Таким образом, государственная охрана была сконцентрирована в два самостоятельных органа, которые не были подчинены друг другу, но взаимодействовали во всех мероприятиях по координации действий охранной службы. 22 июня 1941 года подразделения охраны 1-го отдела НКГБ СССР перешли, как и весь Наркомат госбезопасности, на усиленный вариант работы. В дополнение к охраняемым объектам (здания наркоматов, загородные правительственные резиденции на Черноморском побережье Кавказа, под Москвой, в Крымской АССР, комплекс домов ЦК ВКП(б) на Старой площади и т. д.) на 1-й отдел НКБ СССР была возложена обязанность охраны особо важных пунктов размещения Ставки Верховного Главнокомандования (СВГК) Генерального штаба Красной армии. В первой половине 1943 года, в условиях наступления Красной армии, было признано целесообразным вернуться к довоенной реформе органов государственной безопасности, которая максимально соответствовала задачам обеспечения фронта и конечной победы над немецко-фашистскими захватчиками. 14 апреля 1943 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании Народного Комиссариата Государственной Безопасности СССР». В структуре НКГБ СССР отдел государственной охраны значительно повысил свой статус. С этого времени 1-й отдел НКГБ СССР стал 6-м Управлением – Управлением охраны руководящих кадров партии и правительства. 11 мая 1943 года начальником этого органа был назначен Н.С. Власик. Новое управление охраны сохранило все свои прежние функции.
В марте 1946 года было создано два управления охраны в новом Министерстве государственной безопасности СССР. Управление № 1, которое возглавлял генерал-майор А.К. Кузнецов, осуществляло личную охрану И.В. Сталина. Управление № 2 МГБ СССР обеспечивало безопасность других руководителей СССР и безопасность охраняемых объектов (генерал-лейтенант Н.С. Власик, затем – генерал-майор Д.Н. Шадрин). 25 декабря 1946 года оба Управления охраны, а также Управление Коменданта Московского Кремля были объединены в ГУО МГБ СССР во главе с генерал-лейтенантом Н.С. Власиком. После снятия с должности Н.С. Власика и реорганизации ГУО МГБ СССР, с 19 мая 1952 года Управление охраны МГБ СССР возглавил министр государственной безопасности СССР С.Д. Игнатьев (14.09.1905—27.11.1983). 14 марта 1953 года для обеспечения охраны руководящих кадров партии и правительства было создано Девятое управление (в составе объединенного МВД СССР). 14 марта 1953 года была утверждена новая структура МВД СССР, где было создано Десятое управление (Управление коменданта Московского Кремля), а 18 марта 1954 года, в связи с образованием КГБ при СМ СССР, Десятое управление (УКМК) вошло в структуру Центрального аппарата Комитета госбезопасности. 25 июня 1959 года приказом КГБ при СМ СССР были утверждены новые штаты и структура Девятого управления Комитета госбезопасности, в состав которого вошло бывшее Десятое управление (Управление Коменданта Московского Кремля). В 1990–1991 годах была создана личная Служба охраны Президента СССР, которая стала правопреемником Девятого управления КГБ СССР. В 1991 году органы государственной охраны объединились в рамках ГУО – Государственного управления охраны Российской Федерации.
Особый гараж Кремля при СНК СССР / ГОН при 1-м отделе ГУГБ НКВД СССР
Рассказывая об истории строительства и функционирования загородных правительственных резиденций, нельзя пройти мимо чрезвычайно интересной и загадочной темы создания Особого гаража Кремля, транспортного подразделения органов госбезопасности, отвечающего за перемещение охраняемых лиц из Политбюро ЦК ВКП(б) на автомобилях. На заре становления советской власти каждый высокопоставленный сотрудник ВЦИК и СНК РСФСР имел или мечтал иметь автомобиль с личным шофером, чтобы повысить свой официальный статус на фоне других номенклатурных собратьев по чиновничьей работе. Необходимо заметить, что неуемная страсть всех советских вождей к дорогим, мощным и иностранным автомобилям перешла от бывшего царя Николая II, который имел в своем распоряжении Императорский гараж в Царском Селе (предместье Петербурга/Петрограда), находящийся на балансе Министерства Императорского двора. В конце октября 1917 года Императорский гараж был национализирован и конфискован в пользу государства, а именно победившей стороны, то есть РКП(б). Гараж, состоящий из бывших автомобилей царской семьи и министров, получил новое название – Автомобильный отдел Военно-Революционного комитета при Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов (Автоотдел ВРК), в дальнейшем Автоконюшенная база СНК РСФСР, а позднее – Военная автомобильная база СНК РСФСР. В марте 1918 года автомобили базы, вслед за руководителями государства и правительства, были перевезены из Петрограда в новую столицу Страны Советов – Москву. С 11 марта 1918 года в Московском Кремле и в пределах Садового кольца были учреждены СНК РСФСР следующие автотранспортные предприятия:
Автобаза СНК РСФСР/СССР по адресу улица Каретный Ряд, д. 4 (руководитель Г.Б. Акинфиев)
Транспортный отдел ЦИК СССР по адресу улица Моховая, д. 7 (руководитель А.Д. Садовский), а также в его составе гараж по адресу Сапожковая площадь, здание Манежа (руководитель П.В. Левандовский)
Особый гараж Кремля при Управлении делами СНК СССР, по адресу Московский Кремль, улица Дворцовая (Коммунистическая), здание Потешного дворца (руководитель С.К. Гиль)
Автобоевой отряд ВЦИК (АБО ВЦИК), по адресу Московский Кремль, улица Дворцовая (Коммунистическая), здание Потешного дворца (руководитель Ю.В. Конопко)
31 декабря 1920 года Управлением делами СНК СССР за подписью Н.П. Горбунова было подписано протокольное постановление № 13, гласящий следующее:
«Ввиду особых соображений приказываю:
1. Особый гараж, находящийся в Кремле, выделить из подчинения Автобазы СНК. Машины, материалы и прочее имущество, находящееся в этом гараже, а равно и его личный состав исключить с 1 января 1921 года из списков Автобазы СНК РСФСР.
2. Тов. Гиля Степана Казимировича назначить заведующим Особым гаражом Кремля».
На основании данного постановления, дата 1 января 1921 года считается днем образования Особого гаража Кремля при СНК СССР, в дальнейшем ГОН при 1-м отделе ГУГБ НКВД СССР. На момент реорганизации и периода становления как штатной единицы Особый гараж Кремля имел на балансе всего пять автомобилей, а штат служащих составил 10 человек, из них можно выделить руководителя подразделения – С.К. Гиля и П.О. Удалова, в дальнейшем заведующего Особым гаражом Кремля при СНК СССР и ГОН при 1-м отделе ГУГБ НКВД СССР. Основными транспортными средствами, которыми пользовались руководители РСФСР в период с 1919 по 1923 год, и в частности Предсовнаркома В.И. Ленин, были машины с разными кузовами типа Rolls-Royce британской автомобиле- и моторостроительной компании Rolls-Royce Limited, Packard Motor Car Company, а также Delaunay-Belleville S.A. и Panhard & Levassor S.A. В декабре 1920 года для Автобазы СНК нарком внешней торговли РСФСР Л.Б. Красин произвел закупку четырех подержанных автомобилей Rolls-Royce 40/50 Silver Ghost. Один автомобиль из этой партии поступил в Особый гараж Кремля. В дальнейшем для Особого гаража Кремля закупили еще 4 автомобиля Rolls-Royce 40/50 Silver Ghost со следующими типами кузовов (согласно документам): 1) «Роллс-Ройс» (лимузин), № мотора 2592, год выпуска – 1914; 2) «Роллс-Ройс» (ландолет), № мотора 62, год выпуска – 1921; 3) «Роллс-Ройс» (торпедо), № мотора 2475, год выпуска – 1913; 4) «Роллс-Ройс» (торпедо), № мотора 90, год выпуска – 1920. Отмечу, что в Императорском гараже его величества Николая II находилось к марту 1917 года 56 автомобилей разных европейских производителей: Rolls-Royce, Panhard-Levassor, Renault, Serex, De Dion-Bouton, Vauxhall, Pierce-Arrow, Chalmers, Turcat-Mery, Berliet, Peugeot, Brasier, Daimler и Benz & Cie, но царь категорически предпочитал транспортные средства фирмы S.A. des Automobiles Delaunay-Belleville из Франции, выпускающей роскошные представительские лимузины.
