Литмир - Электронная Библиотека
A
A

Территориальные рамки исследования охватывают территорию, соответствующую границам Красноярского края, образованного 7 декабря 1934 г. В период с 1925 по 1934 г. необходимо отметить определенную искусственность территориальных рамок, отсутствие края как административно-территориальной единицы. Тем не менее эти административные границы в основном соответствовали территории Енисейской губернии, которая с мая 1925 г. оказалась в составе Сибирского края. В середине 1930 г. большая часть территории вошла в состав Восточно-Сибирского края, а Ачинский и Минусинский округа и Хакасская автономная область – в состав Западно-Сибирского края. Наконец в декабре 1934 г. был образован Красноярский край в составе Ачинского, Канского, Красноярского и Минусинского округов, а также трех национальных округов – Таймырского, Хакасского и Эвенкийского. Несмотря на все территориально-административные изменения, именно на этой территории сформировались и действовали профсоюзные объединения, чья деятельность стала предметом исследования.

Несмотря на наличие опубликованной информации, хронологически относящейся к исследуемому периоду, основная масса документов сосредоточена в фондах Государственного архива Красноярского края (ГАКК), Государственного архива Новосибирской области (ГАНО), Государственного архива новейшей истории Иркутской области (ГАНИИО), Государственного архива Иркутской области (ГАИО). В них содержится обширная информация о профсоюзной деятельности.

Всю совокупность изученных источников можно представить в виде нескольких групп: акты законодательных и исполнительных органов власти советского государства, документы коммунистической партии, делопроизводственные материалы государственных учреждений и общественных организаций, статистические документы, периодическая печать, источники личного происхождения.

К актам законодательных и исполнительных органов власти советского государства относятся важнейшие документы по истории советского общества, составляющие правовую основу государства. Данный вид источников использовался и для определения реальных прав и обязанностей, которыми государство наделяло профсоюзы. Так, постановления о мероприятиях по подготовке квалифицированной рабочей силы, об участии в этом профсоюзов опубликованы в сборнике «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917–1967 гг. Сборник документов за 50 лет», копии постановлений Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР, регламентирующих отдельные стороны работы профсоюзов, находятся в архивных фондах, в том числе в фонде Р-400 ГАКК (Организационное бюро ВЦСПС по Красноярскому краю). Отметим, что с 1931 г. в практику вошло принятие совместных постановлений СНК СССР и ЦК ВКП(б), что не имело правовых оснований, так как Конституция не наделяла коммунистическую партию такими полномочиями. Однако совместные постановления становились важными директивными указаниями по самым разнообразным вопросам.

Среди документов ВКП(б) главная роль принадлежит программным документам, которые обозначают и основные задачи индустриализации. Документы лидеров коммунистической партии – В. И. Ленина, И. В. Сталина – также являются незаменимым источником для изучения указанного исторического периода, исследования логики государственных решений.

Интерес представляют резолюции и постановления XIV съезда партии, на котором были обозначены задачи профсоюзов по индустриализации промышленности СССР. Эта информация присутствует и в сборнике документов «ВКП(б) о профсоюзах»53. Его специфической особенностью является год издания, вследствие чего здесь нет документов за подписью репрессированных партийных деятелей.

В фонде П-1 ГАКК (Енисейский губернский комитет партии) и Ф. 123 ГАНИИО (Восточно-Сибирский краевой комитет партии) отражены принципиальные вопросы развития народного хозяйства, проиллюстрировано взаимодействие партии с профсоюзными организациями.

В целом, признавая ценность данного типа источников, необходимо отметить и тот факт, что партийные оценки и директивы, запечатленные в обширной документации, являются весьма идеологизированными и безапелляционными.

Делопроизводственные материалы государственных учреждений и общественных организаций составляют наиболее обширную группу источников об участии профессиональных союзов в индустриализации Красноярского края. Часть из них опубликована, однако основная масса сосредоточена в архивных фондах. Данные документы свидетельствуют о фактах и событиях из жизни профсоюзов, об их правах, обязательствах и полномочиях. Приведем лишь некоторые составляющие данного вида источников.

Организационная документация (положения, правила, коллективные договоры); например, в опубликованном «Коллективном договоре по стеклозаводу «Памяти 13 борцов» на 1928 г.»54 достаточно подробно обозначены критерии оплаты труда, социальные гарантии работников, нормы труда и др. Распорядительная документация (резолюции, приказы, распоряжения, и пр.) составляет наибольшее число опубликованных источников о деятельности профсоюзов55; их неоспоримым достоинством является определение основных направлений работы. В фонде Р-324 ГАКК (Окружной совет профессиональных союзов) хранятся протоколы заседаний Центральных комитетов профсоюзов металлистов, деревообделочников и полиграфистов. В нем также находятся характеристики ответственных работников профорганизаций, материалы о работе Сибирского крайсовпрофа, о деятельности инженерно-технических секций профсоюзов, о помощи безработным членам профсоюзов округа.

К организационно-распорядительной документации относятся также протоколы и стенограммы заседаний. Основная их масса сосредоточена в архивных фондах. Интерес представляют и протоколы заседаний низовых профорганизаций, особенно протоколы обсуждения промфинпланов предприятий, хранящиеся в фонде Р-968 ГАКК (Красноярское окружное профессиональное бюро ВЦСПС).

В фонде Р-1693 ГАНО (Центральный комитет профсоюза рабочих дорог Востока и Дальнего Востока СССДОРОГ (1934–1948)) отложились стенографические отчеты съездов железнодорожников Востока и Дальнего Востока. Отметим, что стенографические отчеты содержат максимально подробную информацию о происходящих событиях. Однако нередко оратор по тем или иным соображениям осуществлял конъюнктурную правку текста, что отражается на качестве источника.

Текущая переписка (письма, телеграммы, радиограммы и пр.) профсоюзных организаций различного уровня, центральных и региональных периодических изданий (прежде всего газет «Правда» и «Красноярский рабочий») с профсоюзными организациями, ответы профобъединений на поступившие в газеты жалобы, наряду с прочей информацией, представлены в фонде Р-439 ГАКК (Красноярский городской профсоюзный совет ВЦСПС).

Отчеты о деятельности государственных учреждений и профсоюзных организаций разного уровня (в том числе статистическая документация) также относятся к рассматриваемой группе источников. Несмотря на публикацию ряда документов,56 значительная часть таких материалов содержится в архивных фондах. К примеру, в фондах ГАИО Р-600 (Восточно-Сибирский краевой исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов) и Р-846 (Восточно-Сибирское управление местной промышленности) отложились сведения о состоянии и планах развития промышленности региона, о взаимодействии государственных органов и профсоюзных организаций. Отчеты о работе Сибирского краевого совета профессиональных союзов, обзоры состояния работы окружных и районных отделов профсоюзов находятся в фонде Р-627 ГАНО (Западно-Сибирский краевой совет профессиональных союзов).

Достоинством данных материалов, как опубликованных, так и хранящихся в архивах, является наличие промежуточных итогов работы, что дает возможность проведения сравнительного анализа. Недостатками же можно считать неясность методики получения и обработки данных, а также разные временные срезы. Так, в сборнике «Промышленность Западной Сибири на третьем году пятилетки. Материалы к первому западносибирскому съезду советов» итоговые данные представляются в одних случаях на начало, в других – на середину, в третьих – на конец года. Кроме того, необходимо помнить, что сборники материалов, опубликованные в советские годы, зачастую не содержат документов, дающих информацию о трудностях, с которыми государство и профорганизации сталкивались в своей работе, и, как следствие, – они не могут претендовать на всесторонность информации.

вернуться

53

ВКП(б) о профсоюзах. 2-е изд. – М.,1940.

вернуться

54

Коллективный договор по стеклозаводу «Памяти 13 борцов» на 1928 г. Красноярск, 1928.

вернуться

55

Резолюции и постановления первого окружного съезда профсоюзов. Красноярск, 1925; Резолюции и постановления второго окружного съезда профсоюзов, происходившего 12–17 февраля 1927 года. Красноярск, 1927; Резолюции третьего окружного съезда профессиональных союзов Ачинского округа. 18–21 января 1928 г. Ачинск, 1928; Красноярский и Ачинский округа. Резолюции третьего окружного съезда профессиональных союзов ачинского округа. 18–21 января 1928 г. Ачинск, 1928; Резолюции второго пленума Сибкрайсовпрофа. 11 декабря 1929 г. Новосибирск, 1930.

вернуться

56

Конъюнктурный обзор народного хозяйства Ачинского округа за декабрь 1925 года. Ачинск, 1925; Отчет Сибирского краевого исполнительного комитета Советов Совнаркому РСФСР / Сиб. край. Исполком советов. Новосибирск, 1927; Итоги работы профсоюзов Сибкрая 1927– 1929 годов. К третьему съезду. Новосибирск, 1929; Промышленность Западной Сибири на третьем году пятилетки. Материалы к Первому западносибирскому съезду советов. На правах рукописи. Новосибирск, 1931.

5
{"b":"638922","o":1}