• изучая правовую политику, надо учитывать многообразные связи, существующие между различными сферами общественной жизни, между экономическими, политическими, правовыми, культурными, демографическими, национальными процессами. В отдельных случаях эта связь становится определяющей для развития юридической сферы общества.
Поскольку любое научное исследование должно быть всесторонним; следует изучать политико-правовые явления, ориентируясь на политическую и юридическую практику, на политико-правовую действительность. Кроме того, надо иметь в виду, что наука важна не сама по себе, она необходима прежде всего для обслуживания потребностей практики. В связи с этим научной аксиомой является утверждение, что «в конечном счете истинность теории проверяется практикой. С этой точки зрения любое научное исследование должно быть объективным»26. Лучше всего этого позволяет добиться исторический метод. Почему? Во-первых, потому что он раскрывает конкретные условия и формы развития тех или иных явлений.
Во-вторых, именно историчесий метод наглядно характеризует причины возникновения и показывает последовательность переходов явлений от одних исторических стадий к другим, а также их современное состояние.
Исторический метод всегда широко использовался в исследований всех общественных наук. В правоведении его обоснование ярко и глубоко представлено в трудах ученых исторической школы права (Гуго, Савиньи, Пухта). Они решительно выступили против взглядов теоретиков естественного права. Сторонники естественного права утверждали, что «все принципы права могут быть чисто логически выведены из природы человека вообще».
Изучение практики формирования и реализации правовой политики показывает, что этот процесс проходит стадии возникновения и развития. Переходит из одного качественного состояния в другое. Признание этого факта делает логичным вывод, что «нынешние свойства, признаки и особенности правовой политики есть наследие предшествующих эпох»27.
Понять эти особенности можно только выделив пружины перехода одной стадии правовой политики в другую определив этапы в ее развитии и проанализировав ведущие направления научной мысли, выявив новые элементы в структуре28.
Жизнь заставляет ученых, занимающихся изучением правовой политики делать такой анализ поскольку динамичные общественные перемены, важные политико-правовые события приводят к тому, что меняются общественные отношения, их сущность, строение и содержание.
В научной литературе выделяются три этапа правой политики в ходе исторического развития России. Это дореволюционный, советский и современный период. Развитие правовой политики на совремпенном этапе привело к важнейшим изменениям в сфере закрепления и гарантированности прав и свобод человека. Изменилось отношение государства к личности. Возросли возможности граждан оказывать воздействие на общественные и межгосударственные отношения. Все это требует дальнейшего изменения содержания и задач правовой политики.
Современная жизнь требует от правовой политики действий по нескольким направлениям.
Во-первых, требуется продолжение активного курса на всемерное обеспечение и защиту прав и свобод человека, которые признаются высшей ценностью в нашей стране.
Во-вторых, необходимо скорейшее завершение создания правового демократического государства.
В-третьих, сложившаяся международная обстановка сделал актульным сохранение суверенитета страны в условиях мировой глобализации и санкционной войны, развитие международного сотрудничества на взаимовыгодных условиях.
В-четвертых, необходимо создание правовыми средствами условий для экономического, научного, технического прогресса в нашей стране29.
Важную роль в решении задач правовой политики играет группа частнонаучных методов.
Дело в том, что методологически очень важные философские школы не дают ответов на многие частные вопросы правовой политики. Они указывают лишь самые общие подходы к разрешению проблем. Для решения конкретных вопросов нужны другие методы их изучения, сбора, обработки, осмысления научной информации. Это правила, приемы, способы непосредственного получения конкретного знания. Они многообразны и зависят от уровня и направленности процесса исследования. Важно подчеркнуть, что они применяются не только в общественных науках, но и во многих технических.
Почему же эти методы исследования называются частнонаучными?
Ответ на этот вопрос надо искать в соотношении этих методов с общенаучными: диалектикой и материализмом, которые являются методологической основой всех методов, своего рода прочным фундаментом мировоззрения всех наук. Другими словами, частными эти методы являются по отношению к всеобщим.
Надо также иметь в виду, что кроме приведенной классификации методов существуют и другие подходы. Например, популярной является классификация, разделяющая методы «на всеобщие, общенаучные, частнонаучные и специальные». В юридических науках – это частноправовые методы30. Среди ни чаще всего используют сравнительно-правовой и формально-юридический.
При анализе правовой политики часто используются конкретно-социологические методы исследования. Речь идет о наблюдении, другими словами постоянном мониторинге деятельности государственных учреждений, политических партий, общественных организаций и т. д. Для сбора информации применяются также опрос, анкетирование, интервьюирование, эксперимент и т. д.
Стоит также обратить внимание на одну особенность подхода исследователей правовой политики к изучению политической реальности. Эта особенность заключается в том, что исследователи очень часто обращаются к абстракции.
Что такое абстракция? В словарях она определена как «определенный мысленный образ, который является результатом анализа действительности и синтеза, т. е. конструирования из полученных элементов нового образа».
В любой общественной науке при изложении материала обязательно требуется логика. «Логика – это наука о приемах и способах мышления. Разнообразные логические операции (анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, сравнение, моделирование и др.), законы логики (тождества, противоречия, исключенного третьего, достаточного основания и др.) являются инструментальной базой и при исследовании правовой политики».
Рассмотрим, что обозначают наиболее распространенные логические понятия.
Начнем с анализа, без которого немыслимо ни одно исследование. Анализ предполагает выделение из целого, составляющих его элементов. Например, при анализе политики выделяют политические отношения, политическое сознание и т. д.
Синтез – это противоположный анализу логический прием, В ходе синтеза из различных элементов, полученных в ходе анализа складывается кубик нового понятия. Скажем, объединяя в праве правило поведения, условия его применения и санкции за невыполнение правило получаем новое понятие – норма права.
Если в ходе исследования, опираясь на частные выводы, мы пытаемся построить общую картину, то такой логический прием называется индукция – «умозаключения от частного к общему».
Логический прием, при помощи которого на основании знания общего ищут существо частного явления, называется дедукция.
В современной науке очень широко используется и такой метод как моделирование.
В чем суть этого метода? В словарях моделирование определяется как «мыслительное, идеальное воспроизведение исследуемых объектов. Эта операция позволяет формулировать научные понятия, отражающие общие свойства явлений, абстрагироваться от их конкретных, случайных свойств». В правовой политике разработка общих понятий помогает постижению сущности политических процессов, поиску оптимального варианта развития государственно-правовых институтов.