До недавнего времени рассматривалась версия, что население части средневекового города, известной как Vicus Latinorum, произошло от римлян[36]. Эта версия не принимается большинством историков, но не исключено, однако, что уже при хорватском князе Людевите Посавском (810–823), противнике продвижения франков на юго-восток, Загреб действительно выступал как один из стратегических центров его государства[37]. Загреб следует рассматривать как славянское поселение, где значительно позже появился венгерский элемент. Об этом же свидетельствует и название города.
Существуют различные легенды о возникновении названия Загреба. Наиболее обоснованным представляется мнение Н. Клаич[38], согласно которому название Загреб является искаженным латиноязычными переписчиками словом «Забрег», то есть поселением на берегу или за берегом Савы.
Массовая колонизация венграми территории будущего города началась в самом конце XII в., но ранее Загреб был выбран королем Ласло (Ладиславом) Арпадом в конце XI в. в качестве центра жупании, что свидетельствует о наличии этнического венгерского элемента и о постепенном строительстве укреплений. В XI в. жупания (или, теперь уже в духе венгерской традиции, комитат) являлась основной судебно-административной единицей, в которую входили королевские земли (terrae regales). Границы жупании определялись в основном реками Медвешчак, Сава, Лонья и Крапина. Вплоть до 1163 г.[39]имеется минимальное количество информации как о жупании, так и о церкви Загреба. Приблизительно с этого времени начинается дарение земель жупании знатным вельможам, подтвержденное нотариальными актами. Так, в 1209 г. король Эндре (Андрей) дарит жупану Кракуну землю св. Мартина (впрочем, очень скоро конфискует ее и дарит уже тамплиерам)[40]. Земельный фонд королевства постепенно сокращается, а владения каноников Капитула и местных землевладельцев увеличиваются. К 30-м гг. XIII в. у короля почти не остается здесь земель. Последним актом дарения на долгое время становится грамота 1231 г., когда король передал край между Савой и Одрой, принадлежавший ранее рыбакам Загреба, одному из своих сподвижников – Фоме Мославацкому.
Одним из последствий кратковременного пребывания татар в Хорватии стало выделение в связи с некоторыми военными реформами нового комитата (моравско-главницкого) из загребского, который, таким образом, значительно уменьшился в размерах. Последние остатки королевской земли были переданы гражданам Градеца в 1242 г. В дальнейшем король выступал в качестве арбитра земельных споров; так, он подтверждает передачу земельного участка «в стародавние времена» в руки предка своего личного врача Герарда[41] еще до подписания Золотой буллы 1242 г. Однако, как уже было отмечено, реальных дарений после основания Градеца почти не происходит в связи с истощением королевского земельного фонда. В 1258 г. король Бела IV отдает приказ сыну, бану Стефану[42], чтобы тот передал свой лес горожанам Градеца в ответ на их жалобу об отсутствии такового в их владениях.
В 1198 г.[43] встречается упоминание о загребском жупане Вратиславе, по толкованию Н. Клаич[44], сыне предыдущего жупана с тем же именем, правившем еще при Беле III. Поскольку этот жупан был замешан в усобицу между королем Имре и герцогом Эндре, ему пришлось в 1209 г. поплатиться частью недвижимости в пользу некоего жупана Ванлегена. До 1224 г. больше ничего не известно о загребских жупанах, в этот период семья Вратиславов, видимо, утратила наследственный пост. Во время пребывания молодого Белы IV в Славонии упоминается некий жупан Петр, который мог бы быть загребским жупаном[45]. Но уже в 1224 г. как comes zagrabiensis выступает венгр Бакия[46]. Видимо, очередная ротация кадров происходит после того, как герцог Коломан, умерший много позже от ранений, полученных в битве с монголами, стал непосредственно управлять Славонией. Келед, новый жупан, получает должность вицебана[47].
По утверждению Н. Клаич[48], со времени нашествия монголов исполнение важных государственных функций в регионе почти полностью переходит к банам. Именно поэтому о последующих загребских жупанах мы обладаем небольшим количеством информации. Как правило, известны лишь их имена, например Иванко, правившего с 1242 по 1252 г., или Александра, его наследника[49]. Последний вступил в конфликт с Тибурцием, королевским лекарем, дослужившимся до высоких чинов и большой власти. Тибурций дал общине Градеца в долг большую сумму денег, которую горожане, видимо, не могли ему вернуть[50]. Клаич[51] считает, что именно Тибурций управлял жупанией, хотя Александр именуется iudex Zagrabiensis. Собственно, назначение жупанов зависело в этот период от банов Славонии. Так, Ходуша получил жупанство, будучи родственником бана Стефана. Археологические свидетельства о деятельности жупанов начиная с 40-х гг. XIII в. достаточно многочисленны, что, видимо, ставит под сомнение вывод Н. Клаич о кризисе влияния жупанов на ситуацию в Славонии[52].
В XIII в. начинается активный процесс закрепощения широких слоев венгерского крестьянства, из которого происходила значительная часть свободных воинов, jobagiones castri. Роковую роль сыграла здесь так называемая Золотая булла короля Эндре II (1222), предопределившая, по сути, кризис воинского сословия и подпадание его под влияние местных магнатов[53]. Эндре II, претендовавший на престол Византии, вынужден был признать право воинов отказаться от участия во всех войнах, кроме тех, которые носят оборонительный характер. В 1321 г. состоялся первый сабор в Славонии при Анжуйской династии (видимо, он прошел в Загребе)[54]. На сабор были приглашены «все знатные люди, свободные граждане свободных городов и люди иных сословий, проживающие в загребском дистрикте»[55] (а не в жупании). По мнению Н. Клаич, само понятие жупании теряет всякий смысл[56]. Территория загребской жупании почти полностью состояла из владений семейства Бабоничей, которые и назначали местного жупана. Однако Карл Роберт начинает борьбу с магнатами и, удалив Бабоничей, назначает на должность бана иностранца Микаца, а загребским жупаном – Пунека, сына загорского землевладельца Вукослава. О подчиненности жупана бану свидетельствует то, что Пунек называет Микаца своим господином[57]. Пунек восстановил систему, при которой именно его суду подлежали все свободные люди жупании. Все nobiles regni должны были явиться в Zagrabie, in loco nostri kathedrali, утверждал жупан, имевший специальных судебных помощников. Карлу Роберту удалось вернуть контроль и юрисдикцию над жителями Славонии. Параллельно возрастала загребская жупания, в первую очередь территориально.
Процесс перехода свободных людей под юрисдикцию бана и жупана встречал сопротивление семейств магнатов. В 1351 г. бан принял решение, согласно которому[58] его суд становился обязательным для всех дворян Славонии. Это решение лежит в русле политики и Карла Роберта, и Лайоша, который пытался объединить свободных людей вокруг загребской жупании и организовать из них жизнеспособное сословие. Бан Микац, освоившись со своей должностью, лишил загребского жупана всякой власти – по крайней мере в конце своего долгого правления жупан магистр бездействовал[59]. После смерти бана Микаца соотношение власти жупана и бана в загребских землях не изменилось, хотя возможности бана уменьшились. В 1363 г. должность загребских жупанов одновременно исполняли два брата, магистр Гргур и Степан[60]. В 1365 г. эту должность занял Никола, сын Якоба[61]. Жупан Загреба был на тот момент также и кастеляном медведградского замка. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что влияние жупанов в регионе было в значительной степени подорвано массовой раздачей земель из королевского домена. Это не помешало, однако, загребской жупании в правление Карла Роберта эволюционировать в подотчетную бану, устоявшуюся территориальную и административно-судебную единицу.
