Задачи комиссии: 1) Пресек\'7bать\'7d и ликвидир\'7bовать\'7d все контрреволюционные и саботажнические попытки и действия по всей России, со стороны кого бы они ни исходили.
2) Предание суду Революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и выработка мер борьбы с ними.
3) Комиссия ведет только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения.
Комиссия разделяется на отделы: 1) информационный, 2) организационный отдел (для организации борьбы с контрреволюцией по всей России и филиальных отдел\'7bов\'7d), 3) отдел борьбы. Комиссия сконструируется окончательно завтра. Пока действует Ликвидационная комиссия Военно-революционного комитета. Комиссии обратить в первую голову внимание на печать, саботаж, к. д., правых с.-р., саботажн\'7bиков\'7d и стачечни\'7bков\'7d. Меры – конфискация, выдворение, лишение карточек, опубликование списков врагов народа и т. д.
Постановили:
9. Назвать комиссию – Всероссийской чрезвычайной комиссией при Совете Народных Комиссаров по борьбе с контрреволюцией и саботажем – и утвердить ее.
Состав ВЧК на 1 января 1918 года:
Дзержинский Ф.Э. (председатель) – поляк;
Аверин В.К. – русский;
Евсеев Д.Г. – русский;
Жиделев Н.А. – русский;
Ксенофонтов И.К. – русский;
Менжинский Вячеслав Рудольфович – поляк;
Петерс Я.Х. – латыш;
Петерсон К.А. – латыш;
Смирнов А.П. – русский;
Трифонов В.А. – русский (из казаков);
Яковлев К.А. – русский.
Впервые подробные сведения о национальном и социальном составе органов ВЧК – ОГПУ опубликовал Олег Иванович Капчинский в книге «Госбезопасность изнутри» (2005). Эти и другие сведения приводит также Александр Север в книге «10 мифов о КГБ» (2009). Согласно анкетным данным, на сентябрь 1918 года среди 372 сотрудников управленческого, следственного, оперативного, надзорного, канцелярского и административно-хозяйственного персонала ВЧК было 179 (48,1 %) латышей, 113 (30,4 %) славян (русских, украинцев и белорусов), 35 (9,4 %) евреев, 23 (6,2 %) поляков и литовцев, 4 (1,1 %) немца, 3 (0,8 %) финна, 2 (0,5 %) эстонца, 1 (0,4 %) француз, 1 (0,4 %) грек и 11 (2,1 %) неустановленных. Среди руководящих работников ВЧК, чьи анкеты сохранились, латышей было 113 человек (50,4 %), русских, украинцев и белорусов – 58 человек (25,9 %) и евреев – 27 человек (12,1 %).
Ситуация с перехватом власти евреями, о которой пишет Леонид Григорьевич Ивашов, начинает обозначаться только к концу Гражданской войны. Вот что мы имеем согласно справочнику «Лубянка. Органы ВЧК – ОГПУ – НКВД – НКГБ – МГБ – МВД – КГБ. 1917–1991»:
Состав ВЧК на 1 января 1921 года:
Дзержинский Ф.Э. (председатель) – поляк;
Ксенофонтов И.К. (зам. председателя) – русский;
Герсон В.Л. (секретарь председателя ВЧК) – еврей;
Беленький А.Я. (Спецотделение при президиуме ВЧК) – еврей;
Фельдман В.Д. (Следственная часть при Президиуме ВЧК) – еврей;
Свидерский С.И. (Служба связи) – поляк;
Сташевский (Гиршфельд) А.К. (Санчасть ВЧК) – еврей;
Пиманов П.М. (Управление домами ВЧК) – русский;
Апетер И.А. (Административно-организационное управление) – латыш;
Крыленко Н.В. (Экономическое управление) – русский;
Менжинский В.Р. (Секретно-оперативное управление) – поляк;
Роцен Я.П. (Регистрационно-статистическое управление) – латыш
Менжинский В.Р. (Особый отдел) – поляк;
Самсонов Т.П. (Секретный отдел) – русский;
Бокий Г.И. (Спецотдел) – украинец;
Давтян Я.Х. (Иностранный отдел) – армянин;
Благонравов Г.И. (Транспортный отдел) – русский;
Николаев И.Н. (Часть снабжения вещевым довольствием) – русский;
Шпигельглас С.М. (Контрольная комиссия Управделами ВЧК) – еврей.
Состав ГПУ при НКВД РСФСР на 1 января 1923 года:
Дзержинский Ф.Э. (председатель) – поляк;
Уншлихт И.С. (зам. председателя) – поляк;
Герсон В.Л. (секретарь председателя ВЧК) – еврей;
Езерская (Вольф) Р.Д. (нач. Секретариата Коллегии ГПУ) – еврейка;
Беленький А.Я. (Спецотделение при Коллегии) – еврей;
Менжинский В.Р. (Секретно-оперативное управление) – поляк;
– Секретный отдел – Самсонов Т.П. – русский;
– Контрразведывательный отдел – Артузов (Фраучи) А.Х. – швейцарец;
– Особый отдел – Ягода Г.Г. – еврей;
– Транспортный отдел – Благонравов Г.И. – русский;
– Иностранный отдел (разведка) – Трилиссер М.А. – еврей;
– Восточный отдел – Петерс Я.Х. – латыш;
– Оперативный отдел – Сурта И.З. – белорус;
– Информационный отдел – Ашмарин (Ахрамович) В.Ф. – поляк;
– Отдел политконтроля – Этингоф Б.Е. – еврей;
– Отдел центральной регистратуры – Шанин А.М. – русский;
Бокий Г.И. (Спецотдел) – украинец;
Фельдман В.Д. (Юридический отдел) – еврей;
Кацнельсон З.Б. (Экономическое управление) – еврей;
Воронцов И.А. (Адм. – организационное управление) – русский;
Ефимов Н.А. (нач. штаба войск ГПУ) – русский;
Сидоров С.Ф. (Отдел снабжения) – русский;
Фельдман В.Д. (Курсы ГПУ) – еврей.
Как видим, если в первом составе ВЧК из 11 человек семеро были русскими и не было ни одного еврея, то к моменту образования СССР (30 декабря 1922 года) в составе ГПУ (которое 15 ноября 1923 года было преобразовано в ОГПУ при СНК СССР) оставалось всего шестеро русских на 23 человека, из которых уже девять евреев.
Вывод здесь очевиден – за годы Гражданской войны национальным меньшинствам с российских окраин удалось поставить власть, и прежде всего силовые структуры, под свой контроль. Колоссальную роль при этом сыграл личный авторитет Лейбы Троцкого (Бронштейна), который с 1918 года был неизменным председателем Реввоенсовета и наркомом по военным, а затем и морским делам. Однако, когда бои отгремели и потребовалось восстанавливать и отстраивать страну, неожиданно выяснилось, что большинство революционных «пассионариев», этнически не связанных с русской духовно-исторической традицией, вовсе не рассматривают «эту страну» как свою конечную цель. Их интересы лежат за пределами России – в Европе, Азии и Америке, где только и возможно осуществление идеалов коммунизма, а отсталая аграрная Россия – всего лишь плацдарм, да еще человеческий материал, который можно бросить в топку «мировой революции».
Противоположную позицию занял Сталин. Впервые он озвучил ее в 1922 году, когда предложил план «автономизации», что означало включение национальных окраин в состав РСФСР на правах автономий. Этот план, фактически означающий возрождение Российской империи, встретил ожесточённое сопротивление на Украине и в Грузии, и окраины входят в состав Союза на правах союзных республик. Из названия самой федерации «СССР» было устранено слово «Российский».
Однако, следуя своему курсу на построение русского социализма, Сталин собирает вокруг себя единомышленников, таких как Дзержинский, Молотов и Куйбышев. По настоянию Сталина Президиум ЦИК СССР назначает Дзержинского председателем комиссии по организации похорон Ленина, что резко поднимает статус Дзержинского в иерархии власти. Уже в феврале 1924 года Феликс Эдмундович становится во главе Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) СССР и начинает подготовку к индустриализации страны, в качестве основного звена которой были выбраны инвестиционные отрасли, такие как металлургия и машиностроение, на основе централизации управления экономикой и концентрации государственного капитала в едином промышленном бюджете. По инициативе Дзержинского вместо Главметалла ВСНХ была создана комиссия МеталлЧК, которую он же и возглавил.
В конце апреля 1925 года в Москве XIV партийная конференция одобрила выдвинутую Сталиным ещё в декабре 1924 года теорию построения социализма в одной стране. В резолюции «О задачах Коминтерна и РКП(б) в связи с расширенным Пленумом ИККИ» резкой критике был подвергнут тезис Лейбы Троцкого о невозможности построения «полного социалистического общества в такой отсталой стране, как Россия, без “государственной помощи” более развитых в технико-экономическом отношении стран». Против Сталина выступил председатель Исполкома Коминтерна и Ленсовета Зиновьев (настоящее имя Евсей-Гершен Ааронович Радомысльский), поддержанный председателем Исполкома Моссовета Каменевым (Лев Розенфельд) и ленинградской делегацией. Сложившийся оппозиционный блок получил название «Новой оппозиции». В апреле 1926 года к «Новой оппозиции» присоединяется и сам Троцкий (Лейба Бронштейн), в результате чего сложилась так называемая «Объединённая оппозиция».
