Видя мое замешательство Михалыч продолжил свои рассуждения.
– Ну, с первым, я думаю, все понятно. На первом типе чиновников строится большинство бизнес-империй. Тут факт взятки налицо. И доказывать не надо. Как описанный выше пример с магазином. Например, жили люди двадцать лет в своем многоквартирном доме и не знали бед. А утром проснулись от грохота экскаваторов. Компания прямо перед их домом начало строить торговый центр. И торговый центр закрывает людям свет в окнах. От выхлопов транспорта все деревья засохли. Люди бегут в администрацию, а там говорят, что в соответствии с градостроительным планом, бла бла бла, все нормально. Есть разрешения. Проходили общественные слушания. И вынесено заключение – разрешить строительство. Как вас не было на слушаниях? Мы всех извещали. Почту лучше проверяйте, граждане. Есть решение начальника отдела земельных отношений. Начальника кстати нет, он с сегодняшнего дня на больничном, а потом уходит в ежегодный отпуск. Так что все по букве закона. Идите граждане и не мешайте работать. Со вторым, мое мнение, думаю, разойдется с твоим. Этот чиновник не взяточник, он – порождение неспособности государства четко устанавливать сроки для совершения юридически значимых действий. Он – следствие ошибки и несовершенства закона. И, как правило, самый уязвимый тип чиновников, на которых устраивают компромат и показательную порку. Типичный пример, паспортист ЖЭКа производит тебе снятие с регистрационного учета за один день. За это ты с ней расплачиваетесь конфетами, шампанским, фруктами и т. д. Если откинуть в сторону способ расчета (по моему мнению это не взятка, а проявление уважения к человеку, который в свое личное свободное время занимается тобой, а, например, не своей семьей), то получается чиновник оказывает вам необходимую услугу за плату. Кстати, в эту группу можно записать вообще всех: врачей, полицейских, специалистов муниципальных и государственных служб, советников налоговой и социальных служб. «Горячие головы» – в основной своей массе – простые граждане, считающие ниже своего достоинства, просить оформить им документы быстрее, сталкиваются со сроками снятия с регистрационного учета – десять дней. И паспортист не обязана для них делать это быстрее. Это она и говорит, ссылаясь на закон. Остальное – ваши проблемы. Естественно, услышав, что у кого-то с этим паспортистом выходит все быстрее, «горячая голова» нарекает последнего взяточником и коррупционером. Идет и пишет жалобу начальнику, или – что хуже – в прокуратуру. Кто в этом случае прав? Вопрос открыт. Однако этот, в принципе ежедневный для всех нас инцидент порождает огромное количество проблем – заявление начальнику, выговор, даже увольнение. Вплоть до уголовного дела. Хотя, как мы знаем, может быть ни того, ни другого. Многие «горячие головы», а попросту обиженные граждане, негодуют, почему начальство взяточника бездействует и автоматически приписывает начальство в «банду». Так появляется псевдо ОПГ. А причина на самом деле проста и банальна. У начальника старые добрые отношения со «взяточником», ведь он с ним проработал не один год и, возможно, знает всю его семью и его проблемы. Либо у начальника нет квалифицированного специалиста, который бы смог заменить взяточника.
– Хорошо и что тогда делать? – спросил я. В тот момент я немного запутался.
– Рецепт борьбы с такими «взяточниками» прост, – ответил Михалыч, – законодательное сокращение сроков для совершения юридических действий минимум в два, три раза. Например, снятие с регистрационного учета в ЖЭКе за два дня. Сразу дача взяток прекратится. И нечего здесь добавить. Все. Другой вариант или, если тебе так больше хочется услышать, другое решение проблемы – это внедрение тарифов (пошлин) на ускорение выполнения работ, где четко регламентированы сроки и стоимость ускорения. Отмечу, что взимание пошлин должно производиться на принципах свободы выбора, добровольности и равноправия. Если никуда не торопишься, или нет денег, тогда общий срок. Надо срочно, будь добр заплати за срочность. Никаких дополнительных преимуществ, вроде кофе в кабинете, или приема за закрытыми дверями быть не должно.
Михалыч говорил это не просто так. Он искренне переживал за состояние дел в стране, и в экономике в частности. Когда природные богатства раздаются по своим «друзьям», когда за строительство детского сада или школы требуют из бюджета в пять-семь раз выше его реальных рыночных затрат, то у любого бизнесмена будет приступ ярости и негодования. А преследуют простых людей, нарекая их коррупционерами. Полиция устраивает контрольные мероприятия, выявляет взяточников и раздувает уголовные дела. А настоящие коррупционеры сидят и раздают пряники своим друзьям-товарищам. При этом формально ты ничего не можешь сделать.
– Зачем вы мне это рассказали? – спросил я. Я действительно не понимал зачем мне это. Причем тут предпринимательство и коррупция?
– Чтобы ты не строил иллюзий, – резюмировал Михалыч и строго посмотрел на меня. – Для меня важно, чтобы ты умел использовать подобные ситуацию в своих интересах. Если хочешь услышать по-другому, то чтобы ты крутился как уж на сковороде. Крутился, но добивался своего. Разрушение иллюзий и сброшенные розовые очки особенно необходимы для молодых предпринимателей. Вы, молодежь, любите все идеализировать, – улыбнулся он. – В вас прут эмоции, юношеский максимализм, напор энергии. Пойми, в России коррупции не больше чем в других странах. Но у наших людей иное к этому отношение. В советские времена граждане часами стояли около магазинов чтобы купить дефицит – одежду, обувь, мебель, технику. Даже гречка была дефицитом. Мы привыкли стоять часами, а с черного входа, да к знакомому завхозу, шли единицы. Шли, как тогда говорили, блатные, «свои» граждане. А прочие граждане даже не хотели думать, что можно зайти с черного входа. Они не хотели думать, что завхоз будет рад почти любому знакомому. Это был его приработок. Ведь что не продашь «по своим», и не получишь свой процент, придется выкладывать на прилавок. Граждане не могли научиться договариваться тогда, не могут и сейчас приспособится к новым реалиям. Запомни, – предостерегал меня Михалыч, – если ты не будешь обрастать связями и знакомствами в своей сфере, то закрывай бизнес. У тебя должна быть такая статья расходов – установление отношений с нужными людьми. Будь готов инвестировать в эти отношения. Если не будешь обрастать связями, на твое место придут конкуренты, которые смогут договорится. В бизнесе, как в альпинизме – все просто – либо ты карабкаешься вверх по скале, и осколки скал и отвалившийся лед падают на конкурентов, мешая им продвигаться, либо уступаешь дорогу, и осколки летят в тебя. И ты попросту летишь вниз. Здесь даже нельзя остановиться, просто встать на перевале. Холодно, замерзнешь, припасы кончатся. Тебя обгонят, первыми придут. В бизнесе, как в любом живом организме, нет состояния покоя. Для бизнеса эти потери выражаются в налогах, зарплатах, аренде, наконец. Если ты не готов договариваться и идти вперед, то даже не начинай свое дело. Это суровые реалии, и к ним приходится приспосабливаться. Наша с тобой жизнь. И не верь тому, что говорят наши СМИ про улучшение инвестиционного климата в стране и развитие малого бизнеса, – при этом он замахал руками, как мельница на ветру, – когда наш президент говорит про развитие предпринимательства, то опытные предприниматели звонят своим бухгалтерам и юристам, чтобы узнать какие изменения проходят по законодательству и к чему надо готовится. Это как в поговорке «готовь сани летом, а телегу зимой». Но мне больше нравится другая «хочешь мира, готовься к войне». Вышесказанное означает, что после выступления в Кремле, старожилы готовятся затянуть пояса, сокращают бюджет, увольняют штат. Потому что они знают, что сразу вносятся изменения на ухудшение жизни предпринимателя. Президент говорит о сокращении одного вида проверок, но увеличиваются другие виды проверок. Нам говорят, все будет хорошо и налоги снизятся, а сами вводят новые тарифы, пошлины и налоги. На все доводы предпринимателей им отвечают просто: «Вы предприниматель и работаете на свой страх и риск».
