Фактически принцепсы не управляли государством, им правил развитый бюрократический аппарат. Деградация форм общественного согласования и нарушение отрицательной обратной связи в обществе вело Рим к постепенному упадку. Незаметно изживались выбранные магистраты, демократические формы становились декорациями абсолютной власти бюрократической вертикали.
II век нашей эры считается пиком развития Римского государства во многом потому, что с I века до н. э. это развитие происходило главным образом по инерции, при не меняющемся или снижающемся качестве управления наблюдался неуклонный экстенсивный рост подвластных территорий. Новые земли и рабы умножали богатство и мощь Рима.
В 284 г. император Домициан повелел именовать себя «Доминус» («господин»). Римское государство стало доминатом – неограниченной монархией с громадным военно-бюрократическим аппаратом. Трудность управления обширным государством, тотализация бюрократии, уничтожение демократических институтов общественного консенсуса и обратной связи, усиленные потерями от военных поражений, привели к разделению Римской империи (395 г.) на Восточную и Западную. Западная Римская империя просуществовала до 476 г., Восточная (Византия) – до 1453 г.
Политико-правовая идеология Древнего Рима (как и римская философия вообще) складывалась под сильным влиянием философии Античной Греции. Большинство римских рабов, выполнявших квалифицированные работы, – инженеров, писцов, математиков, астрологов – были пленными греками. В 146 г. до н. э., когда оформлялось включение Греции в состав Римской державы, Рим посетили греческие философы, оставившие глубокий след в сознании образованной части общества. Изучение классических произведений различных философских школ стало важнейшей и обязательной частью обучения состоятельных римлян, а знание греческого языка было признаком образованного человека. Даже те, кто сетовал на засилье чужеземной греческой культуры, выписывали из Греции учителей философии и других наук или сами ездили обучаться в Грецию.
Особенное влияние на умы ученых римлян произвела философия стоиков с ее общечеловеческой этикой и космополитическими идеями, соответствующими «всемирному» характеру тогдашней Римской империи.
В целом можно утверждать, что как государство Рим был жив, пока полностью не исчерпал греческое демократическое наследство и собственные республиканские традиции.
Адвокатура и основные принципы Римского права
Одной из самых больших болезней современной практической юриспруденции является то, что она демонстрирует яркий пример «Иванов, не помнящих родства»9. Судьи, следователи, прокуроры, депутаты разных уровней, многократно повторяя и тиражируя нормы законов, часто и в правотворческой деятельности, и в правоприменении достигают обратных целей – причиняют вред, а не пользу, губят, а не спасают, служат форме, а не содержанию. Всё это проистекает из механического следования позитивному праву10 – писанным правовым нормам – людьми, не помнящими, а часто и не знающими основ правой науки, не понимающими, откуда что в юриспруденции взялось и почему.
Не имеющий серьёзного правового багажа юрист уподобляется хирургу, который пытается провести операцию по инструкции, но имеет совершенно малые познания об устройстве организма человека, о его физиологии. Доверит ли читатель жизнь такому хирургу?
А вот мы, к сожалению, ежедневно доверяем судьбу огромной страны сотням и тысячам таких специалистов.
Адвокатура не исключение. Неразумно было бы игнорировать столь представительное многовековое наследие юридической науки и полагаться только на современного законодателя в организации правозащитной деятельности, тем более что современная адвокатура больше, чем раньше, вынуждена оппонировать государству как главному автору позитивного писаного права.
Римское право есть величайший памятник Римской республики (VI–I век до н. э., лат. Res publica Populi Romani «Общее дело народа Рима») и наследовавшей ей Римской империи (I до н. э. – V век н. э., лат. Imperium Romanum) в виде выработанной римским Сенатом, преторами (судьями), а также деловой практикой (обычаями) системы права как организованной совокупности правовых норм и принципов организации государства, власти и общества во всех сферах. Оно интересно для нас тем, что обеспечивало устойчивое существование римского государства в течение тысячелетия при стабильности правовой системы. Незыблемость основных правовых норм и принципов Рима означало, что они таким образом отвечали своему названию – были «правом», то есть «правильными», «истинными», во всяком случае для указанной эпохи.
В этой книге мы не призываем вернуться к рабовладению Древнего Рима, но мы попытаемся найти истоки правовой стабильности и определённости для профессии адвоката в этой общей для всех юристов сокровищнице – системе римского права. В наши дни эта система является главным образом предметом научного исследования и одним из образовательных курсов на всех юридических факультетах, представляя собой такую же интеллектуальную основу профессии для юриста, как работы Аристотеля – для философа или христианского богослова.
Римское право состоит из двух отраслей: публичного и частного права. Первое регулировало состояние Римского государства, отношения граждан и власти, а частное право – сделки и имущественные отношения отдельных граждан. Принципиальная разница между этими двумя частями целого в том, что в публичном праве воля одной стороны (народа, частных лиц) всегда подчинена воли другой (государства), от которой и в интересах которой исходит закон. При этом в Риме такой закон не был произволен, а принимался в общественных интересах.
Нормы публичного права поэтому исходят только от органов или должностных лиц, представляющих власти, являются обязательными, отдельными частными лицами эти нормы изменены быть не могут.
Частное право (ius privatum), напротив, выражает и защищает интересы отдельных частных лиц. Нормы частного права могут быть изменены соглашением между частными лицами, если это допускает закон. В нормы частного права включались не только законы, дигесты, предписания, указы, распоряжения судей и преторов, но укоренившиеся обычаи, стандартные нормы договоров и те нормы, которые стороны предусматривали отдельными сделками.
Римская юриспруденция, стремясь быть точной, формальной, логичной и конкретной, нацеливалась на решение главной практической задачи – реализовать и сбалансировать интересы многочисленных частных собственников, наилучшим образом организовав между ними хозяйственный оборот. И для той эпохи этой цели удалось достичь наилучшим образом. В центре правовой системы стоял важнейший субъект права – собственник.
Важнейшим достижениям римской правовой науки стала глубокая проработка института частной собственности и института договора. Именно они послужили основой последующей рецепции римского права и всей современной юриспруденции.
Источником власти и, следовательно, главным источником права в Древнем Риме выступали «Сенат и граждане Рима». Отсюда происходит известная аббревиатура «S.P.Q.R.» – «Senatus Populusque Romanus» («Сенат и граждане Рима»). Сенат как представительный орган власти, действующий на постоянной основе, и народ в лице его правоспособной и дееспособной части (граждан) были провозглашены основой Римской республики.
Эта государственная эмблема неизменно использовалась с основания Римской республики и на протяжении существования Римской империи. В таком виде («S.P.Q.R.») она появляется на штандартах римских легионов, знамёнах, большинстве известных монументов и документов. Замечательным примером этого является Арка Тита, построенная около 81 года н. э. для оказания почестей (триумфа) Титу и его отцу императору Веспасиану за победу над Иерусалимом. Также эту надпись можно встретить на колонне Траяна, которая была построена в 113 году н. э. в знак уважения к императору Траяну. Все без исключения граждане Рима мужского пола были военнообязаны. Понятие «народ Рима» включало также женщин и детей (но не рабов). Однако эти последние, в отличие от взрослых мужчин, не обладали полноценными гражданскими правами (не были гражданами).