтобы показать роль и место органов государственной безопасности в мероприятиях по подготовке партизанского движения в БССР в эти годы.
