– осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств;
– выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению;
– информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке в области дорожного движения, причинах ДТП и принимаемых мерах по их предупреждению;
– участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение дорожного движения;
– контроль за состоянием и обустройством улично-дорожной сети и средств регулирования, соблюдением установленных условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях, принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения;
– участие совместно с паспортно-визовой службой в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортных средствах через территорию Российской Федерации.
Напомним, что на органы ГИБДД возложена процессуальная обязанность документально доказать законность вынесенного постановления об административном правонарушении. Административное производство по факту ДТП осуществляет уполномоченное должностное лицо ГИБДД. В ходе этого производства могут быть допрошены свидетели, участники ДТП, проведены экспертизы, приглашены для участия специалисты и адвокаты. Лицо, осуществляющее это производство, дает интегральную юридическую оценку всех материалов по делу и по его окончании выносит постановление о наложении административного взыскания, если доказана вина нарушителя и нет обстоятельств, исключающих его ответственность. Дело может быть и прекращено производством в связи с отсутствием состава административного правонарушения; также может быть объявлено замечание либо материалы переданы на рассмотрение общественности.
Обязанности и права сотрудника дорожно-патрульной службы (ДПС)
Сотрудник ДПС при несении службы обязан:
– знать нормы Правил дорожного движения Российской Федерации и законодательства об ответственности за их нарушения;
– организовать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения;
– знать оперативную обстановку в зоне поста или маршрута патрулирования;
– контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения;
– предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия;
– предупреждать водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить;
– при получении информации о готовящемся преступлении немедленно докладывать дежурному или непосредственному начальнику и принимать меры к его предотвращению;
– при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место преступления, кем и против кого оно совершено или готовится, и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления, немедленно доложить об этом дежурному или непосредственному начальнику, принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств;
– при прибытии на место происшествия следственно-оперативной группы действовать в соответствии с указанием её руководителя, о чем доложить своему дежурному;
– оказывать, в пределах своей компетенции, помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
– знать дислокацию ближайших нарядов милиции, войсковых нарядов, представителей общественных формирований по охране правопорядка и систему связи с ними, места расположения и режим работы медицинских учреждений, организованных автостоянок, станций технического обслуживания и других объектов сервиса;
– осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;
– регулировать дорожное движение, в том числе с использованием жестов;
– производить неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП;
– принимать меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП, охране имущества, оставшегося без присмотра, оказывать гражданам содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств;
– оказывать содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных событий, принимать участие в охране общественного порядка в этих местах;
– выявлять и задерживать объявленные в розыск транспортные средства, а также транспортные средства, водители которых скрылись с мест ДТП, или используемые в противоправных целях.
– контролировать наличие у водителей документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации;
– контролировать содержание в исправном и безопасном для движения состоянии улиц, дорог и дорожных сооружений и их освещенность;
– изучать порядок и условия движения транспорта и пешеходов и принимать соответствующие меры по улучшению организации движения и повышению его безопасности;
– осуществлять контроль за соблюдением условий обеспечения безопасности дорожного движения;
– при проведении на улицах и дорогах ремонтно-строительных и других работ;
– быть культурными и вежливыми в обращении с гражданами, строго соблюдать законность;
– оказывать (в период, не связанный с выполнением конкретных специальных заданий) содействие водителям в устранении неисправностей транспортных средств, своевременной доставке пассажиров и грузов к месту назначения, а также помощь пешеходам, особенно инвалидам, престарелым и детям, при переходе ими улиц и дорог;
– докладывать по окончании несения службы дежурному по подразделению о результатах работы;
– по прибытии на пост (маршрут патрулирования) сотрудник ДПС должен получить от сменяемого им сотрудника информацию об оперативной обстановке, имевших место происшествиях, проводимых на улицах и дорогах ремонтно-строительных и иных работах, поступивших указаниях и сообщениях, исправности технических средств регулирования дорожного движения, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к несению службы. Если в предшествующую смену контроль за дорожным движением на данном посту или маршруте не осуществлялся, сотрудник проверяет исправность технических средств регулирования, специальных средств, средств связи, состояние дорог и улиц, условия производства на них ремонтно-строительных и других работ. Во время несения службы сотрудник ДПС должен принять меры к устранению помех в движении, освобождению проезжей части от оставленных на ночь транспортных средств, обозначению опасных участков на посту или маршруте патрулирования;
– при несении службы нарядом в составе двух или более сотрудников ДПС назначается старший наряда;
– старший наряда обеспечивает руководство деятельностью наряда на период несения службы и обязан;
– организовывать работу состоящих в наряде сотрудников ДПС, докладывать командиру, дежурному по подразделению о необходимости внесения изменений в их расстановку и порядок несения ими службы в зависимости от сложившейся обстановки;