Издание одобрено секцией частного права Ученого совета Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Коллектив авторов:

Багаев В.А.; Баглаева Е.Е.; Беляева О.А., д-р юрид. наук; Бортникова Н.А., канд. юрид. наук; Глазкова М.Е., канд. юрид. наук; Гутников О.В., канд. юрид. наук; Громов А.А., канд. юрид. наук; Каминская Е.И., канд. юрид. наук; Коршунова Т.Ю., канд. юрид. наук; Красноухова Е.А.; Мазаева А.В.; Оболонкова Е.В., канд. юрид. наук; Полич С.Б., канд. юрид. наук; Синицын С.А., канд. юрид. наук (руководитель авторского коллектива); Султанов А.Р.; Тололаева Н.В., канд. юрид. наук; Ульбашев А.Х., канд. юрид. наук

Вступительное слово: Яковлев В.Ф., д-р юрид. наук, профессор, член-корреспондент Российской академии наук

© Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2017

© Коллектив авторов, 2017

На текущий момент пройдены важные этапы реформы гражданского законодательства, но о ее завершении говорить преждевременно. Остался непринятым законопроект о совершенствовании положений о вещном праве, еще предстоит долгая и кропотливая работа по согласованию обновленных положений ГК РФ с принятыми в его развитие федеральными законами. Завершение судебной реформы вызвало необходимость гармонизации судебно-правовых позиций, сформированных ВАС РФ и ВС РФ, чем обусловлена успешная текущая работа Пленума ВС РФ по подготовке постановлений по наиболее значимым и острым вопросам правоприменения. Идет масштабная работа по унификации гражданского и арбитражного процесса, по-прежнему сохраняется актуальность решения задачи по совершенствованию гражданского и административного судопроизводства.

Эффективность правосудия, повышение его влияния на развитие законодательства, действенность защиты прав и законных интересов граждан и организаций зависят от стабильности и прозрачности деятельности судебной системы, единства складывающейся правоприменительной практики. Вот почему важно научное осмысление судебной практики, объединение усилий юристов в анализе судебных актов, в том числе в сфере экономического правосудия. В настоящем, 24-м выпуске Комментария авторы обращаются к актуальным проблемам правоприменения. Это разрешение корпоративных споров, споры, вытекающие из применения общих и специальных норм обязательственного права, законодательства об интеллектуальной собственности, законодательства о государственных закупках. Весьма актуально изучение конкретных случаев разности подходов в судебной практике и предложений по обеспечению единого толкования и применения права.

Некоторые положения, выносимые на обсуждение, имеют дискуссионный характер, и мнение авторов по отдельным проблемам судебно-арбитражной практики может не совпадать с позицией редакции.

В.Ф. Яковлев,

советник Президента Российской Федерации,

член-корреспондент Российской академии наук

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс РФ

ВК РФ – Воздушный кодекс РФ

ГК РФ – Гражданский кодекс РФ

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ

ЗК РФ – Земельный кодекс РФ

КоАП РФ – Кодекс РФ об административных правонарушениях

ЛК РФ – Лесной кодекс РФ

НК РФ – Налоговый кодекс РФ

ТК РФ – Трудовой кодекс РФ

Закон № 108 – Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закон о банках – Закон РФ от 30 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности»

Закон о защите конкуренции – Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Закон о защите прав потребителей – Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»

Закон о контрактной системе – Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закон об акционерных обществах – Федеральный закон от 26 декабря г. 1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»

Закон об обществах с ограниченной ответственностью – Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд РФ

ВС РФ – Верховный Суд РФ

ЕСПЧ – Европейский Суд по правам человека

ФАС – Федеральный арбитражный суд

(комментарий к определению ВС РФ от 16 декабря 2016 г. № 309-ЭС16-10730 по делу № А07-12906/2015 и п. 20 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2017), утвержденного Президиумом ВС РФ 16 февраля 2017 г.)

А.Х. УЛЬБАШЕВ,

кандидат юридических наук

Вводные замечания. Конституция РФ 1993 г. провозгласила свободу мысли и слова[1]. Кроме того, в основном законе страны установлен прямой и безусловный запрет на принуждение к выражению мнений и убеждений или отказу от них (ст. 29). Системное толкование приведенных конституционных положений позволяет заключить, что в Российской Федерации гарантируется, с одной стороны, невмешательство кого-либо (причем не только государства, но и всякого третьего лица) в процесс внутреннего формирования человеком своих мнений и убеждений, а с другой стороны, в сферу внешнего (вербального и (или) письменного) выражения собственных суждений.

Более детальная регламентация свободы выражения мнения дана в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (далее также – Европейская конвенция 1950 г.): право на свободу выражения мнения включает свободу придерживаться того или иного мнения, а также свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ (ст. 10). Такой подход является вполне обоснованным, поскольку позволяет минимизировать «эффект Максима Горького», т. е. ситуацию, при которой человек формирует определенное суждение исключительно по причине его изначальной дезинформации, введения в заблуждение и т. д. Пусть pro forma за гражданином и признается право свободно выражать свое мнение, тем не менее он лишен возможности объективно формировать собственное мнение.

В Европейской конвенции 1950 г. уточняется, что осуществление свободы выражения мнения может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия. Наличие в Европейской конвенции 1950 г. положения о принципиальной возможности ограничения свободы выражения мнения не может толковаться расширительно. «Формальности, условия, ограничения или санкции», как это сказано в документе, могут устанавливаться исключительно в целях, указанных в самой Европейской конвенции 1950 г. (в первую очередь для обеспечения публичных интересов). Таким образом, в каждом конкретном случае должна соблюдаться пропорция: свобода выражения мнения (в том числе в части получения сведений из внешних источников) может быть ограничена исключительно в степени, необходимой для охраны и защиты публичных интересов[2].