Если анализировать данные по продолжительности молодежной безработицы, то в 2006 году большая часть молодых безработных пребывает в данном статусе от 1 до 4 месяцев (57 %) и только 3 % молодежи находятся в статусе безработных более года. В 2008 году эта тенденция относительно недлительного срока продолжительности безработицы сохранилась – от 1 до 4 месяцев 52 %, а вот количество молодых безработных, не нашедших работу более года, значительно сократилось до – 0,9 %. Такой весомый показатель говорит, с одной стороны, о мобильности и активности молодых людей, с другой – об эффективной реализации различных программ по содействию занятости молодежи, реализуемой городской службой занятости.
Основные выводы по главе:
– ежегодно по данным городской службы занятости молодежная безработица постепенно увеличивается. Наибольшая часть безработной молодежи – это выпускники вузов;
– несмотря на увеличение уровня молодежной безработицы уменьшилось число обратившийся незанятой молодежи, что может, с одной стороны, быть обусловлено: нестабильной социально-экономической ситуацией, в которой молодежь предпочитает не уходить с прежнего места работы, не найдя лучшее и обращаясь в службу занятости имеет статус занятого;
уменьшением доли незанятой молодежи за счет увеличения доли учащихся, желающих работать в свободное от учебы время. С другой стороны, уменьшение числа незанятой молодежи может быть обусловлено тем, что молодежь не выбирает такой канал поиска работы, как государственная служба занятости;
– спрос на рабочие специальности ежегодно растет, что неблагоприятно влияет на молодежный рынок труда, так как молодежь в большей степени ориентирована на более престижные профессии;
– продолжительность молодежной безработицы в большинстве случаев длится от 1 до 4 месяцев;
– молодежная безработица имеет женское «лицо» (в 2006 году – 62,5 %).
Глава 2.
Факторы, влияющие на проблемы трудоустройства молодежи
Уровень молодежной безработицы ежегодно сохраняет тенденцию к увеличению, что может говорить об отсутствии позитивных изменений на молодежном рынке труда и о влиянии негативных факторов, затрудняющих процесс трудоустройства молодежи.
Первый фактор – это несоответствие спроса и предложения, порождаемое тем, что кадровые потребности работодателей диаметрально противоположны профессионально-половозрастному составу безработных. По словам специалистов городского центра занятости, портрет востребованного у работодателей специалиста выглядит следующим образом: мужчина в возрасте от 20 до 45 лет, имеющий рабочие специальности, имеющий квалификацию по профессии, физически здоровый, не имеющий увольнения за виновные действия. Анализируя данный портрет, можно сказать, что современный молодой человек, во-первых, не ориентирован на рабочие специальности, во-вторых, не всегда физически здоров. Именно эта указанная категория граждан составляет меньшинство среди безработной молодежи, но в свою очередь, привлекает в большей степени работодателей. Таким образом, мы имеем ситуацию, когда рынок перенасыщен специалистами в области маркетинга, менеджмента, права, управления при значительном дефиците кадров по рабочим профессиям. Этот дисбаланс характерен не только для г. Красноярска, но и для России в целом. По словам министра образования, сейчас лишь15–20 % россий–ских вузов готовят выпускников, востребованных на современном рынке труда. Возможно, поэтому выпускники вузов идут работать не по полученной специальности и, как правило, по существенно более низкой квалификации. Ситуация перенасыщения рынка труда наблюдается во многих регионах России. Так, например, О. Кирилюк отмечает, что на рынке труда Омской области не востребованы экономисты, инженеры, менеджеры, юристы. Причем доля выпускников вузов по указанным специальностям велика. Так, на долю безработных экономистов приходится 21 %4. Еще одним примером могут служить данные исследований по Курской области, где большая часть молодежи мечтает о поступлении в вуз и лишь некоторые планируют поступить в учреждения начального и среднего профессионального образования и выбрать рабочие профессии, которые требуются региональному рынку труда. Рейтинг основных профессий, выбираемых выпускниками, выглядит следующим образом: экономист, юрист, специалист по компьютерным технологиям, преподаватель, инженер и т.д. 5. Таким образом, среди молодых граждан России сохраняется устойчивая тенденция роста интереса к профессиям интеллектуального характера, профессиям социально-практической значимости (юрист, финансист и т.п.).
Губернатор Красноярского края указывает не на недостаток рабочих кадров, а на проблему нехватки кадров, особенно кадров высокой квалификации, и в Красноярском крае особо остро ощущается этот дефицит, особенно в свете тех инвестиционных проектов, которые уже активно развиваются в регионе. Поэтому фактор несоответствия спроса и предложения имеет две стороны: во-первых, дефицит кадров рабочих профессий, во-вторых, дефицит квалифицированных кадров любого профиля, способных успешно участвовать в реализации инновационных и инвестиционных проектов, быстро адаптироваться в изменяющихся ситуациях, постоянно профессионально самосовершенствоваться.
Второй фактор – изменение социально-экономической ситуации в стране в конце 2008 года, вызванное общемировым экономическим кризисом. Вследствие постепенного сокращения объемов производства промышленных и потребительских товаров, остановки многих предприятий, перехода на сокращенный режим работы или практики предоставления работникам отпусков без сохранения содержания миллионы работников лишились рабочих мест, а молодежь – возможности трудоустройства после окончания учебного заведения, соответственно, источника средств жизнеобеспечения. По мнению Б.Г. Збышко, в этих условиях увеличивается предложение рабочей силы на рынке труда, возрастает число безработных, а значительная часть неработающих в поисках средств существования устремляется в частный сектор и сферу нелегальной экономики6. Борьба за выживание российских предприятий приводит к ужесточению условий вступления молодежи на рынок труда. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения. В период рыночных отношений стал возможным переход предприятий в руки частных собственников, предполагавший модернизацию производства, это ужесточило требования к профессионализму работников и наличию трудового стажа. Большинство предприятий новых форм собственности было создано акционированием государственных предприятий, а новые возникали в основном в сфере услуг и финансово-кредитной сфере. В результате рабочие места с менее жесткими требованиями были ликвидированы, а вновь созданные характеризовались более жесткими условиями найма.
Оказавшись в результате рыночных реформ наименее защищенной частью трудовых коллективов, молодежь страдает от различных форм социальной дискриминации. Незаконные увольнения, штрафы, использование неоплаченного труда молодежи в период продолжительного испытательного срока, без твердых гарантий предоставления им впоследствии постоянной работы, принимают по отношению к молодым работникам массовый характер. Более половины молодежи заняты неквалифицированным или малоквалифицированным трудом, у многих выполняемая работа так или иначе связана с криминалом, производится в неблагоприятных, зачастую опасных психофизических условиях, без четкого ограничения рабочего времени. По данным опросов экспертов в сфере молодежных проблем, требования Трудового Кодекса РФ по отношению к молодежи нарушаются систематически, особенно в частном секторе. Этот факт подтверждается данными, приведенными в табл.5.