§ 11
Никогда не должно дозволять лазутчикам приближаться к Главной Квартире, ни же к важнейшим пунктам соединения армии, дабы не могли они видеть ея движений и зделаться двусторонними шпионами, или чтобы не могли быть замечены и после узнаны неприятельскими лазутчиками.
§ 12
Все шпионы и разнощики писем должны знать одних начальников округов и окружных постоянных агентов вышшей полиции, кои уже присылают свои письма к директору вышшей полиции.
§ 13
Начальникам округов вышшей полиции и окружным постоянным агентам оной, строго запрещается иметь при себе слуг или лакеев, кои могут замечать людей, к ним приходящих, и изменив открывать их.
Примечание. Директор вышшей полиции во всех прочих его обязанностях, поступает по предписанию начальника Главного штаба.
Верно Военный министр Барклай де Толли[25]
(подпись)
Документ № 6
На подлинном написано
Секретно
собственною Его Императорского
Величества рукою тако: Быть по сему
С[анкт-]Петербург, генваря 27го дня 1812 г.
Образование вышшей воинской полиции при армии
Отделение первое.
Состав управления вышшей воинской полиции при армии
§ 1 Вышшая полиция армии состоит в непосредственном ведомстве начальника Главного штаба.
§ 2 При нем находится директор оной.
§ 3 Вся окружность армиею занимаемая, разделяется на три части, то есть: по обоим флангам и центру неприятельской армии.
§ 4 Каждая часть сей окружности составляет округ вышшей полиции[26].
§ 5
Каждый из сих округов вверяется самому надежному и испытанному чиновнику вышшей полиции.
§ 6
Начальники сих округов разсылают на все важнейшие точки, неприятельской операционной линии, постоянных агентов, и объемлют оными оба крыла и зад неприятельских операций и продовольствия.
§ 7
К сим корреспондентам принадлежат:
1-е. Партии испытанных и расторопных лазутчиков.
2-е. Жители неутральных и неприятельских областей, разных степеней, состояний и полов, кои могут быть употреблены вышшею полициею.
3-е. Партии низших лазутчиков из крестьян, кои употребляются на доставление местных сведений.
4-е. Разнощики тайных переписок трех округов и агентов вышшей полиции.
Отделение второе.
Об обязанностях окружных начальников вышшей полиции
§ 8
Обязанность окружных управлений вышшей полиции состоит в следующем:
2-е. Поверка сведений, ими доставляемых, сличением различных известий из одного места.
3-е. Строгое наблюдение, дабы агенты не могли знать либо встретить друг друга.
4-е. Охранение в величайшей осторожности и тайне сношений своих с директором вышшей полиции, строгим исполнением предписанных от него способов переписки.
Примечание 1. Окружные начальники вышшей воинской полиции не могут не токмо иметь между собой сношений, но даже и не должны знать один о другом.
Примечание 2. Агенты окружных управлений никогда не могут иметь доступа в главную квартиру иначе, как по собственному требованию Главнокомандующего, и не должны знать о местопребывании окружных управлений.
Отделение третие.
Об агентах
§ 9
Агенты суть трех родов:
1-е в земле союзной
2-е в земле неутральной
3-е в земле неприятельской
§ 10
Агенты в земле союзной могут быть чиновники гражданские и военные той земли, или от армии посланные.
§ 11
Агенты в земле неутральной могут быть неутральные подданные, имеющие знакомства и связи, и по оным, или за деньги снабжаемые аттестатами паспортами и маршрутами, для переездов нужными. Они могут быть равным образом бургомистры, инспекторы таможень и проч.[27]
§ 12
Агенты в земле неприятельской, могут быть лазутчики, в оную отправляемые, и постоянно там остающиеся, или монахи, продавцы, публичные девки[28], лекари и писцы, или мелкие чиновники, в неприятельской службе находящиеся.
Отделение четвертое.
О лазутчиках
§ 13
Начальник Главного штаба обязан снабдить окружные управления вышшей полиции нужным числом лазутчиков двух родов:
1-е. Лазутчики на постоянном жалованье[29]. Они принадлежат непосредственно к окружным управлениям, разсылаются в нужных случаях, под разными видами и в различных одеяниях. Они должны быть люди расторопные, хитрые и опытные. Их обязанность есть приносить сведения, за коими они отправляются и набирать лазутчиков второго рода и разнощиков переписки.
2-е. Лазутчики второго рода должны быть предпочтительно обывателями неутральных и неприятельских земель разных состояний, и в числе оных дезертиры. Они приносят сведения по требованию, и по большей части местныя.
Они получают особенную плату за каждое известие, по мере его важности.
Они обязаны делать связи и набирать себе помощников, в месте их послания.
Отделение пятое.
О разнощиках тайных переписок
§ 14
Разнощики тайных переписок должны необходимо быть жители тех самых земель, в коих вышшая воинская полиция действует, дабы имея знакомство и родственников, могли они иметь достаточные предлоги к частым отлучкам и переходам[30].
Отделение шестое.
Способы действия вышшей воинской полиции
§ 15
Способы действия вышшей воинской полиции состоят:
1-е в суммах, на оную употребляемых
2-е в распоряжении ея действий.
§ 16
Сумма, на вышшую полицию нужная[31], вверится при самом начале кампании, Начальником Главного штаба.
§ 17
Он не ответствует за употребление ни сей суммы[32], ни той, которая по требованием его отпускаема ему будет; но ответствует за то, чтобы вышшая полиция была учреждена на самом лучшем устройстве и чтобы Главнокомандующий имел всегда все нужныя от оной истинныя сведения.
§ 18
Устройство и распоряжение действий вышшей полиции во всей их подробности учреждается инструкциями начальнику Главного штаба и директору вышшей полиции при армии.
Верно Военный министр Барклай де Толли[33]
(подпись)
Документ № 7
На подлинном подписано собственною
Секретно
Его Величества рукою: Быть по сему
С[анкт-]Петербург, генваря 27го дня 1812 г.
Инструкция начальнику Главного штаба по управлению вышшей воинской полиции
Добрая система вышшей полиции равно необходима как в наступательной, так и в оборонительной войне. В первой для верного расположения предприятий к операциям нужных; во второй к благовремянному познанию всех предприятий неприятеля и положения земель, в тылу армии находящихся.
Система вышшей полиции тогда полезна и хороша, когда она так сокрыта, что неприятель думает, что ее нет и что противная ему армия не может получать никаких благоустроенных известий. По сему начальник Главного штаба обязан наблюдать, чтобы все действия его по вышшей полиции были непроницаемы и чтобы все получаемые о неприятельской армии известия оставались в величайшей тайне, даже и после удачных предприятий, на оных основанных.
В самой армии должно распускать слухи, что Главнокомандующий, оградив себя от неприятельского шпионства, сам иметь оное почитает ненужным.
Сведения, чрез вышшую полицию доставляемый, тогда хороши, когда они быстры, полезны и справедливы.
