В 1995 г. на XXXI юбилейном конгрессе МКА в Манчестере определены цели МКА, которые заключаются в следующем:

быть всемирным представителем кооперативных организаций всех видов, которые в своей практике соблюдают его принципы;

распространять во всем мире кооперативные принципы и методы;

содействовать развитию кооперации;

отстаивать интересы кооперативного движения во всех его формах;

поддерживать хорошие отношения между входящими в его состав организациями;

содействовать развитию дружественных и экономических отношений между кооперативными организациями всех видов как в национальном, так и в международном масштабе;

содействовать упрочению мира и безопасности.

Официальными языками МКА являются английский, французский, немецкий, русский и испанский. В своей деятельности Альянс руководствуется независимостью и не отдает предпочтение той или иной политической или религиозной организации.

Для достижения своих целей МКА применяет следующие основные методы:

- организует обмен опытом между своими членами, а также распространяет информацию о кооперативном развитии, исследованиях и статистические данные;

- оказывает техническую помощь путем разработки проектов, направляет инструкторов, экспертов, лекторов в интересах кооперативного развития;

- создает международные специализированные организации в различных областях социальной или экономической деятельности;

сотрудничает с ООН и другими неправительственными международными и национальными организациями, задачи которых представляют интерес для кооперативного движения.

МКА действует на основании устава и правил процедуры, определяющих содержание деятельности Альянса не только в современных условиях, но и на далекую перспективу. Последний вариант устава был принят на токийском конгрессе в 1992 году. В нем существуют три формы членства: коллективная, индивидуальная и члены-корреспонденты. Коллективные члены имеют право посылать на конгрессы до 200 представителей, индивидуальные – по одному представителю, члены-корреспонденты по одному представителю, но без права голоса.

В МКА представлены разные виды кооперативов: потребительские, страховые, кредитные, сельскохозяйственные, производственные, жилищные и другие. На международном уровне они сотрудничают в 17 специализированных организациях, комитетах и рабочих группах. Кроме отраслевых, к их числу относятся и такие, как Международный союз по кооперативному туризму (МСКТ), Международный комитет по образованию и подготовке кадров (ИНКОТЕК), рабочая группа кооперативных библиотекарей и работников документации, рабочая группа по кооперативным коммуникациям, группа работников по исследованиям, Международная организация здравоохранения, Глобальный комитет по развитию человеческих ресурсов, Глобальный женский комитет. Все эти специализированные организации в международном масштабе содействуют развитию соответствующих видов кооперации, вырабатывают рекомендации, издают бюллетени и пособия, организуют семинары и встречи, расширяют контакты между кооператорами, изучают и распространяют полезный опыт, служат средством кооперативного сотрудничества.

МКА имеет пять региональных бюро, являющихся наряду с секторальной структурой вторым стержнем, на котором базируется МКА. Совместная деятельность региональных советов возглавляющих региональные бюро, постоянно расширяется. Они проводят как региональные ассамблеи, так и совместные технические миссии, создают бюро как страны Азии и Америки, находят новые источники финансирования. Сейчас, поскольку МКА не имеет собственных коммерческих предприятий, его расходы финансируются за счет ежегодных взносов его организаций – членов. МКА издает журнал «Международное кооперативное обозрение» и ряд бюллетеней.

МКА имеет высший консультативный статус при экономическом и социальном Совете ООН (ЭКОСОС) и ряде других специализированных учреждений ООН, в том числе Международной организации труда (МОТ), организации по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Альянс является членом Объединенного комитета содействия кооперативам (КОПАК).

Утвержденный в 1992 г. новый устав МКА определил новую структуру Альянса. Его руководящими органами являются Генеральная ассамблея, региональные ассамблеи, Правление, Контрольно-ревизионный комитет, президент. Устав также предусматривает возможность созыва Всемирного кооперативного конгресса с участием широкой кооперативной общественности, а не только организаций – членов МКА.

Генеральная ассамблея – высший руководящий орган Альянса. Она состоит из представителей, выдвинутых организациями – членами на четырехлетний период. Решает все жизненно важные вопросы, в первую очередь утверждает рабочую программу и бюджет, избирает Правление и Контрольно-ревизионный комитет по рекомендации Правления, утверждает генерального директора МКА, собирается раз в два года.

Региональные ассамблеи – организуются Альянсом с целью развития регионального сотрудничества и проводятся раз в два года по регионам: Европа, Азия, Африка, Америка, Тихоокеанский бассейн.

Правление – состоит из президента, четырех вице-президентов и 15 членов, избранных на четыре года. Заседает не реже одного раза в год. Контролирует деятельность МКА, представляет на рассмотрение проект бюджета, принимает в члены МКА или исключает их, назначает генерального директора.

Контрольно-ревизионная комиссия состоит из 3-5 членов. Она назначает ревизором МКА, осуществляет надзор за финансовым положением организаций, отчитывается перед правлением и Генеральной ассамблеей, осуществляет ряд контрольных функций, связанных с соблюдением бюджета и устава МКА, обеспечивает политику и руководство в сотрудничестве с генеральным секретарем МКА.

В администрацию входят:

Президент МКА – является главным представителем Альянса, председательствует на Генеральной ассамблее и Правлении, совместно с Генеральным директором проводит политику МКА, осуществляет организационное руководство Альянсом;

Генеральный директор МКА – является главным должностным лицом, ответственным за руководство, подбор кадров и управление секретариатом Альянса.

Штаб-квартира МКА, находящаяся в Женеве, осуществляет всю текущую работу по сбору информации от национальных организаций, контролирует выполнение программ Альянса по содействию кооперативному движению.

Президент МКА – Роберто Родригеш.

Генеральный директор МКА – Брюс Тордарсон.

Председатель Совета Центросоюза В. Ермаков является членом правления МКА.

Контрольные вопросы

Дайте характеристику V этапа международного кооперативного движения.

Каковы современные тенденции развития мирового кооперативного сообщества?

Каковы цели и структура руководящих органов МКА?

Что нового появилось в деятельности МКА на рубеже веков?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Более чем полуторовековой опыт кооперации разных народов и государств показал и доказал, что кооперация- важный и необходимый компонент рыночных отношений. Кооперация возникает тогда, когда в сферу рынка начинают втягиваться широкие слои населения, когда у значительной его части возникает потребность в объединении своих усилий для укрепления своей хозяйственной деятельности как производителей, так и потребителей. Масштабы кооперирования расширяются вместе с ростом товарных отношений.

Кооперативы как социальный механизм регулирования противоречий и издержек рыночной экономики у разных народов возникли в разное время и в разных социально-экономических условиях, но везде имели одинаковые результаты и порождали одинаковые надежды на лучшее будущее.

Однако опыт истории доказал, что кооперация – не всеобщая организация населения, она способна удовлетворять лишь определенные хозяйственные потребности далеко не всех социальных слоев населения. Она законная часть рыночной системы, но заполняет только определенную, уготованную ей нишу в системе рыночных отношений. Это определило ограниченность всех кооперативных теорий прошлого. Лопнули, не выдержав испытания жизнью, теории «кооперативного капитализма» и «кооперативного социализма». Но кооперация не исчезла. Опыт истории показал, что кооперация способна не только не раствориться в других общественно-эконо-мических структурах, но и наоборот, в разных условиях находить оптимальные варианты защиты интересов своих членов, благодаря системной целостности принципов и механизма функционирования. В основу деятельности кооперации были положены разработанные в 1844 рочдейльскими пионерами принципы, которые пересматривались всего трижды: в 1937, 1966, 1995 гг.