Либерально-рыночному подходу к экономике, в том числе монетаризму, свойственен ряд кардинальных недостатков.
1. Нельзя превращать экономику в доминирующий фактор общественного развития. Экономика – это его материальный фундамент, не более того, хотя и не менее. Экономика относится к средствам достижения целей, но никак не к самим целям. Человек живет не для того, чтобы есть, а ест для того, чтобы жить. Доминирование экономики над всеми другими функциями жизнедеятельности людей, к тому же при ее ориентации на прибыль и накопление денежного капитала в долгосрочном плане, приведет к уничтожению человеческой цивилизации в серии экономических катастроф.
2. Всякое решение в области экономики в сильной степени затрагивает социальную сферу. Иначе говоря, все экономические процессы имеют, помимо производственно-технического и экономического, также и социальное измерение. Поэтому управление экономикой не может быть чисто экономическим управлением, оно должно обладать также и существенными элементами социального управления, в особенности если дело касается стратегического управления.
3. В зависимости от уровня развития конкретной страны, характера ее социального, научного, культурного, производственно-технического, природно-географического потенциалов, особенностей стадии исторического развития, одни и те же в чисто экономическом плане рекомендации (монетарные рецепты МВФ в частности) объективно вызывают самые различные последствия, приводят часто к диаметрально противоположным результатам.
4. Согласно принципам даосизма (одна из ветвей китайской философии) наилучший путь жизни – это плыть по течению и корректировать свое движение в соответствии с обстоятельствами. Казалось бы, такой подход в корне противоречит стратегическому управлению. Однако это не так. В жизни как личности, так и общества нужно искать не поверхностный, а глубинный поток. Его улавливает интуиция. Следуя ей и плывя по глубинному потоку, корректируя свои действия в зависимости от развертывания конкретной ситуации, человек осуществляет стратегический подход к жизнесуществованию, но только стратегия не определяется интеллектуально, а сознается интуитивно. Человек сделает еще шаг вперед, если осветит в полной мере интеллектом то, что дает ему интуиция.
«Стратегия» – сложное, интегрированное понятие[3], образованное на основе взаимодействия ряда элементов фундаментального порядка.
Структура всякого интегрированного понятия может быть представлена формулой
СИП = ΣОЭ + ИН,
где СИП – структура интегрированного понятия;
ΣОЭ – сумма основополагающих элементов, образующих понятие;
ИН – интегрирующее начало, объединяющее в единую систему механическую сумму элементов, а также лежащие в их основе элементы ее функционирования («душа» системы[4]).
В отличие от интегрированных сложных понятий существуют сложные понятия, лишенные интегрирующего начала, т. е. «души» (механические). Таким понятиям соответствуют совокупности элементов, объединенных в некую систему, лишь механически функционирующую, т. е. как механизм, лишенный «души» и духовного начала.
Для выяснения сущности «стратегии» обратимся прежде всего к выяснению ряда сопутствующих понятий.
1. Система – некая совокупность элементов, объединенных в единое целое, существующая в рамках того или иного вида реальности, на ее различных иерархических уровнях, часто на нескольких сразу. Системы могут быть механические (естественные или созданные искусственно), органические (в рамках биосферыф социальные (от семьи до человеческого сообщества в целом, а также среди животных, в частности муравьев), ноосферные (в сфере информации, идейных течений и т. и.), духовные.
2. Жизнедеятельность системы – ее жизнесуществование в соответствии с программой-минимум – самосохранения (выживания) и программой-максимум – развития как качественного и интенсивного (выражается в повышении уровня качества жизнесуществования), так и количественного и экстенсивного (проявляется в увеличении масштабов).
3. Внутренний состав системы – совокупность образующих ее элементов, часть из них относится к ресурсам ее жизнесуществования и развития.
4. Внутренняя структура системы – упорядоченное соотношение образующих ее элементов.
5. Внешняя структура системы – часть окружающего ее мира на разных уровнях существования, существенно воздействующая на жизнесуществование системы по принципу обратной связи.
6. Мотивы жизнесуществования системы – внутренние побудительные силы, толкающие систему к жизнедеятельности (существует главный мотив и частные мотивы, являющиеся сечением главного мотива, обычно существует иерархия таких сечений).
7. Цель жизнесуществования системы – осознанные мотивы ее жизнесуществования и конкретизированные с учетом ее внутреннего состава, структуры, внешней среды и взаимодействия между ними.
8. Механизм функционирования системы – систематизированная совокупность способов ее жизнедеятельности, функционирующая в качестве единого целого (главного механизма системы), состоящего из ряда блоков (частных механизмов системы).
Используя раскрытые выше понятия, попытаемся сконструировать определение стратегии управления развитием системы.
Стратегия управления развитием системы – это упорядоченная человеком совокупность определенных им мер организационно- информационного воздействия по развертыванию жизнедеятельности этой системы в долгосрочной перспективе, на основе нахождения рациональных способов взаимодействия внутреннего состава и внутренней структуры системы с ее внешней средой, под углом зрения превращения мотивов ее жизнесуществования в ее цели и путем активизации ее внутренних ресурсов и создания эффективного механизма ее функционирования.
Стратегия управления в экономике – это систематизированная совокупность мер стратегического управления как социально-экономическими процессами и структурами всех уровней, так и социально-экономическими аспектами всех видов человеческой деятельности на всех ее уровнях.
В основе стратегического управления лежат концептуальные подходы, идеи, фундаментальные цели и задачи, объединенные в единое целое и в таком качестве представляющие собой управленческую доктрину (управленческую концепцию).
1.2. Важнейшие понятия стратегического управления
Стратегическое управление как наука и учебная дисциплина оперирует рядом понятий (терминов), в том числе нижеследующими.
Стратегия управленческой деятельности – стратегия деятельности в сфере управления.
Сфера стратегического управления – пространство стратегии социального управления, обладающее социальными, экономическими, технико-производственными, политическими, психологическими, духовно-культурными измерениями.
Стратегия управленческой деятельности в сфере социально-экономического управления – совокупность действий всех видов по стратегическому управлению социально-экономическими процессами или социально-экономической составляющей всевозможных действий людей стратегического порядка.
Социально-экономические управленческие отношения – вид общественных отношений, возникающих в процессе социально-экономического управления.
Управленческая культура – система традиций, подходов, методов межличностного общения, прочно внедренная в структуру личности людей, как управляющих, так и управляемых, во всей сфере социально-экономического управления, на всех ее уровнях и во всех сегментах.
Элита управления – совокупность формальных и неформальных лидеров в сфере социального управления.
Система стратегии управления – совокупность всех субъектов и объектов управления стратегического порядка и их функций в виде единого взаимосвязанного целого.
