Авторы:

Клевно Владимир Александрович — доктор медицинских наук, профессор;

Назаров Виктор Юрьевич — доктор медицинских наук, доцент;

Романько Наталья Александровна — кандидат медицинских наук;

Максимов Александр Викторович — доктор медицинских наук;

Проценко Дмитрий Дмитриевич — кандидат медицинских наук,

Гайдичук Владимир Васильевич, Ёлкина Ольга Евгеньевна, Кононов Евгений Вячеславович, Горячев Артём Викторович.

Рецензенты:

Пашков Константин Анатольевич, доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой истории медицины ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России.

Баринов Евгений Христофорович, доктор медицинских наук, профессор кафедры судебной медицины и права ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России.

[Klevno V.A., Nazarov V.Yu., RomankoN.A., et al. Forensic science expert service of the Moscow region: history and modernity (to the 100^th anniversary of the formation). Moscow: Association of Forensic Medical Experts; 2021. (In Russ.)]

© Коллектив авторов, 2021

© Ассоциация СМЭ, 2021

© практическая медицина, оформление, 2021

ВПК – Врачебно-полицейский комитет

ВПУ – Врачебно-полицейское управление в Москве

МВУ – Московское врачебное управление

МК – Медицинская коллегия

ММ К – Московская медицинская контора

МВД – Медицинский департамент МВД

МОСМЭ – Московская областная судебно-медицинская экспертная служба (условное обобщенное название с 1918 года по настоящее время)

МУ – Московский университет

МС – Медицинский совет

ПМЭ – Подотдел медицинской экспертизы, судебно-медицинский Подотдел

ПСЗ-1 – Полное собрание законов Российской империи 1649–1825 года

ПСЗ-2 – Полное собрание законов Российской империи 1825–1881 года

ПСЗ-З – Полное собрание законов Российской империи 1881–1913 года

СМЭИ – Судебно-медицинские экспертные исследования.

СМЭС – Судебно-медицинская экспертная служба

УГВИ МВД – Управление Главного врачебного инспектора МВД 5

Официальные, исторически сложившиеся, общеупотребительные и элементарные сокращения (например, «Моссовет», «Мособлсовет» и т. п.) не оговариваются.

Почетные и мемориальные наименования, ордена, а также ведомственная принадлежность, не влияющие на восприятие, не приводятся.

В наименованиях, как правило, опускается слово «Императорский» (например, «Императорский Московский университет»). Даты приведены по источникам, без перевода на тот или иной стиль.

Руководство молодого социалистического государства при строительстве советской судебно-медицинской экспертной службы вначале опиралось на знания и опыт судебных врачей, а также губернских врачебных инспекторов и сотрудников высших руководящих учреждений здравоохранения бывшей Российской империи.

Профессура судебной медицины имела значительный экспертный опыт, который в первые послереволюционные десятилетия был использован при разработке регламентирующих документов советского государства, а технические возможности кафедр и сотрудников лабораторий учебных заведений – для решения конкретных экспертных задач. В ряде крупных городов сохранилась неплохая материально-техническая база и специализированные морги. От прежнего государства остался инструментарий и лабораторное оснащение, возможность использования которого в тяжелейшие годы разрухи стало важным условием сохранения навыков работы судебных медиков.

Из письменных руководств и пособий в распоряжение первых советских судебных медиков поступил учебник Дмитрия Петровича Косоротова. Имелись 7 добротные отечественные и переводные сочинения по судебной медицине, в том числе сохранившиеся комплекты медицинских журналов, отражавших состояние мировой науки на тот период. Кроме того, существовали наказы Пироговских съездов и международных форумов о путях преодоления организационных недостатков судебно-медицинской экспертизы. Опорными регламентами для судебных медиков той поры служили Устав судебной медицины; Правила судебно-медицинского исследования трупа; Основы судебно-медицинской оценки степени тяжести телесных повреждений (вреда здоровью), а также Правила и приемы проведения судебно-химических и судебно-биологических исследований.

Примерно так в 1917 году был представлен «базис» для создания учреждений, которые сейчас носят название «бюро судебно-медицинской экспертизы» и в совокупности образуют понятие «СМЭС Российской Федерации». Одним из самых значительных среди них является отметившее свой 100-летний юбилей государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (ГБУЗ МО «Бюро СМЭ»), которому посвящается наш труд.

При этом для понимания истоков создания нынешней судебно-медицинской экспертной службы Московской области необходимо вернуться на много лет назад – в период Российской империи и даже еще раньше – чтобы ретроспективно оценить этапы формирования областного Бюро СМЭ в контексте развития всей отечественной службы судебно-медицинской экспертизы.

Предшественница Московской области – Московская губерния была создана при первом административном разделении государства. В Именном указе Петра I от 18 декабря 1708 года были обозначены ее внешние пределы и перечислены входившие в губернию 39 городов: Боровск, Верея, Владимир, Волоколамск, Дмитров, Звенигород, Калуга, Кашира, Клин, Коломна, Кострома, Любим, Малый Ярославец, Можайск, Переславль-Залесский, Переяславль-Рязанский (с 1778 г. – Рязань), Ростов Великий, Руза, Серпухов, Суздаль, Таруса, Тула, Шуя, Юрьев-Польский и др.

Губернии возглавлялись губернаторами, имевшими помощников – вице-губернаторов. Основными их задачами были надзор за гражданской частью вверенных территорий, сбор доходов и составление соответствующих отчетов.

Серпуховская крепость, 1920

29 мая 1719 года Московскую губернию разделили на девять провинций: Московскую, Переяславль-Рязанскую, Костромскую, Суздальскую, Юрьев-Польскую, Владимирскую, Переславль-Залесскую, Тульскую и Калужскую. Они, за исключением Суздальской, включали от двух до нескольких городов.

В 1771 году внешние границы Московской губернии были сокращены. В 1781 году из нее были выделены Владимирское, Рязанское и Костромское наместничества, а оставшаяся территория разделена на пятнадцать уездов. В октябре 1782 года учреждено губернское правление. В отличие от северной столицы и Санкт-Петербургской губернии, Москва и Московская губерния до 1918 года всегда имели общее административное управление. Во главе его с 1783 года стоял начальник, на протяжении XVIII–XX веков именовавшийся по-разному: губернатор, генерал-губернатор, военный губернатор, военный генерал-губернатор, главнокомандующий и т. п. Власть или влияние его распространялись как на военную, так и на гражданскую сферы. Назначался он императором и имел право непосредственного обращения к самодержцу. В непосредственном подчинении начальника губернии находились гражданский губернатор (или «просто» губернатор), руководивший собственно Московской губернией, и обер-полицмейстер, руководивший городской полицией. В подчинении губернатора находился вице-губернатор. Гражданский губернатор был чиновником МВД, и полномочия его ограничивались руководством Губернским правлением. Военными делами занимался военный губернатор.