– Из этой ситуации есть только один выход – вершить суд должен кто-то другой, а на ваше усмотрение передавать дела только особой важности. Создадим Суд, в котором судьи будут разрешать споры горожан, – предложил старейшина.

– Но чем же мы будем платить судьям и содержать здание суда, ведь казна почти пуста? – удивился король.

– А мы введем небольшую плату за рассмотрение дел и назовем ее – государственная пошлина, – придумал старейшина. – А теперь, нам надо закрепить ваше решение указом, пополнив Конституцию еще одной статьей.

И король подписал следующий указ, написанный старейшиной:

«Государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

«Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Правосудие осуществляется только судом. Разбирательство дел во всех судах открытое, слушание дела в закрытом заседании, допускается в случаях, предусмотренных законом».

«Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».

И уже на следующий день в городе начал вершить справедливость Суд. С самого утра у здания суда толпились граждане со своими нерешенными спорами, а судьи выносили по ним решения, обязательные для исполнения. В городе стало больше порядка, и через некоторое время такие суды, открылись во всем королевстве, и они образовывали судебную систему власти.

Законодательная власть

Теперь, когда органы судебной власти работали в полную силу, у короля появилось больше свободного времени.

– Я считаю, что мы провернули неплохую работу и теперь имеем право немного отдохнуть и поохотиться, – заявил король.

– Полностью с вами согласен, ваше величество, – ответил старейшина.

Слуги немедленно подали необходимую амуницию и лошадей и, король вместе со старейшиной и в сопровождении свиты, поскакали в местные леса поохотится на зайцев и косуль. Наиболее короткая дорога лежала через город. И чтобы даром не терять времени, поехали именно по ней. Завидев королевский картеж, возницы и кучера торопливо отводили лошадей и телеги к обочинам, расступались прохожие и проезжие, но их было настолько много, что это сильно затрудняло движение.

Королевский кортеж с трудом выбрался из города и, добравшись до леса, король приказал накрыть стол, чтобы подкрепиться перед охотой.

– Горожанам не хватает дорог, необходимо строить новые, но это очень дорого, а казна только начала пополняться от платы за работу судей, – задумался он.

– Раз пока нет денег на строительство новых дорог, нужно установить порядок и правила пользования теми что есть в наличии. Установить правила дорожного движения, за нарушения которых люди будут платить штрафы в казну, и у вас появятся деньги на строительство новых дорог. Также, нужно установить налоги за пользование дорогой, – посоветовал мудрый старейшина.

– А это выход! – обрадовался король. – Еще необходимо установить правила поведения в общественных местах и, взимать штрафы за их нарушение, особенно за загрязнение улиц города. Я хочу, чтобы мое королевство славилось красотой улиц и культурой его жителей!

– Я с вами полностью согласен! Порядок должен быть везде и во всем! И в городе, и в поле, и в лесу. В жизни необходимо все упорядочивать, для того, чтобы не было хаоса, – подтвердил старейшина и они написали еще один указ, который вошел в Конституцию:

«Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Пользование землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав других лиц».

Во время охоты король со своей свитой, подстрелили пару рыжих лисиц и, оставшись довольными результатом, вернулись во дворец. После ужина король со старейшиной попытались придумать правила дорожного движения, но почему-то, совершенно ничего не лезло в голову.

– Я думаю, нам необходимо поступить также, как и с судами. Создадим орган власти, который будет сочинять разнообразные правила и законы, и отдавать вам на ознакомление. Если вашему величеству они будут по душе, то вы будите их подписывать, после чего эти правила будут обязаны соблюдать все. Но учтите, все правила и законы не должны противоречить Конституции, которую мы с вами пишем, потому что, именно Конституция является основным и самым главным законом! – сказал старейшина.

– Я согласен! Создадим Парламент (Федеральное собрание), в котором умные лорды будут писать законы и правила. Там будет два кабинета: нижняя палата парламента – Государственная дума, будет подготавливать законы, а верхняя палата – Совет Федерации, проверять их грамотность, после чего данные законы и будут передаваться мне на подпись. Пишите указ:

«Федеральное Собрание (Парламент) является представительным и законодательным органом, состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы, которые заседают раздельно. Их заседания являются открытыми. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом».

Так, был утвержден законодательный орган власти – Федеральное собрание (Парламент).

Исполнительная власть

Теперь, когда над сочинением законов трудился Парламент (Федеральное собрание), все стало куда проще, ведь король только давал задание – над каким законом надо подумать, а потом, читая проект закона вместе со старейшиной, что-то вычеркивал, а что-то дополнял. Так, в короткие сроки, были написаны правила общественного поведения, дорожного движения, и иные правила, и законы, за нарушение которых виновник платил штраф.

В городе стало больше порядка, а в государственную казну начали поступать деньги с уплаты штрафов. И тогда, кроль решил построить дорогу, а также благоустроить и озеленить город. Он нанял садовников и архитекторов, которые возводили красивые фонтаны, изящные скульптуры, и высаживали вокруг них цветы и деревья. Город начал преображаться.

Но со всем этим, возросло и количество дел у служащих короля (государственных служащих), ведь им надо было контролировать работу нанятых архитекторов и садовников, собирать налоги и штрафы и вести учет поступлений в казну. От такого количества дел они сбились с ног и, просили короля нанять еще больше людей.

Озадаченные новыми трудностями, старейшина и его величество вышли из королевского кабинета и отправились на открытую площадку придворного сада. На большой лужайке придворные инженеры готовили к полету разноцветный воздушный шар.

– Я хочу немного развеяться и осмотреть свои владения с высоты птичьего полета, – сказал король.

Увидев короля, механик пустил в ход водородный аппарат и, шар стал быстро надуваться:

– Ваше величество, шар к полету готов! – сообщил он.

Король и старейшина запрыгнули в корзину и, воздушный шар, управляемый пилотом, начал медленно подниматься вверх.

– Это просто потрясающе! Я еще никогда не летал, Ваше величество! – восторгу старейшины не было предела.

Поймав воздушный поток, они поднялись над замком и полетели. Под ними распахнулась панорама города: улицы, наполненные людьми, которые куда-то спешили, дороги, забитые повозками; шар летел дальше, и путешественники увидели луга с протекающей речкой, поля, где усердно трудились крестьяне.

– Да, у меня большие владения и, нужно много людей, чтобы следить за порядком. Но содержать армию чиновников весьма дорого для казны, – задумался король.

– Но, если у вас будет мало служащих, то в казне будет недобор, ведь они не успеют собрать со всех граждан налоги и штрафы. Давайте сделаем вот что: наложим дань на купцов, ввозящих из-за границы роскошные товары. Создадим во всех портах таможенные посты, они будут собирать плату (пошлину) за товары, ввезенные к нам из других стран, это повысит доходы нашей казны, – предложил старейшина.