12. В целях содействия партизанским отрядам при подавлении местных контрреволюционных выступлений или отражения налетов противника распоряжением местных исполкомов в каждом селении должны быть организованы народно-милиционные отряды из крестьян и рабочих, преданных Советской власти, вооружаемые из местных средств чем придется.

Списки лиц, входящих в состав этих отрядов, должны быть у начальников партизанских отрядов, на обязанности коих лежит инструктирование в деле выполнения тех задач, кои могут им выпасть, и периодическая проверка их готовности и обучения. Народно-милиционные отряды имеют местный характер и должны быть использованы преимущественно в районе своих волостей.

13. Все партизанские отряды должны иметь возможность немедленного перехода в состояние полной боевой готовности, дабы по тревоге в кратчайший срок выступить в угрожаемый район или изготовиться для боя в пунктах своего пребывания. С этой целью, помимо самых бдительных мер охранения и поддержания теснейшей связи со своими разведчиками, соседями и местными советскими властями и организациями, в пункте расположения каждого партизанского отряда или его части должны наряжаться дежурные части, находящиеся в полной боевой готовности.

14. В отношении боевых действий партизанские отряды должны руководствоваться следующим:

а) Получив какое-либо тревожное донесение от своих разведчиков, или от местных властей, или от жителей, части данного партизанского отряда немедленно переходят в полную боевую готовность и одновременно принимаются меры к проверке полученного донесения, извещаются соседи, местные власти и отправляются донесения по начальству с указанием тех мер, кои данный начальник принимает немедленно по своему собственному почину.

б) В зависимости от важности полученного донесения начальник партизанского отряда или его части или усиливает наличных в угрожаемом пункте или районе своих партизан присылкой им подкрепления, или немедленно двигается туда со всеми наличными силами.

в) По прибытии в угрожаемый район каждый начальник партизанского отряда или его части должен прежде всего лично ознакомиться с обстановкой, а затем не медля принимать соответственное решение.

Имея в своем распоряжении отборных людей, из коих только и должны составляться как партизанские, так и добровольческие отряды, начальник партизан должен всегда пытаться применять сразу самые решительные меры; это имеет особенное значение в отношении действий против контрреволюционных выступлений, почти всегда мало организованных, а потому легко ликвидируемых при проявлении должной энергии со стороны хотя слабейших числом, но дисциплинированных частей.

г) В случае, если наличные силы партизанского отряда окажутся явно недостаточными для того, чтобы начать решительные боевые действия для немедленной ликвидации противника, начальник партизан сообразно с обстановкой может перейти временно к обороне, стараясь удержать данный пункт впредь до прибытия подкрепления; вынужденный оставить данный пункт или район, партизанский отряд не должен прибегать к отходу, а путем выхода во фланг или тыл противника старается всеми способами тревожить его, устраивать внезапные нападения и во всяком случае зорко следить за всеми его действиями, отнюдь не теряя соприкосновения с противником.

В этом отношении партизаны не должны бояться потери связи со своей базой, тылом или соседями, памятуя, что у партизан нет фланга и тыла и что характер подготовки всей территории губернии обеспечивает каждому партизанскому отряду возможность базироваться на любое направление, пытаясь сообщить о себе по начальству или соседям всяческими способами до использования местных жителей включительно.

При подходе подкрепления, при заметном ослаблении сил противника или его бдительности и вообще, пользуясь малейшей оплошностью врага и благоприятно складывающейся обстановкой у себя, партизанские отряды должны немедленно переходить к самым активным и смелым до дерзости боевым действиям.

д) Партизанские отряды соседних районов должны оказывать друг другу самую действительную помощь, не дожидаясь не только разрешения свыше, но даже и просьбы о помощи соседа, а действуя по обстановке, руководствуясь собственным почином в интересах общего дела.

Командующий Туркестанским фронтом – М. Фрунзе.

Член Реввоенсовета – Ш. Элиава.

Начальник штаба – Балтийский.

1 ноября 1919 г.

(Рапорт командующего Южной группой Восточного фронта командующему армиями Восточного фронта № 4556, 26 нюня 1919 г.)

В период Уфимской операции мною лично давались задания авиаотрядам Южной группы, сосредоточенным в этом пункте. Летчики, несмотря на затрудненные технические условия, выполняли успешно все возлагаемые на них задачи за незначительным исключением, и авиация принесла значительную долю пользы в указанной операции.

Однако, ознакомившись с организацией службы в авиаотрядах, я вывел заключение, что авиация способна дать более интенсивную и продуктивную работу, с меньшей при этом потерей технического имущества, если будут введены некоторые изменения в существующей ее организации. Причины, тормозящие и обременяющие работу авиации, заключаются по выяснению мною в следующем:

1. Начальники авиаотрядов – хорошие летчики, но малоопытны в административных отношениях.

2. Авиаотряды обременены зачастую ненужным им в боевой обстановке запасным, техническим и хозяйственным имуществом, сами имея организацию целой воинской части с ее самостоятельным хозяйством и отчетностью. Означенное явление создает громоздкость авиаотрядов, затрудняющую маневрирование их с войсками другого рода оружия.

3. Начальники авиаотрядов, будучи отвлечены сложной отчетностью, хозяйственным и техническим снабжением, имеют мало времени для приложения забот о совершенствовании отрядов в боевом отношении и одновременно вынуждены привлекать к канцелярской работе и других специалистов своего отряда, что отвлекает таковых от их прямого назначения.

4. Значительная часть летчиков требует тренировки и боевого воспитания (большинство из них молодые и мало летавшие летчики).

5. Во многих авиаотрядах при излишней самостоятельности и малой взаимной связи имеется налицо неравновесие в боевых силах: в отрядах, имеющих опытных летчиков, недостает хороших самолетов и наоборот.

Все вышеизложенное привело меня к заключению, что для поднятия боеспособности авиации авиаотряды следует освободить прежде всего от самостоятельного ведения хозяйства отдельной части. Авиаотряды должны быть чисто боевыми единицами, получающими от специального органа, объединяющего авиаотряды армии, все необходимое снабжение, в коем одновременно должна быть сосредоточена и вся официальная отчетность.

Начальником авиации и воздухоплавания вверенной мне Южной группы, военным летчиком Никольским, представлен проект реорганизации авиации, выведенный им из опыта годичной практики на Красном фронте, – проект, устраняющий все вышеуказанные недочеты организации авиации. При армии следует сформировать авиационный дивизион по штату, объявленному в приказе Реввоенсовета п/г № 220. В этом дивизионе должны быть сведены все авиаотряды армии. Командиру дивизиона подчиняются входящие в его состав авиаотряды во всех отношениях, и у него сосредоточивается вся отчетность, техническое имущество отрядов и ведется боевая подготовка их. На фронт высылаются им: начальник отряда с необходимым по работе числом подготовленных летчиков, имуществом, личным составом и обозом. Начальнику отряда на технические и хозяйственные расходы выдается аванс, в котором он отчитывается в порядке ротной отчетности.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.