В зависимости от критерия выделяются следующие виды актов толкования права:

• акты нормативного и казуального толкования – в зависимости от типов официального толкования;

• акты органов государственной власти, управления, судебных и прокурорских органов и т. п. – в зависимости от органов, дающих толкование;

• акты толкования уголовного права, административного, гражданского и т. д. – в зависимости от предмета правового регулирования;

• материальные и процессуальные акты – в зависимости от характера;

• указы, постановления, приказы, инструкции и т. п. – в зависимости от формы;

• интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения – в зависимости от юридической природы.

Наконец, еще одна форма правообучающая заключается в подготовке юристов и политологов. В современной России – это очень важная задача. Стране нужны специалисты, которые готовы творчески действовать в новой политико-правовой ситуации.

Как всякое явление, правовая политика имеет свои, характеризующие ее признаки. В учебной литературе выделяются как общие, так и специальные признаки правовой политики.

• государственно-волевой и властно-императивный характер;

• интегративный и официальный характер;

• системность;

• фундаментальность;

• концептуальность;

• реалистичность;

• публичность;

• динамичность и стабильность;

• плановость;

• зависимость от факторов внешней и внутренней среды и др.15

Специальные признаки правовой политики. В научной литературе принято выделять следующие специальные признаки правовой политики:

Во-первых, «правовая политика как деятельность в сфере правовой жизни общества, направленная на усовершенствование права, на прогрессивное изменение правовой системы, на соответствующее правовое развитие общества, на повышение правовой культуры граждан и должностных лиц и т. д.

Во-вторых, правовая политика как деятельность, направленная на повышение качества государственного управления во всех сферах общественной жизни,

В-третьих, правовая политика как деятельность, выражающая отношение субъектов правовой политики к важнейшим проблемам развития всех сторон жизни общества, изменения и обновления ее наиболее значимых сегментов»16.

• четкое обозначение приоритетов юридической деятельности, которые должны вытекать из целей и задач Российского государства;

• предвидение будущих юридических «ходов» субъектов политики и соответствующее их воплощение в жизнь;

• ориентация на достижимые в данной ситуации цели и применение реальных юридических средств;

• комплексное и взаимообеспечивающее использование форм реализации правовой политики (правотворческой, правоприменительной, правоинтерпретационной, доктринальной, правообучаюшей);

• формирование в обществе уверенности граждан, в гарантировании их статуса, в возможности планировать свою жизнедеятельность на перспективу, в согласованности и предсказуемости действий власти17.

1. Понятие правовой политики.

2. Общие признаки правовой политики.

3. Специальные признаки правовой политики.

4. Структура и основные сферы реализации правовой политики.

1. Понятие признаков в правовой политике.

2. Общие признаки правовой политики.

3. Специальные признаки правовой политики.

4. Принципы реализации правовой политики.

Краснов Ю. К. Правовая политика: Учебное пособие [Электронный ресурс] / Ю. К. Краснов. – М.: MGIMO.ru Университет., 2018. – 30 августа.

Правовая политика: Учебное пособие / Ю. М. Горячковская. – Белгород: Изд-во Белгородского ун-та кооперации, экономики и права, 2016.

Панченко В. Ю. Правовая политика. Базовый курс: Учебное пособие / В. Ю. Панченко, А. А. Петров, А. В. Деминишин. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015.

Енгибарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права: Учебное пособие. – М., 2018.

Проверьте себя, знаете ли вы значение следующих понятий:

социальное регулирование общественной жизни, технические нормы, социальные нормы, мораль, обычаи, традиции, религиозные нормы, право, системность права, формализм права, многократность применения права, политика, политические науки, правовая политика, виды правовой политики, признаки правовой политики.

Что такое право?

Каковы признаки права?

Что такое политика?

Охарактеризуйте виды научных дисциплин, входящих в блок «политические науки».

Что такое правовая политика?

Назовите общие признаки правовой политики.

Каковы специальные признаки правовой политики?

Перечислите принципы выстраивания правовой политики в современной России.

1. Подготовьте обзор новой литературы по теме «Понятие и структура правовой политики».

2. Заполните таблицу «Некоторые формы реализации правовой политики»:

3. Нарисуйте схему «Структура правовой политики».

В результате изучения материалов данной главы студент должен:

1) знать:

понятие правовой политики как науки и учебной дисциплины, понятие методов правовой политики, основные виды методов правовой политики, основные типы анализа документов (ОК-1-ОК-8).

2) уметь:

использовать различные методы правовой политики в конкретных исследованиях; анализировать, толковать и правильно оценивать результаты исследований правовой политики для трактовки правовой действительности (ПК-2-ПК-4; ПК-8-ПК-9).

3) владеть:

политологической и юридической терминологией; навыками работы с правовыми, политическим документами;

навыками анализа различных правовых концепций и юридических фактов, правовых теорий и концепций правовой политики (ПК-2-ПК-7).

• Правовая политика как совокупность юридических средств, используемых государством для достижения определенных целей во всех сферах общественной жизни. Правовая политика как наука- теоретическая база для дальнейшего развития исследований юридических методов и способов государственной политики на основе права и внедрения научных разработок в реальную политику. Главным субъектом правовой политики является государство и его органы. Предметом правовой политики являются правовое обеспечение основных направлений государственного управления.

• Правовая политика в системе общественных наук. Связь с философией, политологией, социологией и другими общественными науками. Правовая политика как наука на стыке юридических и политических наук. Принцип историзма в изучении правовой политики. Значение правовой политики для юридической практики в правотворческой и правоприменительной сферах.