Приватизацию обычно связывают с именами Е.Т. Гайдара и А.Б. Чубайса, занимавшихся в 1990-е годы приватизацией промышленных предприятий, итоги которой часто подвергаются резкой критике – в частности, из-за появления сильного экономического расслоения населения России.
В то же время приватизации, помимо промышленных предприятий, подверглись и другие активы: сельскохозяйственные предприятия (колхозы и совхозы), земля (разных видов назначения) и жилфонд. Итоги приватизации в этих областях оказались вне зоны общественного внимания и сколько-нибудь системному анализу и переосмыслению не подвергались.
Первый проект перехода к рыночной экономике, путем массовой приватизации государственного имущества, был предложен в рамках программы «500 дней», разработанной в 1990 году группой экономистов под руководством Станислава Шаталина. В частности, к 1 сентября1990 года программа «500 дней» и 20 проектов законов к ней были подготовлены, утверждены Верховным Советом РСФСР и представлены на рассмотрение Верховного Совета СССР. На союзном уровне, однако, программа была отклонена.
25 июня 1990 года Совет Министров СССР принял постановление, в соответствии с которым на базе заводов КамАЗа было создано одно из первых акционерных обществ РСФСР и Советского Союза – АО «КамАЗ». Согласно постановлению, 51% акций должны были остаться в общесоюзной собственности, остальные предполагалось продать. 5 сентября 1991 года началась продажа акций трудовому коллективу. 10 сентября состоялся конкурс для юридических лиц, в результате которого акционерами КамАЗа стали 230 предприятий и организаций.
24 декабря 1990 года, после принятия Закона РСФСР № 443-1 «О собственности в РСФСР», на территории России была узаконена частная собственность. Там же (статья 25) было законодательно закреплено понятие приватизации, как передачи государственного или муниципального имущества в частную собственность.
4 июля 1991 года был принят Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», согласно которому приватизацию государственного имущества организует Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом (Госкомимущество России).
В ноябре 1991 года председателем Госкомимущества РСФСР был назначен Анатолий Чубайс.
С ноября 1991года начался этап форсированной приватизации. В его основу был положен указ № 341 Президента РФ от 29.12.1991, утвердивший «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год». Указ № 66 от 29.01.1992 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» определял практический механизм приватизации. Это всё еще было впереди.
***
Ольга Евстигнеева сидела в кресле, поджав под себя ноги, и крепко сжимала руками откинутую назад голову. Последние полгода она чувствовала постоянную усталость. Головные боли не давали ей выспаться, утренняя тошнота и головокружение вынуждали отказываться от еды. Только к вечеру она немного приходила в себя.
– Оленька, доченька, давай сходим к врачу! Очень часто у тебя болит голова!
– Да, мам. Наверное, надо записаться к терапевту. Таблетки мне уже не помогают. Вторую ночь совсем не сплю.
– Сегодня же сама схожу в поликлинику и возьму тебе талончик на прием.
– Спасибо, мама.
После проведенного обследования участковый терапевт сообщил Ольге:
– Никаких серьезных изменений я не нашел. Рентгенограмма шейного отдела позвоночника без изменений, анализ крови тоже, только СОЭ несколько повышена, но такое бывает. Возможно, начальная стадия хондроза, вот головные боли Вас и достают. Я выпишу местные мази и нестероидные противовоспалительные препараты, на первое время в инъекциях, а после купирования болевого синдрома перейдем на таблеточки. Есть кому дома уколы делать? Или выписать направление в процедурный кабинет?
– Нет, не надо направление. Спасибо, доктор.
Ольга взяла рецепты и вышла из кабинета. По дороге домой она зашла в аптеку и приобрела все лекарства. И правда, всего через четыре дня на фоне лечения она действительно почувствовала себя значительно лучше. Головные боли стали не такими интенсивными, ночью практически не возникали. Она впервые за последнее время стала высыпаться!
– Толя, вставай!– Ольга наклонилась к спящему мужу и поцеловала его.– Завтрак будет готов через пятнадцать минут.
Анатолий открыл глаза и улыбнулся. Давно он не видел жену такой счастливой.
– Доброе утро, Леля. Как ты себя чувствуешь?
– Прекрасно!
– Давно надо было сходить к врачу. Столько времени мучилась!
– Да, надо было. Но что теперь об этом говорить?
– Какие планы на день?
– Домашние дела. Провожу вас на работу, приготовлю обед, и пойдем с Никушей гулять. Погода хорошая. Как у тебя дела на работе? Что за комиссию вы ждете?
– Москвичи должны приехать, «детские дома» принимать.
– Ты мне никогда не рассказывал, какие там квартиры. Или это государственная тайна?
– Какая там тайна?! Нет, конечно. А не рассказывал, чтобы вас не расстраивать. Там такая шикарная планировка! Простым советским гражданам и не снилась! Помнишь фильм «Собачье сердце» по Булгакову? Вот примерно такие же квартиры, как у профессора Преображенского, получат детки власть имущих.
– Да, а простой народ и в хрущевках перекантуется… – вздохнула Ольга.
Анатолий обнял и поцеловал жену.
– Не грусти. Я для нас построю шикарный дом, этажа так на два, не меньше. У каждого будет своя комната: у Веронички, у твоих родителей, у нас, комната для гостей, кабинет для работы, библиотека. Обязательно большой зал с камином и огромная кухня. На каждом этаже туалет, поставим джакузи…
– Это что еще такое? – удивленно спросила Ольга, перебив мужа.
– А это такая большая ванна с бурлящей водой, типа гидромассажа. Я у главного в каком-то зарубежном журнале видел.