В побежденной Германии закон о детях войны со всеми правами и льготами принят и действует многие годы. С 2006 года «Закон о детях войны» действовал на Украине. Сейчас его бандеровцы основательно выхолостили. Но по этому закону дети войны Крыма и Севастополя имели льготы, которые с 1 января 2016 года перестали действовать, потому что закончился переходный период их вхождения в состав России».
В Республики Бурятии в рамках Всероссийской акции протеста, организованной КПРФ в августе 2017 года под лозунгом: «Поколению детей войны – государственную поддержку и защиту!», прошли пикеты, в которых приняли участие и члены Республиканской общественной организации «Дети войны», и молодые коммунисты – члены БРО КРПФ.
Напомним, что закон Республики Бурятии о мерах социальной поддержки детей войны вступил в силу с 1 января 2015 года. В данную категорию попали пенсионеры, родившиеся в промежуток времени с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года. Для них предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 300 рублей. При этом, если гражданин имеет право на социальные выплаты по нескольким основаниям (инвалид, ветеран труда, ветеран труда Республики Бурятии и др.), предусматривающим более высокий размер, ежемесячная денежная выплата по категории «дети войны» не назначается.
По мнению пожилых жителей Бурятии: «300 рублей – за эти деньги можно купить 12–15 булок хлеба. Что ж, “достойная” цена за детский труд во время войны, за голод, холод и слезы страдания… А тем, кто в наше мирное время занимал руководящую должность в правительстве или в Народном Хурале, сидел в теплом кабинете, имел персональную машину с водителем, государство выплачивает от 70 до 250 тыс. (!) рублей ежемесячной доплаты к пенсии! Однако наши дети войны не собираются молча терпеть такое отношение к себе. Дети, закаленные в гуще самой страшной в истории человечества войны, готовы биться за свои права! Они пережили войну, переживут и этот класс зажиревших чиновников-бюрократов!»
В Республике Саха (Якутия) после долгой многострадальной борьбы членов КПРФ и общественности за принятие закона о детях войны, наконец, в сентябре 2018 года был принят закон под названием «О мерах социальной поддержки граждан, не достигших совершеннолетия на 3 сентября 1945 года».
Детям войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:
• ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и сроке, которые определяются решением правительства Республики Саха (Якутия);
• ежегодная диспансеризация;
• выплата денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости путевки на санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) или предоставление путевки на санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) с оплатой 50 процентов ее стоимости указанным лицам (по их выбору) один раз в три года;
• внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
Закон вступил в силу с 1 января 2019 года, под его деиствие попадают 2646 человек. По оценкам регионального Минсоцзащиты, стоимость мер по реализации закона составит в 2019 году – 34,6 млн рублей, в 2020 году – 32,3 млн рублей. Население Якутии – 959 875 человек, а по площади она – самая большая в мире административно-территориальная единица. Выдача удостоверений «Дети войны» ориентировочно будет осуществляться во 2-м квартале 2019 года в связи с проведением конкурсных процедур на изготовление бланков.
Денежная выплата в размере 1000 рублей, вероятно, была установлена парламентом в качестве компенсации за длительное ожидание закона и его название, отличное от предложенного коммунистами. Вот что пишут по этому поводу на форуме SakhaNews (Новости Якутии):
«Молодцы! Наконец-то приняли или принимают закон, когда 90 процентов детей войны уже умерли. Что за цинизм и ханжество! Прямо какое-то людоедское отношение к народу».
«Сколько лет КПРФ выдвигала проект закона о детях воины?! Едросы всегда отклоняли его, даже не ставили данный проект на обсуждение. Теперь созрели, оказывается! И переписали себе. Вот так они решают социальные вопросы ветеранов тыла, труда и детей войны. Цинизм, и только!»
«Это все проделки “Единой России”, просто сперли идею у коммунистов, заблокировав проект предложенного ими закона. Сущность у них такая… В любом случае на следующей сессии парламента депутаты-коммунисты намерены внести поправки, в частности, вернуть первоначальное название проекта закона – “Дети войны”».
В Забайкальском крае существует лишь постановление экс-губернатора края о предоставлении мер социальной поддержки детям войны. Одна из предполагаемых льгот – ежегодная выплата в 500 рублей ко Дню Победы. Однако и это постановление пока не выполнено из-за недостатка финансирования. В крае насчитывается порядка 48 тысяч человек, родившихся с 22 июня 1928-го по 4 сентября 1945-го. Разрабатывается законопроект о присвоении статуса «дети войны», поручено министерству финансов предусмотреть в бюджете края средства на денежную выплату к 9 мая 2019 года.
Неоднозначная ситуация сложилась в Крыму после воссоединения его с Россией. По официальным данным, на полуострове проживает около 150 000 пожилых людей, подходящих под категорию «дети войны». В 2014 году, несмотря на отсутствие федерального закона, в Крыму и городе федерального значения Севастополе сохранились все те льготы, которые существовали на Украине до 21 февраля 2014 года. Самая значимая из них – это скидка в размере 25 % на коммунальные расходы. Также крымчане имеют право на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Но севастопольскому активу детей войны этого показалось мало – при том, что на Украине в декабре 2014 года отменили льготы для пенсионеров, инвалидов и детей войны. Должна быть предусмотрена ежемесячная денежная выплата детям войны города федерального значения в размере 1000 рублей, считает руководитель городской организации «Дети войны» А. Супрунович. В Севастополе насчитывается 35 тысяч детей войны, и большинство из них также имеет право на «более весомые» социальные льготы.
В еженедельнике АиФ, № 45 от 07.11.2014 г., сообщается, что уже подготовлено региональное законодательство, которое планируется представить севастопольским властям. Всего в документе предлагается 21 льгота для детей войны, в том числе сохранение скидки на оплату коммуналки в размере 25 %, а также бесплатное зубопротезирование, оплата из бюджета 50 % стоимости лекарств по рецепту врача и многое другое. Вероятно, данный законопроект сохранился как символ повышенной эйфории от воссоединения Крыма с Россией.
Проект закона о предоставлении различных льгот и преференций для категории лиц, появившихся на свет в период с 22.06.1928 года по 03.09.1945 года, был внесен фракцией КПРФ в Госдуму в январе 2006 года, но не был принят. Начиная с 2013 года он ежегодно вносился на рассмотрение, впервые обсуждался в 2014 году. Государственный Совет Республики Татарстан совместно с КПРФ и партией «Справедливая Россия» направил его на рассмотрение в 2016 году; предполагалось, что закон вступит в силу в 2017-м.
Помощь детям войны нужна сегодня, завтра будет поздно, «завтра мы вымрем» – эта мысль объединяла выступления пожилых людей. Однако парламент в очередной раз отклонил законопроект, ссылаясь на отсутствие в бюджете необходимых 130 млрд рублей.
Постоянную заботу о тружениках тыла, детях войны вместе с КПРФ проявляет Общероссийская общественная организация (ООО) «Дети войны». Вот выдержка из отчетного доклада в декабре 2018 года председателя Центрального Совета этой организации, Н. В. Арефьева:
«На 1 января 2018 года региональные отделения организации были созданы в 81 регионе страны. Нет организации в Чечне, Ингушетии, Чукотке, Смоленской области. Самыми крупными отделениями являются Московская область (280 000 членов), Краснодарская (230 000), Ставропольская (160 000).