В конце 1955 года в ЦК КПСС для оценки деятельности органов НКВД – НКГБ – МГБ – МВД СССР в 1930-1950-е годы, в связи с выявленными в ходе проделанной работы обстоятельствами, включая нарушения законности сотрудниками органов безопасности, была образована специальная комиссия во главе с секретарями ЦК КПСС П. Н. Поспеловым и А. Б. Арестовым.
Результаты работы этой комиссии, ее выводы и оценки легли в основу доклада Президиуму ЦК КПСС, на основе которого и был подготовлен известный доклад Н. С. Хрущёва делегатам XX съезда партии «О культе личности И. В. Сталина и его последствиях». В подготовке данного документа, помимо самого Первого секретаря ЦК КПСС, принимали участие также секретари ЦК А. Б. Арестов и Д. Т. Шепилов.
Однако за этими важными событиями политической жизни СССР нельзя было забывать и о прямом предназначении органов государственной безопасности – борьбе с разведывательно-подрывной деятельностью зарубежных спецслужб и действовавших под их непосредственным руководством многочисленных антисоветских эмигрантских организаций.
С начала 1950-х годов, вследствие официально принятой администрацией Дуайта Эйзенхауэра «Доктриной освобождения», роль и значение разведки в реализации внешней политики США последовательно возрастали, что не могло не сказаться на масштабах и интенсивности ее деятельности в отношении СССР. Разумеется, все это неизбежно влияло на деятельность советских органов безопасности.
Произошедшая в марте 1954 года широкомасштабная реорганизация данной структуры, однако, не повлияла на эффективность повседневной оперативной работы чекистов.
Так, например, уже 11 мая 1954 года на территории Эстонской ССР были задержаны сброшенные на парашютах с целью создания нелегальной резидентуры агенты ЦРУ Тоомма и Кукк, а на территории Латвии был арестован десантировавшийся с того же самолета бывший преподаватель американской разведшколы в городе Кемптен (ФРГ) Бромберге (оперативный псевдоним Энди).
Чуть позже, в ходе завязавшейся после ареста этих агентов оперативной игры, у берегов Литвы был захвачен быстроходный катер, доставивший очередную партию военного груза для «лесных братьев» – так назывались отдельные бандитско-повстанческие группы националистического подполья, которые продолжали действовать на территории Прибалтики до конца 1950-х годов.
А 23 мая 1954 года на Украине был задержан последний «главнокомандующий» Украинской повстанческой армией Василий Кук, что явилось завершением одной из масштабных операций по ликвидации националистического подполья на Украине.
К числу важнейших событий в период пребывания И. А. Серова на посту председателя КГБ относится также гибель, в результате взрыва 29 октября 1955 года в бухте Севастополя, флагмана Черноморского флота линкора «Новороссийск» (полученного по репарации от Италии бывшего итальянского линкора «Джулио Цезаре», что породило версию о возможной диверсионной акции иностранных спецслужб). Тайна гибели «Новороссийска», унесшей жизни более шестисот членов его экипажа, не раскрыта и по сей день.
В апреле следующего года на территории Восточного Берлина в сотрудничестве с органами Министерства государственной безопасности ГДР была пресечена совместная масштабная операция Секретной разведывательной службы Великобритании и ЦРУ «Золото», с самого начала находившаяся под контролем КГБ СССР.
Однако главным событием 1956 года стал XX съезд КПСС.
Рубикон ХХ съезда КПСС
В силу целого ряда обстоятельств, малознакомых молодому поколению россиян, XX съезд КПСС, проходивший в Большом Кремлевском дворце 14–24 февраля 1956 года, объективно стал одним из важнейших событий в истории не только нашей страны, но и всего мира.
На этом съезде были оглашены новые принципы внешней политики Советского Союза. Принцип мирного сосуществования государств с различным социально-политическим устройством был конкретизирован констатацией возможности отказа от войн, необходимости их предотвращения. Но в то же время была отмечена неизбежность острой идеологической борьбы между двумя социальными системами – миром социализма и миром капитализма. Напомним, что в тот период Соединенные Штаты Америки открыто руководствовались во внешнеполитической сфере доктриной «Отбрасывания коммунизма».
Следует особо подчеркнуть, что одобренные съездом основы внешней политики СССР не остались лишь политическими декларациями, но последовательно реализовывались в дипломатических и политических акциях советского правительства.
Так, например, уже через месяц после окончания работы съезда, 27 марта 1956 года, советский представитель внес для рассмотрения Подкомитетом Комиссии ООН по разоружению предложения об ограничении и сокращении вооружений обычного типа и вооруженных сил всех государств. Предложения эти, в частности, предусматривали сокращение под международным контролем армий СССР, США и КНР до 1–1,5 миллиона человек, Англии и Франции – до 650 тысяч военнослужащих, армий остальных стран – до 150 тысяч, а также прекращение испытаний ядерного оружия, уменьшение военных бюджетов.
Но, к сожалению, эти и иные мирные инициативы СССР, включая масштабное сокращение вооруженных сил в 1955–1960 годах, не были адекватно оценены ведущими зарубежными государствами.
Ни в коей мере не желая умалять международное значение внешнеполитических инициатив Советского Союза, обнародованных на XX съезде КПСС, все-таки подчеркнем, что наибольший интерес, а также оживленные, порой жесткие дискуссии и полярные оценки как в нашей стране, так и за рубежом все же вызывали тогда (да и вызывают поныне) вопросы внутренней политики.
В Отчетном докладе ЦК КПСС съезду о критике культа личности Сталина и порожденных им ошибках в государственном строительстве и управлении говорилось лишь в третьей части, да и то достаточно обтекаемо.
В частности, Первый секретарь ЦК КПСС Н. С. Хрущёв подчеркивал:
«Опыт показывает, что малейшее ослабление социалистической законности враги Советского государства пытаются использовать для своей подлой, подрывной работы. Так действовала разоблаченная партией банда Берия, которая пыталась вывести органы государственной безопасности из-под контроля партии и Советской власти, поставить их над партией и правительством, создать в этих органах обстановку беззакония и произвола. Во враждебных целях эта шайка фабриковала лживые обвинительные материалы на честных руководящих работников и рядовых советских граждан.
Центральный комитет проверил так называемое Ленинградское дело и установил, что оно было сфабриковано Берия и его подручными для того, чтобы ослабить ленинградскую партийную организацию, опорочить ее кадры. Установив несостоятельность Ленинградского дела, Центральный Комитет партии проверил и ряд других сомнительных дел».
Сразу отметим, что здесь, как и в некоторых других местах доклада о культе личности Сталина, Хрущёв допускает неточности, поскольку инициатором Ленинградского дела являлся не Берия, а секретарь ЦК КПСС Г. М. Маленков. Продолжим, однако, цитирование Отчетного доклада съезду:
«ЦК принял меры к тому, чтобы восстановить справедливость. По предложению Центрального комитета невинно осужденные люди были реабилитированы. Из всего этого ЦК сделал серьезные выводы. Установлен надлежащий контроль партии и правительства за работой органов госбезопасности. Проведена значительная работа по укреплению проверенными кадрами органов госбезопасности, суда и прокуратуры. Полностью восстановлен в своих правах и усилен прокурорский надзор.
Необходимо, чтобы наши партийные, государственные, профсоюзные организации бдительно стояли на страже советских законов, разоблачали и выводили на чистую воду всякого, кто посягнет на социалистический правопорядок и права советских граждан, сурово пресекали малейшее проявление беззакония и произвола.
Следует сказать, что в связи с пересмотром и отменой ряда дел у некоторых товарищей стало проявляться известное недоверие к работникам органов государственной безопасности. Это, конечно, неправильно и очень вредно. Мы знаем, что кадры наших чекистов в подавляющем своем большинстве состоят из честных, преданных нашему общему делу работников, и доверяем этим кадрам.