г) Нужно учитывать, что для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного производственного и складского помещения категории А, Б и В1 в здании утверждаются ОТДЕЛЬНЫЕ Инструкции о мерах пожарной безопасности, где также указываются все положения Раздела XVIII Правил.
Для понимания, к какой категории по пожарной или взрывопожарной опасности (А, Б или В1) относятся те или иные производственные (складские) помещения, необходимо обратиться к статье 27 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Кроме этого, Приказом МЧС России № 314 от 18.06.2003 утверждены Нормы пожарной безопасности «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»» (НПБ 105-03). Письмом Минюста России от 26.06.2003 № 07/6463 – ЮД указанные Нормы пожарной безопасности (НПБ 105-03) признаны не нуждающимися в государственной регистрации, что не позволяет их относить к нормативному правовому Акту для обязательного исполнения. Однако их можно использовать на добровольной основе.
Также в целях исполнения Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» МЧС России утверждён и введён в действие с 1 мая 2009 года Свод правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»», который зарегистрирован Росстандартом.
Следует отметить, что и Приказ МЧС России № 314 от 18.06.2003, и Свод правил СП 12.13130.2009 являются оба действующими нормативными документами по пожарной безопасности.
Применять на добровольной основе (например, в декларациях или в проектной документации) требования из этих нормативных документов необходимо в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008. Причём, в отношении зданий, которые построены после вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, необходимо применять только положения Свода правил СП 12.13130.2009. В отношении зданий, который построены до вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, у собственника (законного владельца) здания есть законное право применить и требования НПБ 105-03. Но здесь нужно учитывать тот правовой факт, что, например, Приказ Росстандарта № 832 от 17.04.2019 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не включает в Перечень нормы пожарной безопасности НПБ 105-03, а включает только Свод правил СП 12.13130.2009. А это, в свою очередь, определяет безусловный правовой факт того, что применение СП 12.13130.2009 обеспечивает соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008.
Таким образом, если в административном (не производственном) здании имеются, например, складские помещения, то для них отдельно от Инструкции о мерах пожарной безопасности на здание должны быть утверждены свои Инструкции о мерах пожарной безопасности – причём для каждого такого складского помещения должна быть утверждена отдельная Инструкция.
Пункт 3
Пункт 3 Правил гласит о том, что «Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности».
Комментарий:
Сегодня таким нормативным документом является Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008 № 10938).
Хотя, если правильно использовать правовую терминологию законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, то НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности» (Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.2007) нельзя отнести к нормативным документам по пожарной безопасности – этот Приказ обладает всеми правовыми признаками нормативного правового Акта (а не нормативного документа), так как не содержит в себе технических требований пожарной безопасности (не устанавливает требования к объектам защиты). Он содержит в себе только социальные требования пожарной безопасности, так как устанавливает требования к проведению противопожарных инструктажей, определяет виды таких инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой), устанавливает порядок обучения пожарно-техническому минимуму (с отрывом и без отрыва от производства), устанавливает порядок проверки знаний
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
